美韩军演及美国在东北亚的策略

叶劲松　　

代号为“关键决心”和“秃鹫”的美韩超大规模联合军事演习，9日在南朝鲜展开。据韩联社报道，从9日至20日在韩国全境展开的美韩联合军演规模庞大，参加的美军将达2.6万人，包括1.2万名驻韩美军，以及1.4万名来自其它海外基地的美军。美国核动力航空母舰斯坦尼斯号、核潜艇等许多艘舰只也将参加。韩国《朝鲜日报》认为，演习也不能排除动用美国B-2隐形轰炸机和F-22隐形战机参加的可能性。据说两者都是雷达几乎捕捉不到的隐形机，担负着在朝鲜半岛发生战争时，攻击朝鲜主要战略目标和狙击朝鲜战机的任务。　　

新华社报道说，在举行“关键决心”演习的“同时，美韩还将举行代号为‘秃鹫’的野外机动联合演习。韩国海陆空三军超过５万人将参加。这次美韩联合军事演习在兵力规模、演习时间、武器装备等方面都为近年所罕见。”不仅参与演习的、来自其它海外基地的美军人数较去年增加了1倍以上，演习天数也从往年的5、6天增加到今年的12天。“有媒体称，今年联合军演将是韩美联合部队历史上规模最大的一场演习”。在朝鲜半岛局势本来已十分对立的形势下，超大规模军事演习“自然引起朝鲜的高度关注和不满。”　　

实际上，早在3月3日，作为“关键决断”/“秃鹫”联合军演一部分的美韩空军联合演习，就已正式开始。在以前的空中演习中，部署在驻韩国美军基地的“Ｆ－１１７”、“Ｆ－１６”和“Ａ－１０”等战机就不断在韩国进行熟悉地形、捕捉空中目标、空战和空袭地面目标等军事演习，并侦察朝鲜军队对美韩军演的反应状况。　　

由于北、南朝鲜之间只有一条38线相隔，距离极近，美韩军事演习威胁着朝鲜的安全，并加剧朝鲜半岛紧张局势。其原因在于，美韩每年多次在38线以南进行大规模军事演习，可利用经常在38线附近进行的大规模或超大规模军事演习,突然从演习转变为袭击。这极易形成战争突然性,几乎不会给朝鲜提前发现并预警的时间,也就几乎不给朝鲜进行兵力机动调配和各种准备的时间,极易打个措手不及。3月13日电视报道，美海军一宙斯级驱逐舰舰长说，朝鲜方面如有某些动作，他们将从演习转变为对朝鲜的攻击。这也就证明，美帝如认为时机合适，找个借口，就可从演习转变为对朝鲜的军事攻击。因此，美韩调兵及演习之时，朝鲜不能知道美韩只是军事演习，还是以演习为幌子准备实施军事进攻，自然非常紧张。为保护国家安全，朝鲜必须加倍警惕，宣布部队进入紧急状态。　　

可能有人会认为，不必把军事演习的威胁看得这么严重。还有人会说，每年世界上军事演习那么多，但沒有多少国家表现得象朝鲜这样激烈，是否朝鲜反应过度。例如，主流媒体都将美韩军事演习说成是“例行演习”，似乎这演习只是例行表演，沒有威胁性似的。又如，中国人民大学国际关系学院金灿荣教授一方面认为，“美韩军事演习实际上是冷战的产物，如今还在举行演习，显得‘有些过时’”但又说，“不过该演习是每年的例行演习，时间、地点也没有太大变化，因此按照常理说，朝鲜没必要发表过激的言论”。 金灿荣也明显忽视（或掩饰）了美韩军演的威胁。　　

但我认为，朝鲜对美韩军事演习的强烈谴责是表明坚决反对美帝侵略威胁，反对美帝加剧朝鲜半岛紧张局势的态度。对美帝主持并参与的超大规模军演默不作声，是对美帝侵略的放纵和默许。宣布部队进入紧急状态,表现出朝鲜对侵略威胁的正常警惕反应。要理解朝鲜以上表现，需要了解朝鲜半岛形势特点。　　

首先，世界上沒有结束战争状态的地区极少，而朝鲜半岛就属于沒有结束战争状态，从而局势非常紧张的地区。上世纪50年代，战争双方签订的不是和平协议，是停战协议。即只是停战，朝鲜还与对方还处于战争状态。而且早在1974年和1984年,朝鲜就向美国建议朝美两国就缔结朝美和平协定举行谈判，并在此基础上朝韩之间就缔结北南互不侵犯宣言问题谈判。但朝鲜建议一直遭到美国拒绝。即美帝希望维持使朝鲜半岛局势紧张的战争状态。朝鲜军力明显弱于美韩军事同盟，而在世界上最强大的美国刻意保持的对朝战争状态下，美军庞大战争机器又在朝鲜国门之外隆隆开动，这对朝鲜的严重战争威胁是不能无视的。　　

