悲情奥巴马：你算个屁

云淡水暖

　　奥巴马执政的生命线，在于能否比较快地在美国民众在遭受到金融风暴带来的实质性打击，比如养老、医疗、失业保险等受到冲击，转而失望而生出愤怒之前，使美国经济走出困境。因此，可以想见奥巴马并不易。但是，奥巴马面对的情势是十分严峻的，现在，除大肆举债，狂印钞票一途，似乎还没有看到其它的高招。

　　以目前的情况看，美国总债务超过50万亿美元，有人计算过，以国债利息率5％计算，每年至少需偿息2.5万亿美元；而美国GDP约为14万亿美元，年增长率平均为3％，增长约为0.42万亿美元，就是说，中国以持有债券形式为美国政府救市而买单的7000亿美元，只不过是美国政府债务总额的利息的不到两倍的规模，用中国的俗话说，丢进去泡都不会冒一个。所以，客观地讲，中国的7千亿美国债券，“救”不了美国的金融危机，但又不得不参与，因为一旦美国经济继续糟糕下去，恐怕连本儿都拿不回来。中国民众眼看着血汗钱心疼，是没有办法的事儿。

　　奥巴马选举成功，可以说共和党小布什执政时期爆发的金融风暴给奥巴马增加了政治筹码，但是，美国金融资本家酿下的毒酒，并非完全是共和党执政时期的产物，民主党执政时期，如克林顿时期的所谓“经济成长”奇迹，恐怕很大程度上就得益于虚拟经济泡沫的华彩膨胀，布什只不过是“倒霉”一些，摊上了泡沫吹破的时刻，共和党也跟着认栽。美国民众对民主党、奥巴马的支持，其实是就是寄望于早点走出金融风暴的漩涡。

　　奥巴马的政治上的得分，从表面上看，好像是美国“民主政治”的体现，小布什及共和党做不好，换一个党、换一个人做做试试看么，但是，揭开那层皮，有一个既得利益集团，却始终立于不败之地，那就是美国的华尔街金融资本寡头，两党政治、两院制、三权分立，谁也奈何不了他们。或者转过头来说，是为他们打工的。

　　金融风暴的起因，就是美国华尔街金融寡头集团不断利用虚拟经济、资本市场掠夺全球财富，不断堆积金融衍生品泡沫，当这个泡沫令实体经济这匹骆驼不堪忍受如此重压的时候，美国次贷危机成为压垮骆驼的最后一根干草。试想，美国GDP总值为14万亿美元，如果美国的金融黑洞没有连带关系，几千亿美元的次级贷款，怎么拖垮了这么多世界级的大银行呢？

　　但是，不管愿不愿意，美国的金融寡头集团已经控制了美国经济，进而控制了全球经济，人们已经领教了华尔街金融寡头集团控制全球经济的能力，比如国际原油价格，从80年代的20几美元，用期货交易的杠杆，推高到金融风暴爆发前的140美元/桶，在这期间，所谓“国际炒家”——也即金融寡头资本，赚取了巨额利润，而赚取利润后的包袱，甩给了实体经济，仅为“套期保值”，全球乃至于中国的民航业付出的代价，数以百亿美元计，去年全球民航业全线亏损，与油价的大起大落不无关系。

　　当然，美国金融资本寡头在赚到钱的同时，事实上也通过金融资本控制了实体资源，比如石油资源，美国是世界原油的最大消费国，几乎占到全球产量的一半，还有黄金资源，美国是世界上最大的黄金持有国，这些是金融寡头手中的“硬实力”，同时也是美国的“硬实力”。所以，有观点认为，美国会因为高达几百万亿的证券泡沫而“崩溃”，另外的一些人嗤之以鼻，资源在他们手中呢，至于危机处理不过是如何转嫁，转嫁给谁的问题。

　　所以，虽然华尔街金融资本寡头是金融风暴的始作俑者，普通美国百姓对他们也是恨得牙痒痒的，因为虽然前些年的泡沫化好日子多少也得益于金融资本家，但毕竟经济上开始感到威胁了。有华尔街的失业白领，就在街边扮乞丐，举着标语牌指责华尔街高层在他们饭碗都被打碎的时候，还在拿高薪。

