美国金融危机大事记（十七）

2009年10月

1日，国际货币基金组织在伊斯坦布尔发表最新的《世界经济展望》，上调全球经济增长预测，称全球经济仍有再次衰退危险，估计金融体系内部的损失达到2.8万亿美元，而全球银行仅确认其中1.3万亿美元的损失。“美国境内银行只确认了预期资产减记规模的60%，欧元区和英国境内银行只确认了40%”。

2日，法新社自华盛顿报道，“美国实现经济复苏的前景今天受到沉重打击。据官方数据显示，9月份失业人数迅速攀登至26.3万人，9.8%的失业率同时创下了26年来的最高”。美国《纽约时报》网站文章称，“年底前实现大幅增加就业的希望已十分渺茫”。

法新社自伊斯坦布尔报道，国际货币基金组织和世界银行将于下周在这里召开年会。国际货币基金组织首席经济师奥利维尔·布兰查德说，中国“必须减少外需，而减少外需的途径就是改变汇率”，“人民币可能会应有地稍稍升值，因为我们仍然认为人民币汇率太低”。

英国《金融时报》刊出芝加哥大学教授拉古拉姆·拉詹《更多资金阻止不了下一场危机》。

3日，国际货币基金组织(IMF)公布的《世界经济展望》指出，全球经济衰退正在结束，在亚洲经济强劲表现带动下，全球经济似乎再呈现扩张趋势。一些出口导向的亚洲国家在这波经济衰退中饱受打击。日本在2008年9月雷曼兄弟破产后的两个季度，国内生产毛额下跌超过10%。制造导向的国家和地区中，包括韩国、新加坡和中国台湾，2008年底工业生产比前一年整整下跌约25%；只有中国大陆、印度和印度尼西亚逃过这波衰退劫数。中国和印度尼西亚是靠实施强大经济振兴方案之赐；印度则因不像其他国家那么倚赖出口。2009年上半年，亚洲经济出现显著反弹。这主要是靠中国内需扩大，今年上半年经济成长达7.1%之赐。

西班牙《世界报》发表《气候变化将使2500万儿童挨饿》。

4日，英国《星期日泰晤士报》发表《危机不能磨灭我们对资本主义的信心》。

国际货币基金组织亚太地区主管阿诺普·辛格在伊斯坦布尔的一个记者招待会上强调指出，“亚洲正在带领全球走向经济复苏”。

日本《每日新闻》发表《美国提出‘G4’新构想》，说美国在刚刚闭幕的七国财长和中央银行行长会议上，非正式地提出将“G7”改造为“G4” 的新方案，所谓“G4”，就是美、日、欧盟加中国。

5日，英国《金融时报》刊登拉尔夫·阿特金斯《赢家和输家：全球强点和弱点大盘点》，说在全球金融危机中，中国和印度是“毫无争议的赢家”，“国际货币基金组织是个显而易见的赢家”，“仅从国内生产总值来看，美国的表现不坏”，“长期对资本主义持不信任态度的左翼政党也是此次危机中的输家”，

墨西哥遭到HINI流感的袭击，石油产量不断下降，还受到美国危机的连累。东欧的许多地区原本增长迅速，但在金融风暴中却无力支撑局面；俄罗斯难以抵制农矿产品市场的影响，未能发展国内工业，所以损失严重。

危机对贸易、投资和援助预算造成打击之后，低收入国家也陷入困境。世界银行估计，此次危机使“极度贫困人口”增加了9000万。这部分人每天的生活费不足1.25美元。

6日，法新社报道，在土耳其的伊斯坦布尔召开的国际货币基金组织和世界银行年会为期两天，各成员对如何推动世界经济复苏出现分歧。

7日，俄罗斯《独立报》发表米哈伊尔·谢尔盖耶夫《世界经济仍处于垂危状态》，引述一些有影响人物近期评论当前世界经济状态的言论。世界银行行长罗伯特·佐利克说：“经济能否恢复，特别是保障就业的私人经济能否恢复，没有保障。”国际货币基金组织总裁斯特劳斯-卡恩强调，“失业可能上升”。斯蒂格利茨说，“失业成为目前经济危机阶段的主要问题”。谢尔盖耶夫认为，“经济有减速的威胁，因为目前还没有复苏的明显征兆。非常令人担心的迹象，是就业率继续恶化”。

