奥巴马候任总统

赵景伦

美国选民创造了历史。他们突破了黑白种族的最后界限，选出了美国建国二百三十二年历史上第一位非洲裔总统。千千万万白人基督徒投票选出一名黑人（注一），一位穆斯林的儿子，而且有个奇怪的名字。这样的奇迹大概只有在美国才会发生。民主的包容性是个非常崇高的价值。这将在一定程度上改变世界对美国的看法。

四十七岁的巴拉克.侯赛因.奥巴马将成为美国第四十四任总统。他是非洲裔。但是他的父亲是肯尼亚人，不是被贩卖到美洲大陆的非洲奴隶的后裔。他的母亲是堪萨斯州白人。他在外祖父母（都是白人）家里长大。所以不是典型的美国黑人。

奥巴马以决定性的优势（三百四十九张选举人票。有两个州尚未决出胜负）当选总统。因为布什极其不得人心；美国经济处于严重危机之中，对共和党十分不利；奥巴马本人具有非凡的才能；他主张变革；他给了美国选民新的希望；他打了一场非常漂亮的选战。他是黑白混血。但是他的竞选不包含种族的议程。他号召团结，并且以新的思维方式鼓舞了广大的选民。他在哈佛法律学院被选为《哈佛法律评论》的主编，说明他的才能非比寻常。但是我们还不想欢呼庆祝他的当选。因为奥巴马不会改变美国的干涉主义，不会从根本上改变美利坚帝国。他一再强调美国要领导世界。他跟布什一样，要保持美国作为地球上最强大的国家。

我们对于今年的大选着墨不多。主要是抨击麦凯恩的主张和做法。关于奥巴马，只写过一篇，七个月前，三月十日见报的“奥巴马的干涉主义”。基本上说明了我们不放心的根本原因。

奥巴马的外交政策将是甚么样子？他在第二部自传里说，外国人对于美国不遗余力推广美国式资本主义，并且容忍，乃至鼓励暴政，腐败和环境恶化，甚为不满。他的竞选班子还把他描绘成主张耐心的外交，懂得建立伙伴关系而不伤害美国利益。

这种出发点无可厚非。但是遇到现实，往往要大打折扣。

美国面临严峻的挑战。正如奥巴马在选战胜利的演说中所说的：“明天将带来我们一生中最大的挑战：两场战争，地球处于危殆之中，百年来最严重的金融危机”。他有惊人的唤起民众的能力。但是他只是第一任联邦参议员，缺乏行政经验。他的外交顾问班子基本上继承了克林顿政府的原班人马（注二）。而克林顿政府严厉制裁伊拉克，发动巴尔干（科索沃）战争，进犯海地，依靠军事力量反恐，效果不彰。

奥巴马从一开始就反对伊拉克战争。这是他竞选的重要优势。但是他说他只反对愚蠢的战争，并不反对一切战争。他主张增加已经庞大到了超过其他国家总和的军事预算，扩军九万二千人。建立国际情报与执法“基础结构”以便摧毁恐怖网络。他起初反对未经法院授权，窃听电话电邮，后来又投了赞成票。他还投票重新确认违宪的“爱国法”，声称“监听和追踪想要袭击美国的个人的能力是极其重要的反恐手段”。总之，以反恐的名义不惜侵犯个人隐私，践踏宪法，当过宪法教授的奥巴马跟布什并没有本质的区别。

奥巴马在竞选的漫长电视广告中，没有提到他将如何把美军撤出伊拉克。却声称他要“抑制俄罗斯的侵略”。他要同俄国和伊朗对抗，声称绝不允许伊朗发展核武器。为此，军事选项绝不能拿下桌面。他还说，在作出是否打击伊朗核设施决策的问题上，不会给联合国“否决权”。他虽然曾经说过愿意无条件坐下来跟美国的对手伊朗的内贾德和委内瑞拉的查韦斯谈判。但是被麦凯恩譏为“天真幼稚”之后，又打了退堂鼓。

既然不让伊朗发展核武器，那末采取甚么手段以达到这个目的呢？奥巴马说可以考虑切断伊朗所需汽油的供应。那么搞封锁岂不是采取战争行动吗？另一方面，有可能出任国防部长的理查.丹奇格（曾任克林顿政府海军部长）说，奥巴马也愿意提出更加正面的议程，引诱伊朗就范。

