习近平：要坚持打防结合、整体防控，专群结合、群防群治，把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好，充分发动群众、组织群众、依靠群众，推进基层社会治理创新，努力建设更高水平的平安中国。

　　这段话出自2019年5月7日习近平总书记在全国公安工作会议上发表的重要讲话。

　　推进基层社会治理创新，建设更高水平的平安中国，是应对百年变局和各种风险挑战，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感的重要举措。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持打防结合、整体防控，专群结合、群防群治，坚持党的群众路线，坚持好、发展好基层社会治理的“枫桥经验”，平安中国建设成效显著，国家政治安全能力进一步提高，扫黑除恶取得历史性成就。据统计，2021年，全国公安机关共侦办黑社会性质组织案件195起、恶势力犯罪集团案件1086起，破获各类刑事案件1.88万起，抓获犯罪嫌疑人1.66万名；破获电信网络诈骗案件44.1万余起，抓获违法犯罪嫌疑人69万余名，打掉涉“两卡”违法犯罪团伙3.9万个，追缴返还人民群众被骗资金120亿元。近年来，社会矛盾总量呈现稳中有降趋势，社会治安状况处于历史最好水平，形成了人民安居乐业、社会安定有序的良好局面，续写了中国社会长期稳定的奇迹。

　　人民满意是一条走不完的路，群众工作是一本翻不完的书。中国共产党秉持“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧”的理念，不忘“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的初心和使命，深入群众，坚持源头治理，排查、化解、管控基层风险，不断创新基层治理方式方法，做好点点滴滴的惠民小事，解决人民群众的“急难愁盼”，将群众工作融入血脉和灵魂，将矛盾和冲突化解在萌芽状态，赢得了人民的支持和拥护。

　　建设高水平的平安中国，发展好“枫桥经验”是做好基层社会治理的有效方法。“枫桥经验”告诉我们：推进基层社会治理创新，要坚持党的领导是根本原则，基层党组织是防范化解社会矛盾的“主心骨”；要树立“以人民为中心”这一根本立场，一切从人民的利益出发；要坚持综合施策，以法治“定分止争”，以德治“春风化雨”；要坚持关口前移，实行专群结合、群防群治，夯实基层基础工作，把基层社会治理触角延伸到每家每户。实践证明，“枫桥经验”展现出的“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的基层社会管理治理经验，在平安中国建设中充满着生机活力。调查数据显示，2020年人民群众对平安中国建设的满意度是98.4%，2021年是98.62%；国际社会也普遍认为，中国是世界上最安全的国家之一。平安已成为中国一张亮丽的国家名片。

　　本期特约专家：唐任伍 北京师范大学政府管理研究院

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