　　高薪和分红问题当然也激怒了奥巴马，因为奥巴马好不容易与国会结果激烈的讨价还价争取到的救市资金，或者说那些濒临破产的银行的救命钱，不是全都拿来填银行的财务窟窿，而是被私分了相当大的一部分。

　　2月4日，奥巴马与新任财政部长盖特纳一起宣布了对华尔街的限薪令，今后凡是获得政府救助的金融企业，高管最高年薪不得超过50万美元。此举引发一阵感叹，中国的某些天真者还欢呼不已，追问中国的高管们为何还要拿高薪。但是，且慢，就连美国本身的舆论也不认同所谓“限薪”，而奥巴马在“限薪令”发布时也有“软话”在先“这是美国。我们不嫉妒财富，我们不嫉妒任何人因成功受到奖励。…高管为失败获得奖励，尤其是当这些奖励来自美国纳税人资助时”

　　事实上，华尔街金融资本寡头根本不买帐，银行业对“限薪令”发出强烈反对的声浪，理由是“该条款将导致人才流失”，最后连被认为是想“血洗华尔街”的国会也被迫修改议案的相应条款。媒体说连华尔街员工都不信“高管年薪50万美元，这不会是开玩笑吧？如果管理层年薪只有50万美元，那么他们底下员工的薪酬该怎么定”，舆论认为，奥巴马的计划可能只对很少一部分管理人员起到限制作用，而大量高收入的华尔街人士游离于规定之外。而决定华尔街高管薪酬数量的，看来只能是华尔街金融资本寡头。

　　更大的尴尬来自于同样濒临破产的美国国际集团（AIG），AIG已经接受了美国政府数百亿美金的注资，但是，居然拿出1.2亿美金，给73名高管发放“挽留”花红，奇怪的很，一批把银行“管理”得已经事实上破产的高管，还要用巨额资金来“挽留”，据说，73名AIG高层获得100万美元或以上的挽留花红，但其中11人收了钱还是离职，没“挽留”住。

　　这种流淌着肮脏的、自私自利的“血液”的行为，简直置总统奥巴马的“限薪令”为废纸一张，而最具象征意义的是，奥巴马是高票当选的总统，按照通常概念，是具有“很高民意”的国家象征，美国三军统帅，居然被一个银行破落户视为无物。奥巴马再一次被激怒了，怒斥“卤莽且贪婪”，据说还一时气得语塞，向别人道歉“对不起，我已经气得说不出话了”。

　　这里的潜台词就是，你总统想触动华尔街金融资本的规则，没门儿。据说，加州法院已经启动了司法程序，要追讨到底。

　　但是，草民以为，华尔街金融资本寡头们之所以敢于在美国社会上下一致的喊打喊杀之中一次又一次地分钱，原因在于寡头们根本不怕，或者说根本就不在乎。因为，整个美国、世界的金融业绑架了经济、华尔街金融资本寡头绑架了美国经济，你奈我何？

　　《华尔街日报》指出，有华府官员担忧，由于派发巨额花红是根据相关合同规定，若逼使高管们还钱，必经诉讼，其中政府将面临大笔律师费和潜在赔偿。美国广播公司说，如果高管们以违约索赔，赔款金额至少达3.3亿美元，吃亏的还是美国政府。

　　并非奥巴马没有政治才能，也并非奥巴马不想在华尔街金融资本寡头们头上开刀，争取民意，也并非美国的立法、司法机构无能，而是美国的政治经济体制和法律，本质上就是为这些资本寡头的利益制定的，这些利益集团，是美国经济结构的塔尖，为这些资本寡头服务，就是为美国服务。

　　奥巴马在美国金融资本寡头们的厚颜无耻，肆无忌惮地发“灾难财”面前，只好“我已经气得说不出话了”，想必，在金融资本寡头们的眼里：你算个屁。

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AIG分红事件凸显奥巴马的政治困境

中国青年报 2009-03-21

　　本周以来，美国国际集团（AIG）分红事件连续多日占据美国各大媒体头版头条，政府国会口诛笔伐，广大民众义愤填膺，甚至有人已经发出死亡威胁，大有不杀不足以平民愤之势。由于AIG是美国政府重点救助的金融机构，这起事件不仅再次引发有关巨额经济刺激计划的争论，而且凸显了奥巴马的政治困境。