他说，只要有可以付诸行动的情报，美军就可以未经巴基斯坦同意，越境追击“基地”分子。这个主张同布什不谋而合。跛鸭总统今夏七月下达秘密命令，授权美军特种部队越境巴基斯坦打击“基地”和塔利班分子，引起巴方的强烈反对。巴军总参谋长阿什法克.巴维兹.卡亚尼声称巴军将保卫巴国领土和主权。在这个问题上，奥巴马的主张甚至比麦凯恩更具冒险性。

奥巴马写道，他愿意动用军事力量“支持朋友，参加稳定和重建行动，或者制止大规模残暴行动。”这是典型的干涉主义。

奥巴马尚未组成他的正式外交班子。但是盛传在克林顿政府中发动巴尔干战争的重要人物霍尔布鲁克（Richard Holbrooke）有可能出任国务卿。此人在奥巴马胜选后答记者问称，奥巴马的外交政策一是领导世界；二是改善盟国关系；三是强化国家安全。

更加令人担心的是奥巴马的中东政策顾问丹尼斯.罗斯(Dennis Ross). 此人极端亲以色列。评论家说，如果他主持中东政策，美国的具体政策未经以色列首肯，不会拿上桌面。以色列的利益将压倒同巴勒斯坦达成有生命力的协议。他曾强烈抨击前总统卡特的公正著作《巴勒斯坦：要和平不要种族隔离》。

罗斯最近参加了华府“两党政策中心”的特别工作组。这个工作组的成员还有史蒂夫.拉德梅克。此人是新保守主义大本营“美国企业研究所”（AEI）重要成员丹尼艾勒.普列特卡的丈夫。另一名成员麦克.鲁宾也是AEI分子。另外还有两名陆军将军，一名海军将军。罗斯还是右翼“福斯新闻”的评论员，犹太游说团“美以公共事务理事会”（AIPAC）创办的“华盛顿近东政策研究所”（WINEP）重要成员。罗斯在奥巴马政府起重要作用表明犹太游说团将继续左右美国政策。奥巴马本人的亲以言论也是人们所熟知的。

我是怀着沉重的心情，写出了美国许多反战人士的忧虑。尽管奥巴马也许有超人的智慧，也难以在改变高度制度化的美国传统外交政策方面有所作为。

（注一） 多数白人（55%）仍然把票投给了麦凯恩。

（注二） 有人说，奥巴马政府也许会成为克林顿的第三任政府。曾任克林顿政府国务院政策计划负责人的格列格里.克雷格可能出任奥巴马政府的国安顾问。

奥巴马的干涉主义

赵景伦

民主党总统侯选人提名初选形成拉锯。喜莱莉为了打击对手奥巴马，选择了共和党打击民主党的题目：国家安全。她说，凌晨三点电话铃响，作为总司令，有必要当机立断，作出处理有关国家安全国际突发事件的决策。似乎她有足够的经验和果断，作出正确决策。但是她在伊拉克和伊朗问题上有关国家安全的投票全都大错特错。这我们已经多次说明过，并且指出：她深知不强硬或者不假装强硬，当不了美利坚帝国的头头。

这次参选总统侯选人提名者当中，只有两人真正反战：民主党的库辛尼契和共和党的朗保罗。但是他们得不到支持，只好退选。美国人，特别在九。一一以后，要求自己绝对安全，不考虑因此而造成别人的绝对不安全。所以我们说，别指望下届总统不搞干涉主义。

政坛新星，标榜变革的奥巴马也不例外。他于去年四月在芝加哥全球事务理事会上发表演说，声称美国有必要“从吉布提到坎大哈保持攻势”，领导全世界“不让世界最致命的武器落入世界最危险的（国家，集团或者个人）手里。”有必要建立更加强固的联盟，领导“更强的推动，在全世界以希望的议程挫败恐怖主义仇恨的信息”。他引用罗斯福的话，美国要“领导全世界打击当前的邪恶，促进终极的善良。”原没来富宗教味道的“消灭邪恶”并非乔治W。布什的创造。

奥巴马说，“我们必须领导，建立二十一世纪的军队以保证我国人民的安全，促进所有（各国）人民的安全。”所以他支持美国扩军，增加六万五千名陆军士兵和两万七千名海军陆战队员。他说，“阿富汗战争和不对头的入侵伊拉克，清楚地表明，要打两场战争，保卫我国本土，低估所需兵员的后果。”虽然他以从一开始就反对伊拉克战争自豪，但是他明白表示并不反对一切战争，只反对“愚蠢”战争。其实他跟布什一样愿意到海外使用武力。正是因此，他的高度能动外交政策受到新保分子罗伯特.凯根的赞扬，并称他为“干涉主义者奥巴马”。

