“占领华尔街”面临生死关头美国民主制度罕见混乱

肖磊 纪双城 杨明 谷阳

《环球视野globalview.cn》第414期

摘自2011年11月17日《环球时报》

“占领华尔街”运动17日将满两个月，纽约的示威者打算用将“占领”升级为“瘫痪”的方式庆祝这个日子。在他们的大游行计划列表中，被瘫痪对象包括证券交易所、16个地铁站以及5座大桥。然而15日凌晨，纽约警方先下手为强地突袭了“占领”运动大本营祖科蒂公园。一些政客也用最短时间收起了此前脸上堆挤的宽容笑意。“占领”运动被媒体称为近十年来，美国人表达对社会不满最民主的方式。“人民有权示威游行”是美国攻击他国人权最常用的说辞之一，但是现在，自由女神脚下发生的一切同埃及今年初的“镇压”看上去十分相似。美国《纽约时报》称，“清场”事件可能成为“占领”运动的转折点。但这究竟会让抗议戛然而止，还是把运动推向新阶段？《华尔街日报》给出的答案是：前途未卜。

示威者大游行前夕遭警方“清场”

“现在到了让纽约停转的时候！”15日，名为“占领华尔街”的用户在美国“脸谱”网发出号召。将口号变为行动的日子很可能就是17日，这一天，“占领”运动将满两个月。据美国大众媒体网站报道，此前示威者扬言将搞一次大规模游行，令华尔街瘫痪。

在“脸谱”网用户公布的游行计划中，示威者将抢在纽约股市开盘前就早早集合，以“遭受不公者”之间的交流取代证券所交易。下午3时，他们将占领纽约16个主要地铁站，用“人民的麦克风”宣讲人民的遭遇。随后，示威者在弗利广场集合，并向曼哈顿外的5座桥梁进发，其中包括布鲁克林大桥。上一次在该大桥的游行导致700多名示威者被警方逮捕，是至今为止被捕人数最多的一次。晚上，“占领”运动的大本营祖科蒂公园将举行一场烛光聚会。

不过，法国《解放报》称，纽约警方的一次“清场”可能打乱了这项庆祝计划。据报道，当地时间15日凌晨1时左右，身穿防暴服的警察突然对祖科蒂公园的驻扎者进行驱逐，并收缴了示威者的帐篷、睡袋和取暖用具等，约200名抗议者因拒绝离场被捕。纽约市市长布隆伯格随后发表长篇声明对行动做出解释，称“示威者超越了底线”，“祖科蒂公园因占领行动变得不干净、不安全”。当天下午，纽约市最高法院做出裁决，支持纽约市政府的禁令。白宫发言人卡尔尼也表态说，各个地方政府有权对抗议行动做出自己的决定。

美国《华尔街日报》评论说，这场令纽约市长布隆伯格头痛的大戏剧情出现了惊人转折。一周前，布隆伯格还私下对记者表示，他认为有关祖科蒂公园的报告被夸大了，不需立即采取干预措施。美联社称，警方的强攻似乎标志纽约对待“占领”运动方式的改变。文章分析说，警方“清场”的时机经过认真考虑。官方承认此前对行动进行了协调磋商，40多个城市的警方官员出席电话会议。当纽约警方采取行动时，大多数抗议者还在睡梦中。加州的奥克兰和俄勒冈州的波特兰是这一行动的效仿者。

据法国《诺曼底新闻》报道，“清场”不仅发生在美国，伦敦、巴黎、多伦多的警方和市政当局也正采取类似行动，这显示出“占领”8周后，各方耐心已达到极限。文章认为，“占领”者接下来如何应对引入关注，“占领”活动到了最关键阶段。在15日关闭了一上午之后，祖科蒂公园根据法官裁定重新开放，示威者唱着歌回到原地，但帐篷、睡袋、发电机等机械不允许携带入内。《解放报》评论说，“占领”运动似乎兜了一圈又回到两个月前开始时的状态。

