韩亚事故或因操作失误 韩媒称副机长完全是新手

　　【环球时报综合报道】逃命的乘客、滚滚的黑烟、惨不忍睹的残骸……韩国韩亚航空公司客机在美国旧金山机场着陆时遇险的一幕昨天传遍世界，在带给无数人深深震撼的同时，尤其牵动着众多中国人的心。因为这架航班的291名乘客中有141人来自中国，其中包括两个赴美参加夏令营活动的学生团。截至北京时间7日夜，事件造成两人死亡，180多人受伤，其中数人伤势严重。中国驻旧金山总领馆向《环球时报》证实，两名死者均是中国公民。韩亚航空进一步透露，不幸遇难的是两名90后中国女孩。

　　《洛杉矶时报》报道称，在旧金山总医院就医的乘客中，伤势危急的人数已从10人下降到5人。医生介绍，比较严重的伤包括骨折和脊柱受伤，这是由于飞机坠地的冲击力造成的。有的人头部受伤，可能导致出血或者造成脑震荡。斯坦福大学医院收治的45名伤员中也有人脊柱受伤，还有人内出血。“中国乘客家人焦急等待消息”，《今日美国》报7日以此为题称，中国国内对这次事故非常关注，乘客家属急切等待他们亲人的消息，许多微博用户在网上发帖，希望乘客安全。这架航班上包括多名中国高中生，随着中国经济崛起和日益开放，中国学生飞赴国外近年来已成日益寻常的全球现象。另据中国教育部消息，经核查，失事客机上共有70名中国师生。其中：浙江江山中学教师4人，学生30人;山西太原市第五中学教师5人，学生17人;太原外国语学校教师1人，学生13人。据了解，2名遇难者为浙江江山中学学生。

　　到底是什么原因造成这起致命事故?韩国《每日经济》7日称，根据目击者所说，飞机当时试图以“非常奇怪的角度”降落。从各种迹象看，最大可能是机械故障。首尔大学机械航空学教授金承兆认为，似乎是飞机的着陆装置发生了问题，要不然飞机不太可能首先机尾触地。驾驶员操作不熟练的可能性比较低，因为在着陆前机组人员曾经向塔台要求地面上有应急车辆。《韩民族新闻》7日在社论中说，从本次事件来看，机械故障的可能性很大。

　　与韩国媒体的步调不同，美国舆论一面强调波音777的安全性，一面数落韩国航空公司的“劣迹”。《华盛顿邮报》7日以“韩国航空公司有麻烦的过去”为题称，韩国航空公司在安全记录上污迹斑斑，上世纪90年代和本世纪初，韩国航空业为一系列坠机所困。1993年，韩亚航空公司从首尔起飞的一架载有100人的波音737客机坠毁，60多人遇难。1997年，大韩航空公司一架波音747飞机在暴雨中撞山坠毁，228人丧生。1998年9月，另一架大韩航空公司飞机在蔚山降落时冲出跑道。2001年，美国联邦航空管理局曾一度将韩国安全级别降级。美国《基督教科学箴言报》更是直言不讳地在标题中宣称“可能是飞行员犯了错”。报道称，飞行专家认为是机尾先着地的，这就导致飞机失控，机身滑出跑道，部分机身(机尾和翼梢)还飞了出去。有41年商业航班飞行经验的赫斯特说：“发生什么事情很清楚，他们着陆太早够不着跑道。他们的飞行路径太低，机尾撞到了防波堤。”

　　韩国《每日经济》7日晚些时候爆料称，发生事故的韩亚航空航班上有4名驾驶操作人员。机长李正民和副机长李姜国都是驾龄超过1万小时的老飞行员。但有消息人士称，当天掌握飞机操纵杆的副机长李姜国最近刚改飞机型，实际上李姜国当天驾驶出事的波音777—200仅32个小时，可以说完全是新手。另外，出事客机在今年1月和2月分别进行了两次大的机械维修保养，而类似保养通常6个月一次。【环球时报驻美国、韩国、德国特派特约记者 陈一鸣 李大明 青木 环球时报报记者 刘晟 胡锦洋 甄翔 魏辉】

