对伦敦G20峰会不能期望太高

4月2日，G20峰会将在伦敦举行。去年11月15日，G20峰会首次在华盛顿举行，各国除了表达共同应对全球金融危机之愿望和各自特殊之关切外，没有取得多少具体成果。首次峰会结束至今5个月来，全球金融危机丝毫没有显露出缓解之迹象，美国金融依然动荡，欧盟内部自顾不暇，东欧诸国全面告急，日本衰退再创记录，全球所有国家皆深刻感受到危机之冲击和衰退之痛苦，全球知名研究机构频频调低世界范围之经济增长预期。

尤其令世人忧心忡忡的是：贸易和投资保护主义之浪潮波涛汹涌，美国高唱“买美国货、雇美国人”，欧洲各国之经济刺激计划“自扫门前雪”，强烈要求保护本国劳工之罢工此伏彼起；国际汇率体系象过山车一样忽上忽下，数之不尽的货币汇率巨幅贬值，引发其他国家之深切关注乃至极度不满。以中国为例，自去年7月以来来，依照贸易加权计算，人民币相对美元升值幅度就超过10%，相对欧元升值23%，相对周边货币升值超过30%，如此巨幅升值，毫无疑问是导致中国出口持续急剧下滑之重要原因。权威部门数据表明：2005年人民币升值以来，我国出口产品在发达国家（美、欧、日）市场之占有率明显下降，而中国之竞争者（譬如印度、巴西、墨西哥、马来西亚，等等）之市场占有率则明显上升，难怪最近国内要求人民币贬值之呼声愈发高涨，引起世界各国高度关注，担心人民币贬值会触发新一轮竞争性贬值浪潮和恶化全球危机。我国为了尽力挽救出口急剧下滑趋势，频繁提高出口退税率，却照样引发许多国家的指责之声，说中国以“出口补贴”方式搞贸易保护主义。

尽管各国相继出台五花八门的经济刺激方案，尽管世界主要中央银行（美联储、欧洲中央银行、英格兰银行、日本中央银行）早就开始启用规模空前的“零利率货币政策”，美联储甚至宣布实施所谓“定量宽松政策”，直接入市大举购买国债、住宅抵押债券和房贷机构债券，且数量超过万亿美元，然而，“债券—通缩”负循环之阴影却不以人的意志为转移，恰似“黑云压城”一般，深深笼罩着人类经济。如何迅速摆脱“债务—通缩”负循环，成为各国最头痛的问题之一。

不仅如此，随着东欧诸国和其他许多国家债务违约风险急剧上升，究竟谁来担当“救世主”的角色，似乎已经成为当今世界一个“无解”的难题。IMF捉襟见肘，目前只剩下区区数百亿美元，无法承担“救世”重任。美国财长盖特勒喊破嗓子，呼吁各国出钱支持IMF牵头的“救世计划”。然而，过去数十年, IMF之“救世记录”颇为令人不快甚至恼怒，美国坚持IMF的一票否决权，让世界许多实在提不起劲儿为IMF“抬轿子”。

如此众多头绪纷繁之事项，皆是G20伦敦峰会将要讨论之课题。然而，假若世界人民对伦敦峰会抱有过高期望，他们大失所望之可能性极大。究其原因，略有五端：其一、各国对金融危机之根源各执一词，相互争吵，远为达成共识，美国政要刻意缺席年初之“达沃斯世界经济论坛”，即为明证，至今亦未有达成任何共识之迹象。没有基本共识，如何可以达成共同的解决方案？其二、欧洲、美国其实早就各打各的算盘了。美国执意要求其他国家支持IMF主导的国际金融体系，而对IMF如何改革却闪烁其词；欧洲高调要求改革国际货币体系，却没有任何切实可行的方案。其三、尽管许多有识之士倡议主要大国签署协议以稳定汇率，乃至回归固定汇率制度（譬如欧洲中央银行行长特里谢就多次声明主张回归），然而，至今没有哪个大国明确拿出具体方案。其四、保护主义风起云涌，相互谩骂之声不绝于耳，难以奢望伦敦峰会能够驱散保护主义之阴霾。其五、许多人说G20要有所作为，主要取决于 “G2”（中国和美国）之合作。然则，两国元首第一次相聚，能否建立良好工作关系并有实质性成果，尚在未定之天。

走笔至此，笔者突然想到1933年6月12日。那是1930年代世界大萧条最黑暗的日子，西方主要大国领袖也是跑到伦敦召开“世界货币和经济会议”（London Monetary and Economic Conference），希望找到摆脱大萧条之出路。不幸的是：美国和欧洲（主要是美国、英国和法国）之间围绕汇率问题激烈争吵，会议没有取得任何结果，不欢而散。随后几年，各国“以邻为壑”之竞争性汇率贬值和“相互报复”之保护主义政策变本加厉，成为大萧条长期持续恶化之根本原因。

衷心希望2009年4月2日之G20峰会不会重蹈1933年6月12日“伦敦世界货币和经济会议”之覆辙！

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