美国与以色列，究竟谁控制谁？

刘伯松

过去两个星期来，华盛顿政坛环绕着一个议题热热闹闹：美国与以色列。单从美国总统奥巴马的两次讲话和以色列总理内塔尼亚胡的三次讲话，就可再一次证明美国与以色列的密切关系，或者换个奥巴马的说法：“牢不可破”的关系。

不过，从内塔尼亚胡在华盛顿的发言，尤其是在美国国会两院的强硬演讲里，我们很清楚地看到另一个问题的存在：美国与以色列，利益相同，灾难也相同？这种难兄难弟的关系是平等的吗？

以色列总理内塔尼亚胡访美数天，的确掀起了阵阵旋风，横扫整个美国首都华盛顿：媒体向他示好，国会向他欢呼，总统向他叩头。美国上下几乎都在倾听着内塔尼亚胡的每一句话：美国与以色列，在巴勒斯坦问题上，到底谁听谁的？谁控制谁？这都是值得探讨的课题。

内塔尼亚胡国会演讲的6个“不”

内塔尼亚胡在美国国会上宣布：“我们对未来巴勒斯坦国的大小会大大方方的”，同时呼吁巴勒斯坦权力机构主席马哈茂德·阿巴斯“谈判”。但这不过是一种空话而已，他对所有的主要问题的先决条件已经否决了谈判的可能性。

第一个“不”：针对1967年的边界说“不”。“边境会比67年6月4日存在的有所不同。”1967年6月5日，以色列发动了对埃及、叙利亚和约旦突然袭击。这场所谓的“6月战争”，以色列占领了巴勒斯坦其余22%土地——约旦河西岸、加沙和东耶路撒冷——导致以及埃及的西奈半岛和叙利亚的戈兰高地。内塔尼亚胡称以色列有权保护被盗约旦河西岸的巴勒斯坦土地和扩大其非法定居点，以及约旦河谷的大部分土地。“至关重要的是，以色列长期需要维持沿着约旦河的军事存在。”

第二个“不”：针对巴勒斯坦难民返回家园的权利说“不”。1948年以色列建国，通过各种恐怖手段，75万巴勒斯坦人被赶出以色列，他们的家园，土地和其他财产被没收。今天，他们和他们的后裔人数已超过600万，其中许多人仍旧住在难民营。“这意味着，巴勒斯坦难民问题必须在以色列的边界之外解决，”内塔尼亚胡说。

第三个“不”：针对西岸是占领地说“不”。内塔尼亚胡不用“西岸”一词，而用古名朱迪亚和撒马利亚，显示这是犹太人古老的地方，石油是属于犹太人民。

第四个“不”：针对撤退部分的耶路撤冷说“不”。东耶路撒冷是以色列1967年战争之后非法吞并的，然后再扩大到约旦河西岸更多的土地。巴勒斯坦所有政党都呼吁耶路撒冷是未来巴勒斯坦国的首都。但内塔尼亚胡说：“耶路撒冷绝不能再次被割裂。耶路撒冷是以色列必须保持的统一首都。”

第五个“不”：针对巴勒斯坦国的武装而保护自己说“不”。“所以，这是以色列绝对安全的关键，因此，巴勒斯坦是个完全非军事化的国家，包括它的领空的控制。”谢谢美国多年来耗费数以百亿计的美元援助，以色列今天被列为全球第4或第5大的世界军事实力。

第六个“不”：针对巴勒斯坦组织的联合政府说“不”：最近巴勒斯坦西岸的法塔赫和加沙地带的哈马斯签署巴勒斯坦民族和解协议，组织联合政府。内塔尼亚胡说，除非阿巴斯破约，以色列绝不会与巴勒斯坦人谈判的。他说：“所以我告诉阿巴斯主席，先撕毁您与哈马斯协议。然后再坐下来谈判！”

最后一点，反映了以色列长期处理以巴问题的高度手腕：如果巴勒斯坦不统一，以色列说，跟那个领袖谈呀？巴勒斯坦一旦统一了，它又说，哈马斯在巴勒斯坦政府一天，它绝不会和恐怖分子谈判的。同时，内塔尼亚胡想要什么就得到什么，因此，他一面继续谈论和平，一面把巴勒斯坦人土地一块一块地吞没过来。

从上述6个对巴勒斯坦说“不”的例子来看，内塔尼亚胡把巴勒斯坦人不能接受的先决条件摆出来，试图在误导国际舆论，以为拒绝谈判的是巴勒斯坦而不是以色列。最致命的是，内塔尼亚胡要求巴勒斯坦破坏刚刚完成全民支持的巴勒斯坦团结协议。这么一来，以色列便可要求有权指定谁能够代表另一方的谈判代表。这种要求，任何人在任何地方都肯定不会接受的。