韩亚失事飞机上近半中国人:票价低1/3抢中国市场

　　来源：第一财经日报

　　陈姗姗 方海平

　　昨日失事的这架从韩国飞往美国的飞机上，有近半数是中国乘客，比韩国乘客还要多近一倍。

　　为什么韩国的航班上，会有如此多的中国乘客?记者咨询多位行业内人士发现，长期以来，通过打造仁川机场等国际枢纽，韩国的航空公司一直在通过不计成本的低价、不错的服务以及优惠的过境免签政策吸引中国乘客，甚至中国的航空公司也成为其输送欧美客源的载体。

韩国中转票价便宜三分之一

　　据记者了解，在此次韩亚航空失事航班上的中国乘客，很多都是先从上海飞往首尔，再在首尔更换机型后，由OZ214航班执飞，从首尔飞往旧金山。

　　从上海浦东飞往首尔的OZ362航班，由于在韩国当地时间14:48落地首尔的仁川机场，正好衔接15:35起飞的首尔-旧金山OZ214航班，因此很多中国乘客选择了这一联程航线。

　　“在中美航线上，韩国航空公司的票价一向比中美航空公司直飞的要便宜很多，而且到美国的航点选择也很多，因此很多中国乘客去美国都倾向于选择从韩国中转。”一位航空业内人士对本报记者指出。

　　从地图上也可以看到，韩国处于中国与美国的路程中间，经韩国转机赴美并不绕路，再加上优惠的票价，现在已有越来越多的中国游客选择从首尔中转赴美。

　　记者查阅携程旅行网也发现，目前在上海—旧金山航线上，仅东航、国航、美联航三家公司有直飞航班，但票价都比较贵。

　　比如7月15日从上海直飞旧金山的单程票价最低为8810元(不含税)，最高的中国国航则要近两万元，而如果经韩亚航空中转一程则只需5100元，最低相差3710元;同样，8月7日直飞旧金山的票价最低为8810元，而经韩亚航班中转一程的价格为6560元，至少便宜2250元。

枢纽之争抢中国客源

　　低票价的背后，是韩国航企通过打造国际枢纽，争抢中国这一更大客源目的地市场的客户的野心。

　　“对中国和韩国的航企来说，中韩航线都是利润丰厚的航线，不过，对韩国的航空公司来说，野心绝不只是中韩之间点对点的市场，而是通过吸引中国乘客到韩国中转，飞往美国等更远程的国际航线。”一家国内航企的管理层对本报记者透露，最近几年，虽然国内航企也在打造京沪穗等国际枢纽，但还是有很多要飞美国的中国乘客被吸引到日韩等枢纽中转，甚至国内航空公司承运的到韩国的短途国际乘客，很多也是为了去韩国搭乘赴美等的更远程航班。

　　据记者了解，韩亚航空从韩国飞中国就有超过30个航点，可再从韩国飞往6个美国城市、欧洲4个城市。而由于其服务和品牌效应俱佳，并且从中国经韩国中转到美国的航班时刻衔接比较合理，海关边检的高效也令通关迅捷，因此吸引了不少对价格敏感又对服务有期待的中国客源。

　　值得注意的是，对于韩国国际枢纽的打造，韩国政府也是从各种政策方面鼎力支持。从今年5月1日起，持赴美签证的中国游客，经韩国转机，就可享受最多30天免签入境韩国的优惠，这也吸引了大批中国游客购买韩国航空公司的机票，经首尔或釜山中转赴美，如果时间充足，还可以先在韩国游览。

　　而同样在打造京沪穗国际枢纽机场的中国的航空公司，却鲜有如此待遇。不过今年以来，北京、上海、广州先后获批开始实施72小时过境免签政策，外籍人士从一国经转中国前往第三国，不必申请过境国签证即可在中国短暂停留72小时。

　　对此，一位行业分析师对本报记者分析，这有利于航空公司扫除利用第六航权的一个障碍，吸引国际旅客到京沪穗中转赴欧美，从而有利于京沪穗国际枢纽的打造。

　　不过，东方航空总经理马须伦却对本报记者指出，尽管72小时过境免签整体对公司来说将获益，东航也已经针对上海口岸“72小时过境免签”政策，推出了一系列延伸服务产品，但建议国家将过境免签政策的时间进一步放宽至7天以上，“比如首尔的过境免签政策是对107个国家，时间长达30天，而上海目前只对45个国家，时间只有72小时。”

