“战争税”能否曲线救国?
“战争税”能否曲线救国?
作者:刘仰
美国在伊拉克、阿富汗的战争已经打了很长时间。奥巴马竞选的时候,结束战争是吸引选民的口号之一。但是,迄今为止,美国在这两个地方的战争依然没有停止的迹象,奥巴马还在犹豫要向阿富汗继续增派多少兵力。近日,终于有民主党议员忍无可忍,站出来说话:如果继续在那里花钱打仗,美国拯救国内经济的努力就会失败。因此,美国多名民主党议员联合发表声明,要求从西元2011年起,向美国民众征收“战争附加税”。
关于“战争附加税”的声明有一点具体的内容,比方说911的受难者家属免征,参战军人及其家属免征,按照不同的收入水平,高收入者多收一点、低收入者少收一点等等。其实,这些细节只是摆样子,装腔作势说说而已。发表联合声明的议员未必真的要向美国人征收“战争税”,所以,他们只是搞了一个“联合声明”,而不是提案。这个声明如果要变成提案,甚至进一步在议会投票表决通过,恐怕会引起美国社会的普遍反对,因而它不会走到哪一步。从这个角度说,“战争税”的提出,只是美国政治家的政治技巧。
911之后的战争,主要由美国共和党推动。奥巴马代表民主党上台执政,最初是反对共和党的战争政策。但是,奥巴马上台并非像他宣传的那样,都是靠普通百姓的小额捐款赢得选战,他与美国利益集团的瓜葛实际上也是清晰可见。这种瓜葛使得奥巴马不可能违背利益集团的意愿,早日结束战争,兑现自己当初的承诺。奥巴马已经越来越像一个傀儡,在美国利益集团操纵下,被牵入利益集团事先安排好的政策框架。因此,人们会罗列出一大堆奥巴马自食其言的承诺,奥巴马快成为“大话王”了。连关塔那摩监狱也没能在一年之内撤销,到底什么时候撤销,已经变得遥遥无期,奥巴马在任四年,能否实现这个目标都令人怀疑。奥巴马自己也“苦不堪言”,一年之内,满头黑发已经变得灰白,“变革”即将成为一个仅供回忆的口号。
民主党议员关于“战争税”的声明,实际上是对奥巴马屈服于某些利益集团的不满和抗议,是民主党内部对于奥巴马的“反水”。这种不满早就存在,只不过这一次,利用“战争税”这样一个引人注目的东西,试图唤起美国民众更大的关注。能否达到目的很难说,因为,即使不征收“战争税”,美国民众也知道打仗花的是纳税人的钱,反对战争的声音在小布什时期已经很大了。因为没有效果,才转向了奥巴马,以为换一个人就能变换政策。结果发现,奥巴马依然换汤不换药。“战争税”的提出,不过是以更加明确的直接“出血”来吓唬美国百姓。美国民众现在日子已经很不好过了,再给他们画一个关于未来的“经济恐怖”画面,也许能对美国老百姓反对海外战争的意愿有更大的刺激。因此,提出“战争税”实际上是要尽快停止战争的迂回手段。
当年,奉行保守主义的共和党描绘了一个美国外部的假想敌,吓唬美国老百姓,获得了美国民众对于战争的支持。如今,民主党只不过用“战争税”描绘了一个国内的“恐怖经济”假想敌,继续吓唬美国民众,以换得他们对于结束战争的支持。这样一种政治游戏,一方面说明美国民众在民主游戏中,很容易被政治家操控,操控民众也是民主游戏的制胜手段。谁都很难分辨,当年支持战争的民主意愿和如今反对战争的民主意愿,哪个正确,哪个错误?另一方面说明,美国的政治面对利益集团的强大势力,已经黔驴技穷,内部妥协已很难实现,只能求助于外部民众,最好再有一些民众出来游行反对,激发一下反战的声势。因此,“战争税”不过是给现行政策提前描绘了一个更坏的结果,目的还是要反对现行政策,并不是要支持现在的战争政策。
“战争税”把对外的战争花费与对内的拯救经济对立起来,实际上也是给美国民众的一个假象。似乎只要不在国外战争上花钱,省下来的钱就能用于国内经济振兴。表面上似乎如此,实际上,美国的国内经济并不是美国的主要财源,美国的富裕主要靠的是国外财源。对外战争实际上是保持美国国外财源安全、可靠、持续的手段。以前,美国靠联合国、世界银行等傀儡组织搞一个政策决议就能达到目的,后来不得不靠发动战争才能实现意图。这个变化说明,美国玩“文”的方式已经不能维持稳定的海外财源,只能靠动武了。美国人反对战争的心愿是好的,但是,美国人似乎没有认真想过,没有了武力手段,美国是否能够回到几十年前靠“文”的手段在世界上赚大钱的方式?似乎已经不可能了。其实,那时候只不过把“武力”藏得稍微好看、严实一点,现在不得不直接露出黑洞洞的枪口。因此,美国在海外的武力手段一旦结束,美国的海外财源必将迅速萎缩,国内也没什么像样的财源,拯救国内经济只能聊以自慰罢了。
恐吓性的“战争税”实际上是看到了美国进退两难的尴尬,但它所希望的反向结果,也就是结束战争,大力拯救国内,不可能有起死回生的效果。换句话说,“战争税”想曲线救国,未必真的能救美国。美国实际上已经到了衰落的边缘。美国的成就,不合世界民意,不合自然规律,因此,它的衰落已经无法挽回,快慢而已。战争打下去,也会还能维持一段,但也可能突然衰落得更快;结束战争,也许衰落得慢一点,也许同样会突然跌下去。美国唯一应该接受的真实结局是:美国的好日子到头了,以后不可能再有过去的好日子了。美国如果能接受这样的结果,那么,早日结束战争,不失为一种体面。但是,即便少数美国人能有这样的清醒(比方说试图用“战争税”来改变现行政策的那些议员),对于美国的民众来说,当“好日子一去不返”的结局真的放在他们面前的时候,他们未必能冷静地接受。到那时,美国的民主将造成美国政治的混乱。
美式民主建立在愚民和高消费基础上,这种高消费既是对民众的小恩小惠,也是全社会政治领域的高消费。而美国高消费的来源,主要靠美国之外的全世界。一旦高消费的来源不可逆地受到阻碍,美国被民主造就的“愚民”将成为美国自己的祸害。因为,美国“愚民”的要求很简单、很集中、很明确——钱!这是200年来美国民主一直承诺并部分兑现的东西。一旦不能继续兑现,美国“愚民”不会管什么外部世界的变化和无奈,只会像玩具商店里哭闹着要父母买玩具的赖皮孩子一样,给美国政府施加更大的压力。面对广告教唆出来的赖皮孩子,美国政府能怎样呢?日本经济萎靡不振十多年,社会还基本稳定,这种情况在美国几乎不可能出现。
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