美国国会预算办公室发表报告称，美国政府预计会背负1.4万亿美元的预算赤字结束2009财年。美国本财年的赤字规模将占GDP的9.9%。2008财年美国财政赤字规模为4590亿美元，今年的数字几乎达到去年的3倍，同时，也达到1945年以来美国赤字的顶峰。截至2009年9月30日的财政年度，联邦政府收入较去年减少4200亿美元，降幅达17%，降幅预计为近50年来的历史高位。其中美国税收的最大来源——个人所得税减少20%，企业所得税则减少54%，反映了经济的严重衰退。对金融行业的救援计划，导致联邦政府支出增长了18%，相当于GDP的25%，为50多年来最高比例水平。

继上月美国宣布对中国生产的轮胎在现行4%的基础上加征高达31%的惩罚性关税、本月6日欧盟宣布对中国无缝钢管征收最终反倾销税之后，美国商务部7日的一项声明说，华盛顿决定对中国无缝钢管进口产品实施反倾销和反补贴立案调查。这类钢管用于输送水、蒸汽、化学品、石油产品和天然气。这意味着中国向美出口的钢管产品几乎全部受限。

美国《华盛顿邮报》发表记者弗兰克·阿伦斯《美元下跌引来新储备货币的呼声》，说美元持续6个月下跌势头在10月6日得以延续，新储备货币的呼声“有可能终结美元长达60年的全球主导地位”。

香港《南华早报》刊登该报高级编辑汤姆·霍兰《有关美元终结的报道是无稽之谈》。

8日，香港亚洲时报在线发表《美国抢夺市场，中国立场坚定》，引述在伊斯坦布尔召开的七国集团会议的声明，“我们欢迎中国继续致力于使汇率更加灵活，这应当会使人民币继续升值，并使中国和世界经济的增长更为均衡”，说美国宣传恢复全球经济增长平衡，“隐藏着贸易保护主义玄机”。

美国《财富》双周刊网站发表《这是中国的世界——我们只是在其中而已》：2008年中国海外投资翻一番，从250亿美元增加到500亿美元。美国为3180亿美元。“中国进入‘资本输出’时代”。

英国《经济学家》发表《北京有泡沫吗？》。原文提要为，“北京尚无泡沫，但如果决策者们不允许人民币升值，那中国不久将出现危机的泡沫。”

9日，美国《华尔街日报》网站报道，通用汽车公司准备将旗下子公司悍马作价1.5亿美元，出售给中国四川腾中重工机械有限公司。

10日，美国《纽约时报》报道，“美国停止购买，贸易赤字下降”。据美国商务部10月9日公布的数据，今年前8个月，美国对华贸易逆差减少200亿美元，降幅14%，对日本贸易逆差减少近20%，对墨西哥、加拿大、欧盟减少40%以上。“这种巨大的转变主要源于贸易活动的急剧萎缩。随着信贷市场冻结，加上美国人正面临30多年来最高的失业率，美国突然停止像以前那样在海外大肆购买商品。”

《第一财经日报》报道，世界上最大的床垫生产商——席梦思(Simmons)日前申请破产保护，透露了一个非常危险的信号：美国经济恐怕将陷入第二波衰退。

12日，美国有线电视新闻国际公司报道，美国全国实业经济学协会（NABE）公布调查结果：“超过80%的顶级经济学家认为，美国经济已经持续近两年的衰退终于结束。”该协会9月份咨询了43位顶级经济学家，这些经济学家来自华盛顿主要企业、明达公司以及声望极高的大学和研究机构。其中35位认为复苏已经开始，4位认为仍在衰退，4位无法确定。“所有参与调查的经济学家都预计，这次复苏将是缓慢而痛苦的。”

法新社自巴黎报道，最近宣布的今年诺贝尔经济学奖结果正当其时，“凸现出纯自由市场法则崩溃时，对经济和谐的渴求”。

英国《独立报》发表汇丰银行首席经济学家斯蒂芬·金《如果美元持续下跌，美国决策者就是在玩火》：

如果美国对美元采取置之不理的政策——低利率、高预算赤字和加印钞票——那么中国、俄罗斯和沙特阿拉伯等债权国，将承受美元贬值的风险，它们的美元资产将大幅缩水。对美国来说，这样可以轻易将经济调整的痛苦从本国人民转嫁到海外债权国身上。