在使用武力问题上，奥巴马作了如下的说明：“当我们遭到攻击或立即的威胁时，没有哪个总统在使用武力方面，可以表现犹豫—必要时采取单边行动—以保护我们自己和我们的重大利益。但是当并非自卫而使用武力时，我们应尽一切努力，争取别国的明确支持和参与。”

“当我们派我国的男男女女去冒生命危险时，我们必须明确界定使命，说明具体的政治和军事目标，征求军事指挥官的意见，对情报进行评估，作出相应的计划—并且保证我们的部队拥有他们所需要的资源，支持和装备，以保护自己，完成使命。”

这个意见可以说并无新意。不过是重复美国的传统“现实主义”政策。

奥巴马的主要外交政策顾问萨曼莎.鲍尔（Samantha Power）说过，要恢复“美国特殊（例外）论”，需要一代人的努力。她哀叹美国人在世界问题上，“不仅不是光辉的榜样，甚至不是称职的管闲事的人。”她要辅佐的是称职的管闲事者。

萨曼莎.鲍尔何许人也？她是哈佛大学“全球领导实践与公共政策讲座教授”，前哈佛卡尔人权政策中心主任。她的著作《来自地狱的问题：美国与种族绝灭时代》曾获得2003年普利策奖。她为了全职担任奥巴马顾问，暂时离开了她在哈佛的职位。（注）

在谈到奥巴马跟喜莱莉外交政策的差别时，鲍尔强调奥巴马如实看待当今世界的现实。她说，近十年来，许多板块都移动了。不能仅仅把上个世纪九十年代（指克林顿时代）的政策拿出来掸掸灰尘。不能仅仅换个司机，把现在开车的布什换掉。有必要改变导致伊战的思维方式。

她为奥巴马主张扩军辩解，她说奥巴马花了许多时间访问军人家属，深切感到军力紧绷的后果。她还说，稳住阿富汗局势，维和等等类似任务在在都需要军人。她承认在目前情况下，在海外部署军队产生负面影响。但是在美国关闭了关塔那摩监狱，不再搞酷刑，并且“负责任地”撤出伊拉克（奥巴马主张在十六到十八个月内，从伊拉克撤军，每个月撤出一两个旅）以后，应该参与达尔富尔的维和行动。袖手旁观会成为问题。

鲍尔是典型的“人道主义干涉论”者。我对这种人历来抱怀疑态度。大国，特别是美国，以人道主义的名义，到处实行武装干涉，实现霸权目的，例子实在太多了。科索沃战争就是明显的例子。货真价实的大屠杀如卢旺达，因为无关她的地缘政治利益，她就袖手旁观。

奥巴马说过，他当选总统后，愿意无条件同对手如伊朗的内贾德和委内瑞拉的查维斯会谈。这话遭到麦凯恩和喜莱莉的抨击，说他“天真”。鲍尔解释说，奥巴马不认为会见美国总统是对良好行为的奖励。他想，跟对手共处一室，有可能找到达成协议的源泉。

正是因为奥巴马表示愿意无条件会见内贾德，遭到了犹太游说团的猜疑。奥巴马曾于去年到犹太游说团AIPAC 年会发表亲以演说，并且谈起他访问以色列的经历，说到他乘坐以色列国防军直升机，亲眼目睹真主党火箭造成的“惨景”。他还说伊朗对美以都是重大威胁，以色列是美国在中东的“最强盟友”。他还表示他不会把以色列“拉”到谈判桌旁，也不会强使以色列为了国家安全作某种最佳选择。

但是他仍然难以解除犹太游说团的疑虑。因为他不但要同内贾德谈，而且曾经批评喜莱莉投票支持把伊朗库兹部队定性为恐怖组织。网上还有人造谣他是“暗藏的穆斯林”。“美国犹太委员会”内部备忘录称奥巴马的观点“有问题”，1998年，他曾参加晚宴，由现已故哥伦比亚大学教授巴勒斯坦人赛义德主讲。他的顾问当中，布热津斯基，鲍尔和罗伯特.麦雷等都不是亲以分子。如此等等。所以人们估计，如果奥巴马赢得提名。大选中，以巴问题会成为话题，共和党人攻击奥巴马的重要论点。不过以色列游说团在美国的影响力已经有所削弱。恐吓和威胁拒绝资助都难不倒奥巴马。只是目前选情仍然扑簌迷离。究竟鹿死谁手，还得等着瞧。

（注）本文完稿后，鲍尔因失言而被迫辞去奥巴马顾问职务。她对《苏格兰人》报说喜莱莉是个为胜选不择手段的“恶魔”（monster）。