两名中国女中学生遇难 赴美夏令营曾遭家长质疑

安全协议到底有没有签？　

　高昂的游学费用如何构成？

　　江山中学赴美夏令营

　　去年就曾遭家长质疑

　　坠机事故发生后，教育部官方发布的《教育部要求有关单位全力做好旧金山波音客机失事中我师生有关善后工作》中提及，经核查，机上共有70名中国师生，其中，浙江籍师生34人。江山中学叶梦圆、王琳佳两位女生在坠机事故中不幸遇难。

　　悲痛哀悼之余，人们不禁要问：这个江山中学赴美夏令营团究竟是怎么组织的？师生的安全又是如何保障的？这些问号都有待回答。

　　□本报记者 解亮

江山中学赴美夏令营已组织多年

都是由一家国际交流服务中介承办

　　有学生家长介绍，参加江山中学赴美夏令营团的学生，基本来自该校高一年级。

　　7月5日晚，孩子们从家里出发，先去上海，再搭乘7月6日中午的飞机，从上海飞往韩国，再转往美国。

　　一名姓毛的学生家长告诉媒体，这个夏令营是江山中学和一家文化交流中介的合作项目，整个夏令营大概历时两周，人均费用约3万元人民币。

　　那么，这个夏令营到底是学校组织的，还是由中介负责操办的呢？

　　昨天，江山市教育局局长兼江山中学校长毛卓兴说，学校主要是宣传这个出国游学项目，愿意去的学生，交钱就可以了，人员选择上没什么门槛。

　　按计划，这个夏令营到美国后，打算访问加州大学洛杉矶分校、加州大学伯克利分校和斯坦福大学等，并与美国学生结对开展活动。

　　毛卓兴说，学校平时也和这些要访问的学校有联系，不过到了美国那边，具体行程和活动等，还是由承办方负责。

　　公开资料显示，江山中学之前组织的类似夏令营团，是由一家国际交流咨询服务有限公司承办的。

　　毛卓兴说，今年的赴美夏令营团也是这家公司承办的，因为之前已合作了好几年。

　　“他们在衢州这边业务开展挺多的，好像还设了点，我们这里不少打算组织出国游学的学校，都会和这家公司合作。”

赴美夏令营曾遭家长公开质疑

　　主要涉及安全责任、费用组成等

　　然而，昨天网上一直在传，去年，江山中学赴美夏令营团，在安全保障等方面，就曾遭公开质疑。

　　昨天，在江山市机关效能110对话平台上，记者找到了一封题为《江山中学在组织学生美国夏令营活动中有行政上渎职与经济上牟利之嫌，请求查处》的投诉书。

　　投诉者自称是“江山中学家长”，发布时间是去年4月12日，针对去年该校宣传举办的前往加州州立大学的夏令营。

投诉内容主要涉及三方面问题：

　　一是：“作为由校方组织的活动，迄今为止，我们一是没看到过一份由校方出具的、包括参加夏令活动学生的条件、参加学生家长必须提供的有效证件、夏令营活动的主题、活动内容、活动时间安排、活动负责人、带营老师、费用组成等内容的、由校方加盖公章的规范性活动简章。”

　　二是：没听到过校方与学生家长签订夏令营活动期间、涉及学生活动安全全程监护的责任书。

　　三是：“为期15天的活动，校方开出的综合费用是28880元(还不包括自己办护照的费用)，姑且不论该费用是高还是低，但校方迄今没有对这笔费用的构成作出明示；并且，对校方多位带营老师、领导的活动费用，是否是他们个人出，还是校方出，抑或是摊派在每个学生的身上等敏感性问题，也未做出明示。”

　　“安全协议”究竟有没有签？

校长自己也是一头雾水

　　5天后，针对家长们的公开质疑，江山市教育局给出了书面答复。

　　这份回复称，江山中学宣传发动部分学生参加2012年美国加州夏令营活动，目的是为了开拓学生视野等。

　　该活动由美国加州州立大学中国代表机构——镇江博悦国际交流咨询服务有限公司(下称博悦国际)承办，学校负责宣传发动。

　　这次夏令营活动是家长和学生的自愿行为，学校从没有强迫家长或学生参加该活动，如家长或学生因自身原因不愿参加本次活动，可以选择退出。

　　活动准备阶段，博悦国际已委托学校向学生家长发放《夏令营项目介绍》和《程序时间安排表》，告知本次活动的主题、活动内容、时间安排、活动费用等。对于参加夏令营活动的学生，不设条件限制。

