新版北京总规增加雄安建设内容

精选优质教育和医疗资源输送雄安 推动建设北京雄安之间高速新通道

　　新版北京“总规”单独增加一节内容，对支持雄安新区建设作出安排；推动在京津冀协同发展基金(基金计划总规模500亿元，首期规模100亿元)下设立雄安新区创新创业子基金；京津冀产业协同发展配套政策，明确雄安新区的产业承接方向……昨天，本市召开支持雄安新区建设新闻发布会，市发改委相关负责人介绍了北京支持雄安新区建设的具体内容，新版北京“总规”增加雄安内容章节，此外即将出台的疏解非首都功能配套政策中，也都将增加支持雄安建设的相关内容。

　　全面对接

　　新版北京“总规”

　　增加雄安新区建设内容

　　日前，北京市与河北省签署《关于共同推进河北雄安新区规划建设战略合作协议》。“雄安新区规划目前正在进行，此次协议只是先期的支持项目，随着未来的规划推进，将与河北持续进行对接”，据市发改委相关负责人介绍，在支持雄安新区建设方面，北京将依托既有常态化对接机制，定期就推进雄安新区规划建设发展、稳妥有序疏解承接北京非首都功能的重大事项、重大问题进行研究协商，以推动各项任务落地实施。

　　据了解，《协议》包括建立健全对接协调工作机制；协同推进创新驱动发展；推进交通基础设施直连直通；开展生态环境联防联治；合力推动产业转型升级；协同提供高品质公共服务；加强城市规划技术支持服务；加强干部人才交流。除了《协议》明确的八大支持内容外，即将出炉的新版《北京城市总体规划(2016年-2035年)》中，也将单独增加一节内容，对支持雄安新区规划建设作相关安排。

　　资源输出

“精选”北京优质教育和

　　医疗资源输送雄安

“教育、医疗及科技创新都是北京的优势资源，我们将这些优势资源向雄安新区布局发展，以提升新区公共服务水平”，市发改委相关负责人介绍说。

　　据了解，北京将采取“交钥匙”工程的方式，在雄安新区投资建设高水平幼儿园、小学、完全中学、综合医院各1所，北京市负责投资建设，建成后移交雄安新区，由雄安新区委托北京一流的教育集团、医疗集团进行管理。《协议》特别明确，新建的3所学校和1所医院拟分别由北京市北海幼儿园、史家胡同小学、北京四中、宣武医院提供支持。

“这几所学校和医院，都是非常优质的，我们经过了精心挑选”，据市发改委相关负责人介绍，除了新建的学校和医院之外，河北省还将在雄安新区选择现有幼儿园、小学、完全中学、综合医院各1所，由北京市结合学校、医院的办学办医特色及需求，采取托管、集团化办学、建立医疗联合体等方式，提供办学办医支持，提高运营管理水平。

　　医保衔接

　　京津冀搬迁疏解企业

　　将实现医保衔接

　　据市发改委相关负责人介绍，本市即将出台的产业疏解配套政策意见，将落实产业协同发展急需的多项配套政策，如加强土地供应保障。

　　对搬迁单位合理的新增建设用地需求，承接地将优先安排用地计划指标，并列入当地年度重点项目给予支持。此外，在健全财税价格等激励约束机制方面，提出给予企业疏解搬迁资产处置一定税收优惠，最大程度降低疏解搬迁对企业生产经营的影响。优化疏解搬迁企业税收服务，简化跨省(市)迁移手续。

　　另外，在加强社会保障和公共服务方面，提出将推动疏解搬迁企业参保人员医疗保险衔接，稳妥推进疏解企业职工安置和促进就业帮扶；在促进区域产业联动发展方面，提出创新跨区域合作模式，推动建立共建园区产值分计等利益分配和责任分担机制。

　　交通保障

　　北京至雄安将建高速

　　将实现30分钟到达

　　除了优质教育、医疗资源的输送之外，未来，雄安交通方面的建设也将有很大的突破。市发改委相关负责人介绍说，雄安新区将成为京津冀交通一体化体系的重要节点，全面提速北京市与雄安新区之间的高速铁路、城际铁路、高速公路等交通基础设施规划建设。将重点加快建设京雄铁路、京石城际、城际铁路联络线、固保城际等轨道交通线路，推动建设北京市与雄安新区直接连通的高速公路新通道。

　　其中，京雄铁路2019年将与新机场同步建成投运，届时北京到雄安30分钟即可到达；京石铁路起点将设在丰台站或北京西站，力争明年开工建设；城际铁路联络线，将北起首都机场，经过副中心，进入河北省后与廊涿城际共线，终点到达新机场，目前新机场土建预留工程已开工；固保城际正在优化线位，也将力争今年年底开工。

　　文/本报记者 林艳

　　其他亮点

　　雄安新区严控承接一般性制造业、中低端第三产业

　　据介绍，目前本市正在按照国务院印发的非首都功能疏解控增量、疏存量两个政策意见要求，加快制定本市的配套政策文件。其中，已研究制定的《关于加强京津冀产业转移承接重点平台建设意见》，明确了河北雄安新区的承接方向为中央在京部分行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所。

　　未来，雄安新区将以发展高端高新产业为定位，京冀双方加强产业转移与承接的协同联动，“严控新区承接一般性制造业、中低端第三产业，共同推动雄安新区发展高端产业”，市发改相关负责人表示，将鼓励有意愿的在京企业有序向雄安新区转移发展，支持北京市属国有企业，如京能集团、北京自来水集团、排水集团、环卫集团等，在市政基础设施、城市运行保障等领域为雄安新区开发建设、城市管理提供服务。文/本报记者 林艳

　　京津冀协同发展基金下将设立雄安新区子基金

　　目前，正推动在京津冀协同发展基金下设立雄安新区创新创业子基金，共同争取国家科技成果转化引导基金支持，搭建科技金融合作平台。据介绍，京津冀协同发展基金计划总规模达500亿元，首期规模100亿元，由三省市、国家发展改革委出资以及社会募集构成，主要用于交通、生态、产业、科技创新、承接地基础设施建设等，目前基金方案正在抓紧研究制定，下一步拟向国家有关部门备案。

“雄安新区的目标是要建设创新驱动发展引领区，打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。目前看，科技创新是雄安新区的短板”，据市发改委相关负责人介绍，未来北京将充分发挥科技创新中心的辐射带动作用，引导以中关村科技园区为代表的科技创新要素资源到雄安新区落地，促进科技成果到园区孵化转化。

　　文/本报记者 林艳