以色列的6个先决条件立即封住了奥巴马试图打开的以巴谈判僵局。现在，奥巴马在巴勒斯坦问题上几乎无路可走了，而且明年又逢选举年。但以色列的利益是美国的利益吗？

以色列-美国“牢不可破”的纽带

“我要你们为以色列而死在伊拉克、伊朗、黎巴嫩、沙地阿拉伯……”

自从20世纪1960年代开始，以色列政府通过美国国内犹太裔和亲以势力和团体一直在加紧绑定它与美国的纽带。以色列一向坚称，以美两国利益是相同的。事实上，以色列的确很成功地利用这个假叙述去说服美国政府与人们，在美国不断获得经援和武援无限的供给，在国际上也获得无限的掩饰和保护。

以色列所做的一切非法的坏事，或以色列认为是急要的事，总是预先在舆论和战略上铺好道路，把一切对它不利的选择统统排除，让人毫无回旋余地。例如，在过去20多年来，华盛顿已经接受以色列对恐怖主义的定义，所有敌视以色列的群体都是被列为恐怖分子，除了杀掉以外，绝不能与他们往来的。这意味着，以色列的恐怖分子也就是美国的恐怖分子了。例如，巴勒斯坦的哈马斯和黎巴嫩的真主党根本没有威胁美国，它们都是当地反抗以色列占领的势力，而且现在都已演变为政党，美国却跟随以色列宣布他们为恐怖分子。其实，哈马斯本身就是以色列建来对付法塔赫的。

总而言之，美国接受以色列的反恐政策，在九一一以后，更把美以两国纽带绑得更紧。但在以色列还有一个更辣手的问题：巴勒斯坦问题，也就是所谓的“和平进程”问题。美国派出了前参议员乔治·米切尔前往中东，企图促进以色列和巴勒斯坦人之间谈判，希望双方能走出第一步。但对以色列来说，和平将需要固定的边界，这也意味着扩大定居点的非法行动将不得不停止，甚至可能退还巴勒斯坦。这不是内塔尼亚胡所愿看到的。

可是，也许遭遇过多阻力和挫折，或对整个和平进程完全绝望，乔治·米切尔在内塔尼亚胡访美前辞职了。

同时，据报道，奥巴马期待已久的中东演讲词在发表前曾经由内塔尼亚胡审核，他对“1967年边界”一词大发脾气，曾为此愤怒地与国务卿希拉里电话交谈，而总统和他的手下则急急忙忙地在修改和重写以色列总理的要求，结果奥巴马讲话延迟了40分钟。

美以“交手”数日后，内塔尼亚胡满载而归，奥巴马再次摇摇白旗。谁控制谁不是一清二楚的吗？

最后，内塔尼亚胡所得：约旦河西岸不是被占领，因为它是真正朱迪亚和撒马利亚，犹太人民的遗产；耶路撒冷将继续由以色列完全控制；巴勒斯坦国必须非军事化，甚至不能控制自己的领空；以色列军队留驻约旦河沿岸；以色列不会跟哈马斯在内的巴勒斯坦联合政府往来；而巴勒斯坦人将永无权利返回他们的故居。内塔尼亚胡很清楚地知道他实际上在否认巴勒斯坦人的一切，甚至暗示他们的不存在。

而奥巴马呢？让让让！奥巴马政府承诺“铁一般地”保证以色列的安全，细节显然是由内塔尼亚胡决定的；它也拒绝支持巴勒斯坦9月在联合国宣布建国计划，并暗示它将否决任何此类的尝试；白宫还说，它反对任何其他国家在国际论坛上采取孤立以色列的任何步骤；最后，对以色列每年30亿的美元援助保持不变。

这表一对，谁控制谁不是一清二楚的吗？为什么美国议员在国会几乎赞同以色列的每一个方案，支持一个外国领袖来反对自己的总统？这的确是一个可耻的时刻！

小结：美国的无奈？

所有这一切意味着什么？首先，这意味着奥巴马政府对内塔尼亚胡已经没有任何底牌了。他事实上已经同意终止中东和平进程，因为这不是以色列的希望。这意味着美国将利用其在联合国的否决权以及国际压力，以确保以色列既不受批评也不被孤立，无论内塔尼亚胡做些什么。这意味着美国纳税人将继续援助以色列。这也意味着美国将惩罚巴勒斯坦人，国会因哈马斯考虑切断对巴勒斯坦的援助，

总括来说，这意味着以色列已经非常成功地把美国国会和主流媒体紧紧地绑在一起，令奥巴马毫无动弹之地。不过，第二任的奥巴马可能对以色列来个极大的反击，如果他续任的话？（2011-06-02）

（大部分资料来自：Philip Giraldi,"The Tie that Binds" 和 Richard Becker ,"Netanyahu"s Speech to Congress: Racism, War-Mongering and Fabrication".)