“今日俄罗斯”（RT）12月17日报道称，16日，中国和俄罗斯向联合国安理会提议解除对朝部分制裁。

长安街知事注意到，去年以来，三次“特金会”形成的良好气氛正在被美方破坏。美国总统特朗普12月8日警告说，朝鲜若对美国有敌意之举，就将“失去一切”。16日，特朗普还表示，美方目前正在密切监控朝鲜的一举一动。剑拔弩张之际，中俄携手在联合国提出了重磅解决方案。

特朗普

“我们正监控朝鲜”

美国本月密集对朝鲜施压。

12月3日，特朗普在北约70周年峰会上喊话朝鲜，强调美国拥有强大的军事力量，并表示，“希望我们不必使用它，但是如果我们需要这么做，我们将使用它。”

12月8日，特朗普在推特上发文称，朝鲜最高领导人金正恩如果以敌对方式行动，他可能会失去很多甚至全部。

12月16日，特朗普在白宫公开表示，如果朝鲜有啥“小动作”，美国将会采取行动，因为美国一直在对朝鲜实施最严密的监控。

特朗普与金正恩

不到半个月，特朗普对朝鲜的火药味越来越浓。一次次挑衅也让朝鲜忍无可忍。

新加坡《联合早报》网站12月14日援引朝中社报道称，朝鲜人民军总参谋长朴正天警告说，包括美国在内的“敌对势力”如果希望度过一个和平的年底，就应避免挑衅朝鲜。

气氛愈发紧张，美国朝鲜政策特别代表斯蒂芬·比根15日火速到访韩国和日本，就朝鲜半岛局势展开磋商。按照韩国外交部的说法，比根将在首尔停留三天，与韩方官员就近期半岛局势深入交换意见。之后他将前往东京，预计停留两天。

斯蒂芬·比根

有消息称，访韩期间，比根可能将在板门店等地“寻求与朝方进行接触”。

不过，就在比根寻求与朝方对话的同时，特朗普16日在白宫再次警告朝鲜：“我们正监控朝鲜，我们会知道。如果朝鲜张罗一些事情，我会很失望，如果是真的，我们会采取行动。但我们会视情况而定，我们正非常严密地监控着朝鲜。”

一边寻求对话，一边武力威胁，美方的做法实在让人看不出半点诚意。

“这是一个人道主义问题”

关键时刻，中俄向联合国安理会提议解除部分对朝制裁。

RT12月17日的报道称，草案建议解除对朝鲜出口雕塑、海鲜、纺织品的禁令；解除对在海外工作的朝鲜人的禁令，终止在2017年提出的要求这些朝鲜人在下周之前被遣返的规定。

草案还提议安理会允许朝鲜出口、转让和销售平民所需的一系列物品；并认为朝韩之间的铁路项目，以及用于建设铁路轨道的材料应该免于制裁。

RT报道截图

中俄赞赏美朝举行谈判以及各方为缓和半岛军事紧张状态而做的努力，例如韩美无限期推迟联合军演。

草案还欢迎美朝在所有级别上继续对话，旨在建立新的美朝关系，相互信任、共同努力建设朝鲜半岛持久稳定的和平；呼吁通过多边对话促进和平与全面的解决方案，建议恢复朝鲜、韩国、中国、美国、俄罗斯、日本之间的“六方会谈”，或者启动“任何类似形式的多边磋商”。

俄罗斯驻联合国大使涅边贾特别强调，与安理会理事国的谈判将于17日开始，中俄提议解除对朝部分制裁“与朝鲜核试验没有直接关系，这是一个人道主义问题”。

“希望展现灵活诚意”

12月11日，安理会曾举行朝鲜半岛局势公开会，中国常驻联合国代表张军大使在会上就朝鲜半岛局势全面阐述中方立场和主张，并于会后向中外媒体介绍中方立场。

张军强调：应采取行动调整安理会对朝制裁措施。制裁只是手段，不是目的。应重视朝方关切，包括启动涉朝决议可逆条款，对影响民生领域的制裁措施进行调整。这符合决议精神，有助于缓和局势，营造氛围，促进对话，推动政治解决。

涅边贾当时也提到，在什么都不给的情况下就想让对方同意是不切实际的。

关键当口，中俄再次提出解决方案，难能可贵。

外交部发言人耿爽

12月17日，外交部发言人耿爽在例行记者会上确认，中国和俄罗斯向联合国安理会提交了关于政治解决朝鲜半岛问题的决议草案，草案已经散发给了安理会的成员。

耿爽强调，希望安理会能够发出支持政治解决半岛问题的一致声音，鼓励美朝双方尊重彼此关切，展现灵活诚意，相向而行，落实新加坡《联合声明》共识，按照分阶段同步走的原则，尽快恢复对话接触，打破僵局，防止对话进程脱轨，甚至倒退。

耿爽说，中方希望安理会成员保持团结，承担起历史责任，支持中俄的决议草案，共同推动半岛问题的政治解决进程。

方案摆在面前，美方亦急于寻求对话，就看美方有多少诚意了。