同日俄罗斯报纸网刊有《美元正退出储蓄》，说“美国政府为了支持出口而赞成美元贬值”。

13日，俄罗斯《晨报》发表乌克希姆·列古延科《美元的崩溃将殃及全世界》，认为“那些储备了大量美元的国家，比美国政府更希望美元稳定。在这些国家中，以外向型经济为主的国家面临的风险更大，首当其冲的，就是中国、日本和俄罗斯”。

美国《纽约时报》网站发表菲利普·鲍林《中国和弱势美元》，说两年来按照贸易额加权后美元贬值15%，欧元和日元升值25%。“美元贬值现象也导致了紧张关系，尤其是在依赖贸易的亚洲”，“中国人民币正在成为替罪羊”。

香港星岛环球网报道，美国财政部在本周即将公布的全球汇率政策报告中，可能将中国正式列为汇率操纵国，这也导致近期人民币升值压力增大，推动人民币走升，预计短期内人民币会维持偏强的走势。美国财政部每半年都要向国会提交一份“国际经济和汇率政策”报告，其中，最受关注的，就是财政部在报告中将评估各国是否为汇率操纵国家，而对待被列名汇率操纵的国家，美国政府可以据此施以贸易制裁。自从美国国会要求财政部提交该报告以来，中国虽未曾被列为操纵汇率国家黑名单，但美国财政部在过去报告中，一再对中国提出批评。例如今年4月15日公布的上半年汇率政策报告中，便指出人民币币值仍被低估。而在财政部即将提交本年下半年汇率政策报告前夕，美国包括全国制造商协会在内的部份工商团体向总统奥巴马施压，要求奥巴马遵守其竞选承诺，把中国正式列为汇率操纵国。这些团体指责中国政府刻意把人民币汇率压低20％至40％，从而为中国企业在国际市场取得价格优势。此外，10月3日举行的G7财长和央行行长会议中，也再次对人民币施压，导致市场上对人民币升值的预期大增。

《世界新闻报》刊出《经济增长引发印度自杀潮》，援引印度媒体报道称，“自杀主要发生在新兴的中产家庭里”，又说“今年夏季以来，已经有100多位印度农民因为无力偿还欠债而自杀”，“经济困难是印度人自杀的最主要原因”。

香港《大公报》援引外电报道称，距离冰岛国家破产危机已有一年之久，但冰岛人的噩梦并没有就此结束。国际货币基金组织(IMF)的预计，今年该国的经济收缩幅度将达到8.5%，通胀率飙升至11.7%，失业率达到8.6%。该国总理甚至声称，冰岛或再现经济危机。自冰岛爆发破产危机以来，该国股市累计缩水九成七，货币大幅贬值，51亿美元的援助资金迟迟未到账，或引发该国再度爆发经济危机。根据IMF的最新预测，冰岛经济在今年的收缩幅度将达到8.5%，物价则会攀升11.7%，表现为全球33个发达经济体中最差。

14日，英国《每日电讯报》刊登《全球经济衰退中有超过10亿人挨饿》，说根据联合国提供的数据，“世界饥饿人口数量首次超过10亿”。5年前，发展中国家大约15%的人口吃不饱，现在达到20%。

美联社自圣地亚哥报道，联合国说，拉美和加勒比地区2009年贫困人口将达到7100万，比去年增加300万，“贫困人口增多是全球金融危机造成的”。

美国联邦储蓄保险公司主席希拉·贝尔在参议院举行的一个听证会上说，房地产贷款违约问题依然是目前银行业面临的最大问题。对美国银行业来说，未来几个季度里房地产贷款仍然是“风险最突出的领域”。由于失业人数不断增加，写字楼空置率增加，预计商业地产贷款的违约率将快速增加。过去两年内，美国银行业为应对商业地产贷款违约损失，共拨备了62亿美元。但未来几年内，预计每年还将有5000亿美元的地产贷款到期，这要求银行业加大拨备力度。