　　针对家长提出的“安全全程监护责任书”一条，博悦国际要为每个学生购买旅行医疗保险和旅行安全保险。学校已与博悦国际交涉，希望对方再与相关家长签定“安全协议”，此事正在商议中。

　　28880元的夏令营费用是博悦国际开出的价码，活动前已得到家长的广泛认可。

　　为了让夏令营活动安全有序的开展，博悦国际邀请了该校6位英语教师(其中没有一人是领导)参与活动，协助管理，所产生的费用并没有摊派在学生身上。

　　不曾想，去年家长的担心，时隔一年，就真实而又残酷地发生在我们面前。

　　那么，“安全协议”到底有没有？

　　毛卓兴说，去年确实跟承办方提过，希望他们和家长签“安全协议”，不过这件事后来具体怎么样，因为他没有直接负责这件事，所以也不太清楚了。“今年有没有签安全协议，还要了解一下才知道。”毛卓兴说。

　　至于投诉中提及的参与活动的老师费用从何而来？毛卓兴说，因为和承办方是合作关系，这笔钱一般由他们支付。

　游学项目到底该怎么选？

　　提醒>>>

　　那么，究竟该怎么挑选游学项目？学校组织的游学，家长也不妨多长个心眼。

　　首先，对承办游学项目的资质进行审核。要选择规模大的，有出境资质的，可以保障境外合作权利，否则出现纠纷时，很可能会投诉无门。

　　“找有游学经验的，他们的应急能力强。还要看游学线路开设时间的长短，时间长的，相对更完善。”启德留学杭州地区总经理严红建议。

　　此外，游学机构的海外院校资源十分关键。“资源是否丰富，直接决定着游学的质量。”

　　“不少游学项目中有居住在当地寄宿家庭的内容，让学生可以切身地感受当地的文化。因此，查看机构的homestay(寄宿家庭)资源是否丰富也很重要。”严红说。

　　在教育部等部门联合下发的相关《通知》中，关于承办机构的资质也有提及，“承接出国夏(冬)令营等活动的旅行社应当具备国家旅游局许可经营出境旅游业务的资质。”

　　除了要确定承接旅行社是否具备相关资质之外，还得细致地“审查”游学内容。

　　比如，“游学”到底怎么学？“是否在当地学校的教室上课，是否是当地学校老师授课等。”严红说。实打实的游学项目，更像“summer school”，学生到达学校后，学校会带领参观。学生还会拿到学生卡，同等地享受学校的资源。学校的老师进行授课，游学结束还会进行测试。

　　比如，到底购物团还是非购物团，参观游览的项目是否已包含门票。还比如，航空公司的选择，航班是直飞还是转机等等。

　　在安全保障方面，一般的游学项目会为学生购买保险。不过，保险也很有讲究。“一般来说，人身和财产险都会包含在内。”旅行行业的业内人士说，“但如丢东西、生病及飞机延误等，有的就不一定会包括。”

　　万一出事，随行教师一定得在第一时间留下证据，便于启动保险。

　官方表态>>>

　　衢州市教育局紧急叫停

　　各种暑期学生夏令营活动

　　昨天下午，江山中学2名夏令营团女生殒命美国后，衢州市教育局紧急叫停各种暑期学生夏令营活动。“凡未审批以及审批还未出行的市直学校和县(市、区)学校组织开展的学生夏令营活动将全部暂停，已经在外的要特别注意安全防护。”

　　此外，衢州市教育局正在拟定相关文件，并将召开紧急协调会，部署下一步工作。

　　那么，浙江省教育厅是否会叫停全省的相关暑期活动？

　　“目前，正在处理突发事件。下一步，我们肯定会研究夏令营项目将具体采取什么措施。”省教育厅外事处工作人员表示。

　　对于以往的学校夏令营项目，教育部门是否会做相关审查？

　　“去年，教育局等四部委下发关于夏令营的通知中，并未提及。对此，各地的做法也不同。有的地方要求夏令营项目必须报批或审批，有的地方并未做要求。”

　　关于夏令营的主办与承办方，教育部等部门联合下发的相关《通知》中这样表述：“组织中小学生参加出国夏(冬)令营等有关活动的主办单位应是中小学校、教育行政部门所属的对外教育交流机构或者共青团、少先队与妇联组织，可以委托国家旅游局许可经营出境旅游业务的旅行社承办。” 《今日早报》