其次，,2002年6月1日，美国总统布什在西点军校讲话时公然宣布,将用“先发制人”的军事战略取代以前的“遏制”战略。美国把包括朝鲜在内的“邪恶轴心”国家视为“先发制人”的军事战略可能打击的重点目标。根据“先发制人”的军事战略,在美国所认为的敌方的“威胁尚未变成行动之前”便对之实施“先发制人”的军事打击。奥巴马上台后，并未宣布取消美国“先发制人”的军事战略。因此，美韩庞大战争机器于38线以南以实兵状态运动之时，其演习转变为对朝鲜进行“先发制人”的突然打击可能性是存在的。　　

另外，地理条件使美韩军队对朝鲜的突袭极易达到出其不意。这个风险是其他一些国家不易感受到的。假设中国与美日关系紧张，并美日有侵略我国的意图，中国的地理条件，使美日陆军、海军陆战队不易实现对我国的大规模袭击的突然性。因为美军要用陆军、海军陆战队对我国的大规模突袭,只能用渡海登陆,从出发到登陆需20小时以上（如从日本本土出发）,不能形成对我的突然袭击。另外它即使用演习为幌子，突然转变为袭击，其袭击的突然性也较差。这是因为，美日军事演习只能在我海洋专属经济区之外（距我国大陆约300公里）进行，从那个区域到我国大陆，美日登陆舰队需要运行约10小时，这个时间足够我军做出反应，进行兵力调动并对敌舰队和登陆之敌进行打击。即这300公里以上的海域存在，使敌登陆部队通过这一海域时间较长，从而使我军对敌登陆攻击有较多地反应时间，敌人攻击也不易形成突然性。　　

可能有网友提出，“演习”的美日军队还可通过战机、导弹对中国大陆进行突然打击。但是，战机飞行300公里约需10分钟，这段时间，我国空军还是能做出反应。另外，空中打击即使能实现打击突然性，但仅仅靠它却不能决定战争的胜败。例如,1990年之后的10多年里,美国对伊拉克实施封锁,并多次对伊拉克进行大规模的空中打击,但并不能摧毁萨达姆政权（即伊拉克在被封锁并常被美国空中打击下,也能挺10多年）。最后还是2003年对伊战争,在空军帮助下，通过美国陆军的地面进攻和占领，美国才最终解决推翻伊拉克政权的问题。　　

北、南朝鲜之间沒有300余公里以上的缓冲地带，他们之间只有一条38线相隔，距离极近。美韩军队不管从陆上（包括直升机运兵）跨过38线，或从东、西部海域北进在38线后面登陆，所需时间很短。这增大了美帝从演习转变为袭击时的攻击突然性。　　

例如，美军以演习掩护袭击时,大批“演习”敌机几十秒内就可越过38线对朝鲜地面目标实施打击。这么短时间内，朝鲜空军战机、防空部队很难及时做好战斗准备。这样美军第一波空袭极易取得出其不易的效果。　　

在陆上战斗中，“演习”的大批直升机搭载美韩步兵，几分钟就可越过38线并着陆,发动地面攻击。另外，如美韩海上军演在38线以南10多公里军演，从“演习”转入部队突然发起登陆攻击，用直升机运兵，10多分钟就可实现部队登陆，并开始抢占滩头阵地。随后1小时多一点，就可能开始两栖车辆、登陆舰运载士兵登陆。所以极易形成攻击突然性。因此，如朝鲜遭遇美帝将演习转变为袭击时，留给他的反应时间，远较中国遭遇美日类似袭击时能有的反应时间短。再加朝鲜军力远较中国弱，国家较小，国家纵深小，遭遇大规模的突然武装攻击，朝鲜后面的战斗就将极其艰难。为此，朝鲜除了对美韩军演予以谴责外，只能加倍警惕，宣布部队进入紧急状态,　　

美韩军演威胁着朝鲜的国家安全，加剧朝鲜半岛紧张局势，所以每次美韩军演，韩国民众都要进行抗议。这次“在韩美‘关键决断’联合军事演习9日启动之际，韩国各地爆发了要求停止演习的示威。他们呼吁，韩美应该停止军事演习，因为这样可能会引发战争。”而主流媒体却掩饰军演“可能会引发战争”，只轻描淡写地说，这只是一次“例行军演”。　　

当然，这次美韩军演不一定会从演习变为侵略进攻。但美韩军队在38线以南演习,既熟练其侵略进攻朝鲜的军事技术，也侦察朝鲜此时的应对措施，并根据其侦察到的朝鲜应对措施状况，修改侵略进攻朝鲜的军事计划，使其计划更完善，对朝鲜仍然具有威胁性。　　