英国国家统计局公布的数据显示，在截至8月份的三个月里，英国失业率为7.9%，是1996年11月份以来的最高水平。与截至5月份的前三个月相比，英国失业率上升了0.3个百分点。与去年同期相比，英国失业率上升了2.1个百分点。从失业人数看，在截至8月份的三个月里，英国失业总人数为247万，比此前的三个月净增8.8万，比去年同期增加67.7万。其中，男性和女性失业者分别为153万和93.5万。

15日，美国《纽约时报》网站刊出《一年来道指重上10000点上方》，说这“标志世界股市复苏”。

汇丰银行首席经济学家斯蒂芬·金在汇丰银行投资研讨会上说，世界经济已经到了一个关键的转折点，新兴经济体正在渐渐成为世界经济的主导力量，“未来世界经济将依赖新兴经济体”。
　　《第一财经日报》据美国《华尔街日报》报道，美国23家顶级投行、对冲基金、资产管理公司、股票和大宗商品交易所的员工，可获得比2007年市场顶部时期还要高的薪酬，这些公司在2007年牛市时，总共支付了约1300亿美元的薪酬，去年虽然遭遇金融危机的冲击，这些公司支付的薪酬总数也仅下降至1170亿美元。而随着今年市场的稳定和复苏，这些公司今年的总薪酬和福利有望较去年增加20%，达到创纪录的1400亿美元。　

16日，美国财政部公布，2009年财政年度赤字1.42万亿美元。这是此前赤字最高年度的3倍半。美联社说，这个数字超过美利坚合众国成立之初200年的国家债务总和，比印度经济总产值还多，几乎相当于加拿大的经济总产值，平均每个美国人分摊4700美元。财政部的数据表明，9月份财政赤字466亿美元，通常这个月会出现盈余。上一财年的赤字为4590亿美元。

美国《华尔街日报》载文《银行系统仍然支离破碎》，说美国信贷市场依旧低迷，就业状况不佳——8月份大企业削减6万个工作岗位，中小企业分别削减11.6万个和12.2万个工作岗位。

美国《今日美国报》发表《糟糕的经济状况和低通货膨胀不仅导致数百万普通工人的工资在减少，还将造成数百万退休人员无法领取更高的退休金》。文章写道，根据劳工统计局的数据，截至今年9月，私营部门员工周平均工资下降了1.4%，扣除通货膨胀因素，降至616.11美元。这是1991年以来工资降幅最大的一年。社会保障部15日已经宣布，明年将不再向退休金领取者发放物价补贴。

英国《金融时报》发表菲利普·斯蒂芬斯《银行家、奖金和市场：万变不离其宗》，说金融危机后的世界“一切都变了；但同时，毫无疑问，什么都没变”。华盛顿共识“被草草埋葬”，“左翼没有复活”，“不是资本主义性质的改变，而是全球经济力量分配的变化”。

新加坡《联合早报》刊出庞中英文章称，新兴大国积极参与下的G20，是西方主导的世界秩序的新版本。“G20匹兹堡《领导人声明》说要让G20成为全球经济的主要协调和合作机制，全球不少舆论，包括中国的一些评论，因此认为世界经济正在构造‘新秩序’，G8将走入历史。笔者认为，宣布G8走入历史还为时尚早，因为国际权力格局的调整还只是刚刚开始，G8或者确切说，G7，西方世界，在未来世界经济秩序中的主导地位退出历史还非常不确定。对此不能盲目乐观。”

18日，英国《泰晤士报》报道，苏格兰皇家银行去年10月濒临破产时，政府曾经注入200亿英镑，纳税人目前有77%的股权，但该银行计划发放巨额红利，最高层将获100万至500万英镑。投资银行部门的红利总数将达40亿英镑，超过2007年金融繁荣高峰时的水平，比过去高出66%。在美国，摩根大通过去三个月里获利36亿美元，准备向员工发放295亿美元的薪水和红利。《华尔街日报》透露，美国主要金融机构今年有望支付员工1400亿美元的创纪录薪酬，“反映出华尔街企业不断增强的信心”。英国媒体说，这是一个信号，即“红利文化”又回到了伦敦金融界。