　　从“功臣”到“罪人”

　　有着90多年历史的AIG，曾是世界上首屈一指的保险公司，其客户包括高盛集团、美林证券、德意志银行等一大批曾经呼风唤雨的国际金融巨擘。随着上世纪70年代国际金融资产证券化的兴起，AIG通过信用违约互换和担保债务凭证等保险类金融衍生产品，连续多年保持高速的利润增长。而作为设计和发行这些金融产品的核心，AIG金融产品部门的员工心安理得地长期享受丰厚的公司分红。

　　然而，由于金融杠杆化的无限膨胀，突如其来的次贷危机在拖垮华尔街金融大亨们的同时，也把为他们提供资金担保的AIG逼到了崩溃的边缘。曾经被视为聚宝盆的金融衍生产品，骤然变身为令人不寒而栗的无底洞。由于担心AIG破产可能会给经济带来灾难性后果，美国政府不得不先后向其提供700亿美元的救助资金，并控制了该公司80％的股份。在这一背景之下，AIG一手拿着政府的解困资金，另一手却向员工派发总额高达1．65亿的红利，自然成了舆论和民众的众矢之的。当年贵为“功臣”的金融产品设计师们，也一下子成为了千夫所指的“罪人”。

　　情大还是法大？

　　AIG红利事件，很容易让人想起中国的一句古诗：朱门酒肉臭、路有冻死骨。在公司接连破产、失业率居高不下、经济严重下滑的困难时期，很多美国普通百姓都在为维持生计而四处奔波，而身为金融危机始作俑者的AIG高层，却还在坐收红包，这明显不合情理。

　　奥巴马高声痛批，盖特纳誓言追讨。“滑稽、荒谬、贪婪、可耻……”，在3月18日举行的国会听证会上，两党议员把积蓄已久的愤怒一股脑地倾泻在AIG总裁爱德华·利迪的头上。还有人在寄给利迪的威胁信中扬言，要用钢丝勒死那些领取奖金的AIG员工及其家属。

　　既然有悖情理，那是否合法呢？美利坚大学法学专家卢博斯教授在接受记者采访时明确表示，根据AIG与公司金融产品部雇员签订的合同，这些员工享有留任红利，这是受美国合同法保护的。卢博斯教授强调，所谓留任红利，是不与公司绩效挂钩的，其目的是留住这些对公司来说极为重要的特殊人才。卢博斯说，由于签订合同时，金融危机还没有爆发或者说没有人能够预料危机会发展到今天这步田地，现在要怪只能怪AIG管理层没有对派发红利设定相应的前提条件。奥巴马虽然表示政府将尽一切可能追回有关奖金，但他日前在接受采访时坦言，这需要国会给予立法支持。卢博斯教授说，事实上，奥巴马政府已经意识到他们不能依靠行政力量阻止AIG向这些员工派发红利，因为按照美国法律，政府本身并无冻结AIG薪资的法律权限。

　　在强大的舆论压力下，美国众议院19日高票通过了对高额奖金征税的法案，对获得政府资助50亿美元以上的公司中收入逾25万美元的公司高层所获得的奖金，征收90％的所得税。预计参议院也将在近期推出相关法案，并最终送交总统签署生效。卢博斯教授表示，这将是一项非常特殊的法律，因其效果等同于没收奖金，极有可能引发法律诉讼。卢博斯说，不能排除那些因此失去奖金的公司员工以他们享有的受宪法保护的权益受到侵害为由提出控诉的可能。他说，有人会问，政府和国会是否应该在社会情绪的压力下，通过立法手段剥夺少数人受既定法律保护的权利？在特定时期，法律是否应该让位于情感？卢博斯认为，尽管那些员工可能出于社会压力和人身安全的因素，不愿意公开站出来伸张自己的权利，但这项国会立法本身，却可能在未来引起关于情大还是法大的讨论。