美国坚决反对朝鲜关于采取共同措施，将半岛停战协议换为和平协议的提议，是刻意在朝鲜半岛维持战争状态，阻碍半岛、乃至整个东北亚的局势缓和。因为如果和平协议签署，消除战争状态，朝韩关系向较友好方向转变,则不仅驻韩美军没有继续留驻理由,美韩、美日间军演理由也不存在，而且美日、美韩战争同盟存在的理由也成问题。东北亚就有脱离美国掌控、主宰的可能。而每年多个美国主导的、针对朝鲜的大规模、超大规模的军演，也是美国阻碍半岛局势缓和的做法。　　

“美国不仅通过坚持多边外交解决朝核问题,阻止了9．11后朝鲜半岛趋于缓和的势头,把韩国和日本拉回到美国东亚战略轨道,而且美、日、韩3国部队举行多种条件下的大规模或超大规模军事演习,也加剧了朝韩、朝日之间的民族对立情绪和矛盾,给美国在东北亚推进双边同盟网络化,构筑‘单极’主导‘东北亚安全共同体’造成了更多的可乘之机”（江西元《朝核问题与东北亚安全合作框架前景》《东北亚论坛》2004．3）。所以，美国在东北亚的军演既是美国军事侵略的演练，也是加剧东北亚紧张局势，巩固它主导的侵略军事集团的手段。 “美国并不见得希望看到朝鲜半岛局势的彻底缓和。正是美国出于自己全球战略的考量所采取的某些措施,使得朝核危机总是在出现一缕曙光之时又马上重新笼罩上大片的乌云。”（蒲国良《朝鲜半岛核危机问题的历史由来及其实质》《中国特色社会主义研究》2003．5）　　

美国维持朝鲜半岛战争状态，并不只是针对朝鲜，更主要是针对中国。美帝在东北亚（日本、韩国）的大规模军力部署，以及它主导的美日、美韩军事同盟，绝不只是针对朝鲜的，更主要是针对中国的。但美国对朝中是用各个击破的策略，所以它表面上更多是拿朝鲜说事，将它在东北亚的军力部署、军事同盟都说成是对付朝鲜的。以求使它那主要针对中国的东北亚军事部署、军事同盟，尽量少地受到中国的反对。　　

例如，美日在东北亚大搞反导系统，说是对付朝鲜导弹。这种说法如同美国要在东欧部署反导系统，却说它那系统只是对付伊朗的导弹一样。实际上，美国、日本在东北亚搞反导系统，与美国要在东欧部署反导系统一样，它喊出来说事的朝鲜、伊朗并不是反导系统主要针对目标，主要针对目标分别是中国和俄罗斯。在这两件事上不同的是，美国在东欧部署反导系统计划一出笼，还未实施，俄罗斯就不断反对。俄罗斯认为这个反导系统主要是针对自己的，损害了俄的国家安全。而美日在东北亚的反导系统已搞得差不多了，但却未见中国对此反导系统提出反对。看来我国认为美日在东北亚的反导系统只针对朝鲜，不针对中国，中美开战后不会拦截中国导弹（或对中国导弹不起拦截作用）。　　

又如，以后如果美国占领了朝鲜，美军并不会从朝鲜撤走。美国如侵略朝鲜，其目的除消灭社会主义朝鲜外，也是为了将朝鲜做为遏制、侵略我国的前哨基地。而它的后一个目的，它目前是不会渲染的。　　

如果美国占领了朝鲜，如果我国东北方向没有朝鲜将美国扛离在38线以南，美国庞大的战争机器将开临鸭绿江边。朝鲜存在，我国辽宁东南部、吉林南部是远离美国战争机器的“后方”。朝鲜不存在，我国辽宁东南部、吉林南部将变为直接面对美国战争机器的“前线”。那时，美军如借鸭绿江以南演习，掩盖向我国的突然袭击,在鸭绿江以南“演习”的大批敌机几十秒内就可越过边界，对我国地面目标实施突然打击,“演习”中的大批直升机搭载步兵几分钟就可越过鸭绿江并着陆,发动地面攻击。美两栖车辆也能在很短时间越江登陆，发起进攻。即占有朝鲜后，美帝如从朝鲜方向侵略中国，极易获得攻击的突然性。　　

因此，朝鲜是阻挡美国进攻我国东北方向的障碍（或者说，社会主义朝鲜保卫着我国东北方向的安全），美国消灭社会主义朝鲜，也是为消除它侵略进攻我国的障碍。所以，从保卫我国东北方向安全来看，我国也应谴责威胁朝鲜、加剧朝鲜半岛局势的美韩军演，帮助朝鲜加强抵抗美帝侵略的国防力量。帮助朝鲜有利我国东北方向安全；而朝鲜不保，我国东北方向安全状况则将急剧恶化。