中新网援引外电报道称，拉丁美洲九个国家的领导人16日在玻利维亚城市科恰班巴同意创立地区货币“苏克雷”，从而逐渐减少使用美元。主持峰会的玻利维亚总统莫拉莱斯说：“该文件已得到认可了。”新货币“苏克雷”将于明年以非纸钞形式推出。“玻利瓦尔美洲国家联盟”的九个成员国，为委内瑞拉、玻利维亚、古巴、厄瓜多尔、尼加拉瓜、洪都拉斯、多米尼加、圣文森特，还有安提瓜和巴布达。该联盟也呼吁，以新机构取代世界银行的国际投资争端解决中心。该中心仲裁国际合约纠纷，并调查了一系列涉及“玻利瓦尔美洲国家联盟”成员国及西方能源公司的纠纷。“玻利瓦尔美洲国家联盟”的大部分成员国都已退出该中心。其中厄瓜多尔刚于7月宣布退出。玻利维亚传媒16日报道，玻利维亚计划把“西班牙电力网络公司”所拥有的一家电力分销商国有化。这是委内瑞拉、厄瓜多尔和玻利维亚连串国有化行动的最新一次。

19日，路透社柏林电，德国报纸称，欧洲高官希望举行会议，敦促中国人民币升值。

澳大利亚《悉尼先驱导报》网站发表约翰•加诺特《破解中国货币难题》，说西方需要“换种方式提出问题，消除对抗色彩，让中国决策者有更多的政治空间，使其解决问题的方式更易于解释为最符合中国的利益”。

21日，美国财政部透露，7家政府救助企业共175名高管，今年总薪酬将被大幅削减，平均降幅50%。美国国际集团、花旗银行、美国银行、通用汽车、克莱斯勒以及两大汽车公司下属金融公司的前25位高管，将接受限薪，现金工资将被削减90%。一名花旗高管，把限薪措施比作“闹剧”。

美国《纽约时报》发表《债务问题已成为美国的燃眉之急。因为不断增加的财政赤字已使政府的债务接近国内生产总值（GDP）的98%。但在日本，该问题的严峻性更甚于美国》。

美国《侨报》发表《大学学费涨，学生压力大》，说据美联社报道，“由于美国经济不景气，那些希望上大学的学生以及他们的家长，现在面临着学费的急剧上扬。”10月20日，大学委员会公布年度报告，称美国四年制大学平均学费今年秋天已经上涨6.5个百分点，或429美元，达7020美元。在私立大学中，学费则上涨4.4个百分点，或1096美元，达26273美元。该报同日有《大学本科毕业生每人平均负债2万元》。

中新网据香港《文汇报》报道，美国和日本的贫穷问题相当严重，穷人占到了总人口的1/6。日本厚生劳动省20日公布的最新统计显示，每6个日本人中有一人生活贫穷。日本的“相对贫穷率”显示，15.7%日本人的收入低于2006年可使用收入——114万日元——的一半。分析认为，日本经济受到去年全球金融危机严重打击，劳工阶层收入减少，贫穷人口比例可能因此恶化。日本厚生劳动省大臣表示，日本是经济合作与发展组织成员国中的穷国之一。经合组织报告显示，在2004年，日本的“相对贫穷率”为14.9%，在30个成员国之中列第4位，而墨西哥、土耳其和美国的比率分别为18.4%、17.5%和17.1%。报告又指出，在日本，受薪单亲家庭的贫穷率高达58%，是成员国之中最高的，远超第2位的卢森堡。除了日本，世界第一经济大国美国的贫穷人数也占总人口的1/6。根据美国国家科学院(NAS)的计算方法，去年美国贫穷人口高达4740万，比美国人口调查局公布的官方数据多出700万人。美国以1.1万美元为个人最低年收入标准，低于该标准即属于贫困人群。若以家庭为单位计算，四口之家年收入最低标准为2.2万美元，低于这个标准的属于贫困家庭。

《日本产经新闻》发表《中国汽车工业协会20日宣布，2009年中国汽车产量已突破1000万辆。这是中国汽车生产历史上首次突破这一大关。去年排在第一位的日本因出口低迷而产量下滑，从目前形势来看，今年中国将在产销两方面跃居世界第一》。

英国《泰晤士报》载文称，由于严重干旱，也门将成为全球第一个“无水之国”。23日，美联社自华盛顿报道，到今天为止，美国倒闭银行超过100家，为近20年来最多的一年，“而银行系统内部因坏账和衰退所面临的困境，甚至比这一数字所反映的还要严重”。

