中美签署重大军事协议 避免两军航空器空中冲突
国防部召开例行记者会,国防部新闻发言人吴谦表示,中美双方就重大军事行动相互通报机制新增“军事危机通报”附件以及海空相遇安全行为准则新增“空中相遇”附件完成正式签署,这对双方增进战略互信、避免误解误判和海空意外事件具有积极意义。
记者:据报道,美中外交消息人士透露,中国国家主席习近平访美期间,两国元首会谈中将达成关于避免空中冲突行为准则的协议,报道还称美国内存在很强的对华强硬论,对推进两国军事领域合作比较警惕,双方正慎重地协调如何展示成果。请问对此作何评论?
吴 谦:根据2013年6月习近平主席和奥巴马总统关于中美两军建立重大军事行动相互通报机制和海空相遇安全行为准则的共识,中美两国国防部就上述“两个互信 机制”建设开展了密切有效的沟通与合作。9月18日,双方就重大军事行动相互通报机制新增“军事危机通报”附件以及海空相遇安全行为准则新增“空中相遇” 附件完成正式签署,这标志着“两个互信机制”建设取得了新的成果。
这是落实中美两国元首战略决策的务实举措,对于双方增进战略互信、避免误解误判和海空意外事件具有积极意义,将为推动构建中美新型大国关系和与之相适应的中美新型军事关系作出贡献。
记者:刚才提到中美之间两个新增的附件,一个是“军事危机通报”,还有一个是“空中相遇”,请介绍这两个新增附件主要内容是什么?另外,这两个附件将主要起到哪些作用?
吴谦:“军事危机通报”附件的宗旨是通过使用国防部直通电话,改进和规范军事危机信息相互通报,以减少风险、增进互信,主要内容包括军事危机通报机制的目的、范围、目标、程序和组织实施等。
“空 中相遇”附件是中美海空相遇安全行为准则的组成部分,主要明确了军用航空器空中相遇时双方飞行员保持安全飞行的规则,以及沟通联络基本原则、建立或发布危 险区或警告区的特定区域规则、和平时期安全保证措施、突发情况现场协调规则等内容,旨在确保飞行安全,避免发生海空意外事件,增进相互信任。
记者:习主席正在美国访问,请问怎么评价当前中美两军既有摩擦同时又保持接触的特殊关系?第二个问题,能不能透露中美两军在习主席访美期间是否达成一些新的军事合作协议?比如说,中国军方是不是会参加明年的“环太演习”?
吴 谦:近年来,在习近平主席和奥巴马总统的亲自关心和推动下,中美两军关系总体发展平稳。今年以来,两军高层互访频繁,就重大战略性、方向性问题保持了密切 沟通,两军交流合作的广度和深度持续提升,取得许多重要成果,实现多个“首次”。比如,房峰辉总参谋长与美军参联会主席邓普西实现两军首次视频通话,两国 国防部首次举行亚太安全对话,美国陆军首次派成建制部队来华参加两军人道主义救援减灾联合实兵演练,等等。两军围绕“不冲突不对抗”的战略目标,在增进互信、管控风险方面迈出了新的积极步伐。
我们希望以习主席访美为契机,与美方共同努力,推动中美新型军事关系健康稳定向前发展。关于提到的具体合作项目,我刚才已经介绍了中美两军“两个互信机制”建设进展情况。关于“环太演习”,目前我还没有可供发布的信息。
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