美国《纽约时报》称，“清场”事件可能成为“占领”运动的转折点。但这究竟会让抗议戛然而止，还是把运动推向新的阶段？《华尔街日报》给出的答案是“前途未卜”。据美国哥伦比亚广播公司（CBS）报道，“占领”运动人士称，他们将努力确保17日游行的非暴力性，还为此组织了纠察人员。但不少人对此表示质疑。一个经常参加游行的人说：“肯定有人挑衅警察，估计金融区会受很大冲击。”彭博社分析说，纽约当局的做法令大批示威者失望，驱逐行为对这次运动构成新的刺激——本来因为忙于经营公园里的小社会，抗议运动已经陷入停滞状态。

美联社评论说，对“占领”运动而言祖科蒂公园是一个团结起来，同想要推翻的政府和社会抗争的符号。《赫芬顿邮报》称，1942年，蒙哥马利将军取得阿拉曼大捷后，丘吉尔曾有一句名言：“这不是结束，甚至不是结束的开始，但这也许是开始的结束。”现在华尔街的喧闹大概正是如此。

英国广播公司16日报道说，眼下，祖科蒂公园洋溢着乐观情绪，因为示威者认为这是胜利的一种版本，虽然他们承认，在只有衣服保护的情况下，不会有很多人一夜夜坚守在这里，但很难预测美国左派重生的精神是否犹如一株纤弱的植物，会被冬天的第一场雪扼杀。

美国民主制度的罕见混乱

“没有自由”，这是俄罗斯《明日报》对一个以自由女神为豪的国度的评判。该报16日的文章说，两个月来，在美多地爆发的“占领”运动是近十年美国人表达对社会不满的最为民主的方式，但这在15日遭到警方清除。对此，政治家们认为，这将严重损害美国民主形象，同时表明美国并非是对外宣称的自由国度。美联社援引威廉与玛丽法学院教授蒂莫西•齐克的话说，这些示威者的所作所为根源于美国的历史和文化，“占领”运动正在考验美国宪法的极限。

据美国时政网站“政治”报道，布隆伯格的做法已经在美国引起抗议。自由主义人士批评他侵犯了人们的自由权利，甚至指责布隆伯格的行为无异于警察国家头子。据报道，在纽约市，至少已有两名市政雇员辞职，以抗议“市府处置不当”。福特汉姆大学社会学助理教授希瑟•考特尼在《华盛顿邮报》上撰文称，过去几周，从亚特兰大到丹佛到波特兰，警察用橡皮子弹威胁示威者，并把人们像罪犯一样关起来。警察的攻击行为正快速成为美国的耻辱。他们本想控制“占领”运动，结果却将反抗统治和腐败的信息进一步放大。

不过，在收获同情的同时，“占领”运动的示威者也在遭受质疑。《基督教科学箴言报》报道称，最近，示威者的营地出现一些死亡事件，有的是自杀，有的是因为吸毒过量，这加剧了人们对示威造成的噪声、毒品滥用和卫生问题的指责，影响到整个运动的声誉。

据法国《世界报》报道，当地时间15日，加州大学伯克利分校商哈斯学院发生的枪击事件，让“占领”的属性变得更加微妙。一名“占领”者在警方要求其“举起手来”后突然拔枪，被警方击毙。当地警方负责人米切尔•塞拉亚称，这是该校自1980年以来从未有过的事，尽管“占领”者宣称与此事无关，但该事件显然会令事态复杂化。美国CBS报道说，16日，300多名“占领”者动身前往华盛顿逼奥巴马表态。此前奥巴马曾对“占领”运动表示理解。

《华盛顿邮报》评论说，美国民主制度很少像现在这么混乱，该报的调杳显示，只有18％的人“强烈支持”该运动。15日，几百名纽约市民和商业业主搞了一次反示威活动，高呼口号让“占领”运动“现在就离开”。纽约市官员称，占领者的示威导致该市损失了数百万美元。然而，美国昆尼皮亚克大学的最新民调称，67％的纽约受访者表示支持“占领华尔街”，多达87％的人认为抗议者有权在曼哈顿下城露营，只要守法即可。