法新社自伦敦报道，英国国家统计局公布，7-9月国内生产总值下跌0.4%，第二季度已经下降0.6%。截至7月份，失业人数247万，为1995年5月以来最高水平。“英国正处于1955年以来最漫长的经济衰退中。”

墨西哥国家统计局发布公告说，该国前９个月进出口额与去年同期相比双双大幅下降，降幅分别为２９．６％和２８．７％。此间经济分析人士指出，墨西哥进出口额双双下降的主要原因，是因为美国的经济不景气。对美国的贸易，占墨西哥全部对外贸易的８０％。由于美国市场持续低迷，墨对美出口汽车前９个月大降了３２．３％。

22日，美国《侨报》刊出《美出现一支长期失业大军》，说美国1510万失业人口，其中500万属于经济学家所说的“长期失业者”。

25日，英国《星期日泰晤士报》发表美国赫德森研究所经济政策研究室主任、商业顾问欧文·施特尔策《衰退的美元在全球经济中无可替代》。文中写道：

想要替代美元是一回事，而能否找到合适的替代货币则完全是另一回事了。只要人民币依然与美元挂钩，它就无法成为可供选择的替代货币，因为它的币值会随美元一起涨跌。卢布亦非合适的选择，因为卢布的总量尚不足以应付世界贸易的巨大规模。目前还没有迹象表明，欧元将会成为全球货币。美元在全球储备货币中的比重，仍然是欧元的近3倍。

26日，美国《商业周刊》发表《如果美元崩溃，会发生什么事情》。“原文提要”为：“贸易战可能一触即发，风险过大的银行可能倒闭，而这些只不过是开头而已。”

新华网墨西哥城电，国际货币基金组织近日发布报告称，玻利维亚将成为拉美地区2009年经济增长幅度最大的国家，增长率将至少达到3%。

由于墨西哥4万多名电工被裁员，电工已经多次举行街头示威。今天，教师工会在首都发动声援示威游行。抗议教师表示，“今天我们要说的是，我们完全支持电工的弟兄们。”

27日，美国商务部说，已经对从中国进口的混凝土用钢绞绳和钢格板确立初步关税，以抵消政府补贴。

28日，法新社报道，《什么危机？中国亿万富翁在纵情享乐》，说这些富翁“大肆挥霍，疯狂抢购各类奢侈品”。

29日，美国官方公布数据显示，美国第三季度经济同比增长率达到3.5%，取得2年来的最佳季度增幅。此外个人消费支出和新房屋投资也出现反弹，显示美国已正式摆脱最严重的衰退。新加坡《联合早报》30日报道，美国总统奥巴马就此表示，新的数据显示美国已经走出经济衰退，这说明了美国的经济衰退已经结束，政府所采取的刺激经济政策也发挥了一定的效用。但他也警告，“在经济全面恢复之前，我们还有很长的路要走”。美国财政部长盖特纳说，美国经济虽好转，但失业率偏高，小型企业继续面对信贷紧缩的情况，这些现象说明衰退问题还“存在并且尖锐”。

国际货币基金组织发布《亚洲和太平洋地区经济展望》指出，尽管其它地区的经济依然疲弱，但亚洲正在从全球经济危机中迅速复苏。

30日，美国金融监管部门宣布关闭加利福尼亚州国民银行等9家银行，创自金融危机爆发以来单日银行倒闭最多记录。至此，全美今年有115家银行倒闭。路透社评述说，一天之内9家银行倒闭，显示源自次贷危机的不良贷款问题仍在继续削弱美国银行业实体部分。

31日，《中国经营报》发表约瑟夫•斯蒂格利茨《美国经济将二次回落》。这位诺贝尔经济学奖得主向《中国经营报》记者强调：“这只是一个短暂的复苏，美国经济这一次复苏缺少持续性，在明年会再次回落。”

美国《大西洋》双月刊9-10月号发表美国普林斯顿大学教授斯蒂芬•科特金《中俄关系对美国来说意味着什么》，认为“中国或在‘中美俄大三角’中占上风”。

国际货币基金组织发表最新预测，说非洲2009年经济增长率将降至1.7%，比该组织今年4月预测的2%进一步降低，而过去5年中非洲的平均增长率高达5%。