　　3月19日，美国总统奥巴马在美国加利福尼亚州洛杉矶一个群众集会上发表演讲，阐述新政府的经济政策。分析人士指出，在经济深陷衰退、失业率节节攀升和政府对金融机构的救援行动受到种种非议之际，奥巴马迫切希望利用各种与公众直接面对的机会为其经济议程争取民意支持。 新华社记者戚恒摄

　　公平优先还是效率优先？

　　据悉，在美国国会众议院通过针对有关奖金征税法案的同时，AIG公司一些领取分红的高层已经退回了部分奖金。不论是主动退款还是被动缴税，AIG分红事件的结果似乎已见分晓。

　　美利坚大学法学专家卢博斯教授在分析此事的后果和影响时认为，从短期来看，最直接的效果是AIG以及其他受政府救助的金融机构雇员将失去他们的丰厚红利，因此可以暂时平息众怒，保住政府和国会的民意支持率。但从长期来看，此举将有可能使其他存在不良资产的金融机构对政府救助计划敬而远之。因为一旦参与救助项目，这些公司将被禁止向员工派发奖金，从而难以留住核心金融人才，其结果不仅将拉长企业脱困的时间，而且严重消弱企业的核心竞争力。而选择不接受政府救助，很多企业仍然可以维持生存，只是复苏的周期可能要更长一些，但可以依靠红利等高福利留住核心人才，所谓“留得青山在，不怕没柴烧”，只要有人，这些企业仍然可以保持活力。但这样一来，将给奥巴马政府努力实现的使整个美国经济尽快止跌回升的目标来带更大的困难和变数。

　　卢博斯教授表示，即使是在目前经济危机的形势之下，很多存在不良资产的公司仍在派发红利，因为这是美国企业文化的一部分，是资本主义自由经济的重要工具。AIG公司总裁利迪18日在国会作证时，即使面对议员们的迎头痛批，仍然坚持认为派发红利的初衷是想留住这些宝贵的金融专才。他解释说，解铃还须系铃人，只有这些金融专家才能将那些存在问题而又极其复杂的金融衍生产品重新分解和剥离，从而帮助公司尽快摆脱危机。利迪表示，尽管1．65亿美元的确不是个小数，但相比于1．6万亿的不良资产来说，这是个不错的交易。据美国媒体援引不愿意透露姓名的AIG内部高层人员的话说，到去年底，公司金融产品部门已经完成了大部分工作，但仍然有大约1．6万亿美元的不良债务等待处理。

　　允许问题企业派发红利，显然有失公平；但禁止派发奖金，则可能消弱整个经济恢复计划的效率。究竟如何选择，成为摆在奥巴马面前的一道政治难题。奥巴马18日承认，他不希望自己被置于维护公平和保持经济效率的两难境地。

　　实际上，从新一届美国政府开始拯救经济以来，就不断面临类似的问题。早前的一个典型例子是，政府是否应向面临房屋抵押权提前赎回的业主提供资金支持？一些自力更生的业主质疑，自己辛辛苦苦挣钱供房子、缴税，政府凭什么拿着纳税人的钱帮助交不起房贷的邻居？这不公平。另一些人则反驳说，你是希望旁边的房子有人住，还是希望它一直空着，然后老鼠横行、杂草丛生，进而把你的居住环境也搞得一团糟？

　　AIG分红事件凸显了奥巴马的政治困境，也引发了人们对于巨额经济恢复计划的质疑。共和党议员借此严厉指责奥巴马政府是在浪费纳税人的钱，并扬言采取一切手段阻止国会通过新的政府支出法案。一些民众也开始怀疑政府拯救经济的能力和效率，还有不少人公开要求财长盖特纳引咎辞职。根据美国皮尤研究中心18日公布的最新民意调查结果，奥巴马的支持率已经从上个月的64％跌至目前的59％。尽管奥巴马一再表明，他的新一届政府对当前的经济危机不承担责任，但正如卢博斯教授所说，如果大笔资金投放之后经济状况仍不见好转，那可就是奥巴马政府的责任了。(本报华盛顿3月20日电/驻美国记者 鞠辉)