“占领”运动无处可去？

随着冬季的到来，原本已经竭力坚持的公园宿营因法官的裁定变得更加困难。美联社报道说，“占领”运动领导人15日大部分时间在纽约市内的教堂地下室、小广场和街角搞小规模集会，并通过手机短信和电子邮件交流下一步计划。示威者接下来要去哪里还不好说。有报道称，遭遇重压的示威者可能把营地建到大学校园去，不过分析人士认为，他们在大学里虽然可能赢得更多同情和支持，却可能令示威规模缩减为有限的学生运动。

《赫芬顿邮报》15日的一篇评论文章说，当人们说“他们将离开”的时候，我的回答总是“去哪里呢？”这不是说他们找不到宿营地，而是考虑到许多示威者是渴望工作机会的大学毕业生，我们不得不承认：示威者无处可去。文章称，这个国家当前正为大规模长期失业所折磨。美国劳工统计局的数字显示，590万人失业27周甚至更长时间，30岁以下人群的失业率高于全国平均水平。人民总是在希望破灭时揭竿而起，革命因此爆发。也许美国尚未走到这种可怕的境地，却无法小觑当前的危险，现在可能只是开始的结束。

祖科蒂公园后“占领”运动将如何发展？这个问题被美国媒体反复提起。《纽约客》杂志网站称，这不是今明或者近期能解答的。今年6月，西班牙抗议者在同警方多次冲突后撤离宿营地，但上个月，数万人在马德里、巴塞罗那等地游行。“占领”运动会不会产生类似转型？同时，一些政治投机者正寄希望于利用“占领”运动推进自己的政治候选人和政党。

美国彭博社16日评论说，在“占领”运动中发挥重要作用的加拿大人卡尔•拉森说：“我们现在就要宣布胜利并大搞派对。”这或许是“占领”运动人士可以考虑的建议，毕竟他们已经发起了讨论，让所有美国人都对获得平等的成功机会燃起希望。

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占领华尔街在警戒中金属隔离带密封大本营

日前，在美国纽约，警察在祖科蒂公园警戒。新华社记者邓坚摄

美国警方对“占领华尔街”运动展开的清理行动，使这场持续两个多月的抗议行动在国际舆论的聚焦中告一段落。有分析指出，当这一抗议行动发展到真正威胁美国秩序的时候，作为国家机器的警方就不得不采取行动了。美式民主，并不等于绝对的“自由”。

金属隔离带“密封”大本营

　　11月21日，记者在纽约曼哈顿华尔街采访时发现，自上周纽约警方强制清理位于曼哈顿祖科蒂公园“占领华尔街”运动的大本营后，坚持了两个月之久的抗议运动发生明显变化。如今，大本营曾经火热的场面已荡然无存，公园四周被金属隔离带严严实实地围了起来，仅留两三个出口。隔离带外围站了一圈全副武装的执勤警察，隔离带内还有数十名号称“公园保安”的武装警察，公园不远处停放着数辆警车。看上去，警察似乎比抗议的人还多。

　　据现场执勤的警察介绍，抗议者在清场后仍可以回到祖科蒂公园进行活动，他们可以来回走动，可以站着，但不能带帐篷和睡袋，白天活动，晚上必须离开。这些抗议者还能坚持多久，要看他们的耐力，但警察会奉陪到底。

　　尽管如此，随着抗议学生被喷辣椒水、退伍老兵被打成重伤等暴力事件的发生，支持抗议活动的声音依然存在，许多退伍军人加入到示威者的队伍中，高呼自己也是“99%”中的一员。抗议活动的倡导者对未来也颇具信心，认为上周在祖科蒂公园发生的驱逐行动，标志着抗议活动揭开新的篇章。本周一，“占领华尔街”运动的首倡者凯尔·拉森在发给抗议者的邮件中表示要草拟新章程，并声称集会、扎营的抗议形式已经成为过去时，新的抗议活动将以更激烈形式出现。

社交网络的能量和局限

　　值得注意的是，通过社交媒体发起的这场运动对美国的社会危机管理提出了严峻挑战。这主要表现在两个方面：首先是组织形式高度分散令其抗压力增强，一个地区的抗议活动遭到打击并不会影响到其他地区，抗议者使用的主要联络工具——社交网络，可保持他们的组织性。与此同时，无领袖这一特点也让抗议运动的反对者“无的放矢”。　　不过，一些分析人士对此提出了相反观点，认为“占领华尔街”运动从一开始就缺乏统一的纲领和领导者，导致抗议活动难以上升到更高层面，并难以对美国政治产生真正意义的影响。此外，抗议者鱼龙混杂，缺乏有效组织和管理，一些无政府主义者、无业游民甚至无家可归者和暴力分子也打着“反对华尔街”的旗号混入示威队伍，同时，连续的暴力犯罪活动削弱了普通民众对抗议者的同情和支持。随着美国政府的围堵打压，这场先天不足的抗议运动将会偃旗息鼓。

　社会不公是动荡根源

在“占领华尔街”网站上，抗议者称其目的是“抵制紧缩计划”、“改革美国经济”和“再创美国民主”。他们认为，当前的美国经济对民众的剥削已经够多，造成的贫富分化也够严重。“现在是我们跟华尔街恐怖统治说再见并开始建立为劳苦民众服务的美国经济的时候了。”本报记者在“占领华盛顿”的营地自由广场采访时，许多参与占领运动的民众称，美国政治被石油商、军火商和金融财团所控制，无论民主党和共和党都一样，社会不公是华尔街与美国政府共同导致的。

　　美国经济复苏乏力、失业率居高不下以及贫富严重不均，是“占领华尔街”运动的主要诱因。从经济层面看，美国明年的失业率据估计仍将保持在9%以上，联邦政府就减赤方案的谈判陷入僵局、地方政府债台高筑、产业结构矛盾凸显等，都让美国经济前景难言乐观，有人预计美国经济未来5到10年都将会保持低速增长，就业难这一顽症无法在短期内得到解决。

　　从社会角度看，“占领华尔街”运动最大的作用在于引发了美国社会对收入分配不均的广泛关注和讨论。《华盛顿邮报》引述最近一份国会预算办公室的数据称，美国最上层1%的人口收入在1997至2007年间增长了275%，而中产阶级的收入仅上涨40%。虽然“占领华尔街”运动被指没有统一领导、没有明确目标、诉求五花八门，但两个月来，“占领”运动正悄然影响着美国经济和政治议程。今年以来，华盛顿的经济辩论一直围绕着削减赤字展开，很少提及贫富分化，随着“占领”运动的开展，收入分配不均已成为美国公众关注的重大议题。

　搅进美国两党政治之间

“占领华尔街”运动不仅揭示了美国社会对党派争斗、社会不公、经济失衡等弊端的关注出现强烈而持续的反弹，同时也加剧了美国民主、共和两党之间的分裂。奥巴马的民主党政府一直试图将“占领华尔街”运动转变为自身竞选连任的政治资本，对抗议者多表同情；共和党则一直指责占领者是一群破坏公共秩序的暴徒。不过“占领华尔街”运动并没有与任何党派或政府合作的意思，他们的矛头既指向共和党，也针对现任政府。对于民主党而言，除了同情还有谨慎态度，因为，对运动的认同虽然可以巩固奥巴马的支持阵营，但也会使民主党政治家们因此疏远占人口多数的中间选民，而获得这部分人的支持是奥巴马赢得大选的关键。

　　尽管这场运动公开宣称“代表大多数”、反对大公司和抗议贫富悬殊，道出了很多美国人的心声，但在美国总统大选升温和社会经济议题层出不穷的形势下，“占领华尔街”很难成为媒体和民众长期关注的热点。

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