这篇写于今年三月的文章，在事后大大事态发展中，证明了我的观察是准确的

拉美危机的背后 　　

宋阳标/文 　　

哥伦比亚政府 军于 3月 1日晨实施越境军事行动，打击在厄瓜多尔境内的反政府组织目标，并打死了“哥伦比亚革命武装力量”的二号人物劳尔·雷耶斯和数十名游击队员。哥军方的行动引起厄瓜多尔和委内瑞拉的强烈谴责和抗议 ，三国边境已经陈兵对阵，战事一触即发 。 这3个 拉美国家的不留意擦枪，已经引发了严重的外交危机，观察家认为，这种情况如果继续下去，不排除有走火的可能。 前段时间 土耳其越境攻打库尔德工人党 规模比这大， 而且是光天化日之下，为何伊拉克和其他邻国都很少发出严重的抗议，而南美洲这里只是一场看上去很小的战斗却能引发三国之间的剑拔弩张之势呢？ 　　

鲁迅说，凡事总须研究，才会明白。只有看清楚拉美各国之间的关系，才能明白背后的奥秘。 　　

矛盾久已有之 　　

委内瑞拉和厄瓜多尔以及哥伦比亚在19世纪拉美独立革命后曾经同属一个国家——大哥伦比亚共和国，在一起两年后分家，在20世纪初的时候，哥伦比亚巴拿马省又被美国策动独立。所以，这几个国家之间的恩怨是早已有之，在国界以及双边关系上，一直有剪不断理还乱的情况。 　　

地缘政治的角力，实际上只是此次事件的表象，真正背后的深刻原因却是美国对拉美的操弄和拉美人民自觉的反抗。自从门罗主义被提出后，美国人就把拉美视为自己的后花园，南美的所有事务，美国都要操弄。二战后，美国在拉美直接采取军事干涉、入侵的方法，试图控制拉美，把巴拿马的总统关在自己的监狱里，把智利民选总统阿连德用武力杀害，扶植傀儡操控拉美。在武力干涉受到世界范围内的谴责后，美国便利用世界银行、国际货币基金组织等机构在拉美推动实施新自由主义的改革。然而，几十年的新自由主义没有给拉美带来繁荣，反而使拉美等国陷入经济命脉受国际资本操控，国民收入两极分化极其严重，社会动荡加剧。比如在玻利维亚，外国资本只用30亿美元的资本就操控了价值达2900亿美元的石油生产；在智利，由于美国扶植的皮诺切特独裁政权的统治，导致了五月母亲运动等左翼运动的蓬勃发生。 　　

拉美的现状迫使人们思考，为什么新自由主义没有给拉美带去繁荣，而使拉美逐渐地沦为国际资本的附庸和殖民地。拉美人民也在不断的探索，除了古巴坚持的社会主义道路外，从本世纪初开始，拉美的政治格局开始有大的改变，古巴多了更多的盟友，拉美的左翼社会运动风起云涌。在经历2006年大选年之后，目前，拉美共有巴西、委内瑞拉、智利、尼加拉瓜、秘鲁、哥斯达黎加、厄瓜多尔、阿根廷、玻利维亚、乌拉圭、巴拿马、危地马拉、多米尼加共和国和古巴等14个国家由左翼或中左翼领导人掌握国家领导权。这些国家的人口总和占拉丁美洲及加勒比地区5亿总人口的70％以上，面积占拉美总面积的80%。这些左翼社会运动的领导者几乎全部是反对美国和美国主导下的新自由主义政策，使得美国在拉美的势力范围严重缩水，先前被美国支持上台的一些领导人，不是给赶下台就是被判刑入狱或者流亡，或者是在等待审判的过程中死亡。拉美的左翼政府在反美（新自由主义）的旗帜下被统一了起来，美国在拉美遭受到了从所未有的挑战。 　　

由于多年实行新自由主义政策导致的严重两极分化，使得拉美很多国家社会阶层严重分裂，许多国家都存在左翼的社会运动组织和游击队、反政府武装。他们的存在一方面牵制了政府发展经济的努力，一方面也是打击了美国在拉美的代理人势力，实际上也就是打击了以世界银行和国际货币基金组织为代表的跨国资本的剥削，代表了拉美人民的利益取向。所以，虽然美国政府一再声称他们是恐怖组织，然而，他们在从上世纪60年代兴起后数十年的历史中，时起时伏，却从未间断过，在遭受了20世纪80年代的低潮后，在20世纪90年代后期，左翼运动和左翼武装革命组织又如星星之火一般重新燃烧在拉美大陆。美国的势力在拉美全面溃退，目前比较大的拉美亲美政权只剩墨西哥和哥伦比亚两个国家政府。而墨西哥在本届总统选举时，左翼运动的领袖差点当选，其右翼魁首在一片指责声和全国性的群众运动以及暴力活动中执政，其地位也已经岌岌可危，由于是墨西哥是美国的南大门口，美国对其影响力要大于其他拉美国家，才能勉强保住这个阵地，对其他国家，美国的影响力可想而知。隔了海峡的哥伦比亚从上世纪60年代开始，一直有左翼游击队的存在，美国军队和中央情报局等机构一直在那里以围剿毒品贩子为由在那进行渗透活动，对左翼游击队进行武装攻击。在经过前几年的左翼浪潮后，拉美各国除墨西哥、哥伦比亚等少数国家外均对美国抱有相当的敌视态度。在巴西的电影《亚马逊迷案》里甚至把美国人形容为天空来的魔鬼，他们认为是这些天上来的魔鬼给拉美，给巴西带去了灾难和贫穷，导致了流血冲突，所以他们宁愿牺牲也要将那些魔鬼人驱逐出自己的祖国。 　　

所以，此次哥伦比亚政府军越境打击反政府武装，遭受到邻国如此强烈的反对，一方面是确实侵犯了邻国的领土主权，令一方面也是其他国家对他们作为美国附庸的严重不满。 　　

拉美左翼政府明确反对 　　

为抗议哥伦比亚政府军的行动，厄瓜多尔外交部２日发表声明，宣布立即召回厄驻哥大使。厄瓜多尔内政部长拉雷亚称，哥方的行为是一个国家对另一个主权国家的“武装侵略”，是对厄主权的最严重侵犯。与此同时，厄国防部长埃斯库德罗宣布，厄将向厄哥边界地区增派部队，并要求厄边防部队提高警戒，抗击任何可能的外来入侵。 　　

据悉，厄瓜多尔总统科雷亚已决定取消原定于３日对古巴的访问，以便处理与哥伦比亚发生的纠纷。 　　

当天，厄瓜多尔总统科雷亚发表电视讲话，宣布驱逐哥伦比亚驻厄瓜多尔大使，以抗议哥政府军行动，并要求美洲国家组织和安第斯国家共同体立即召开会议，讨论因哥伦比亚在厄境内采取军事行动所引发的外交纠纷。 　　

委内瑞拉总统查韦斯则直言不讳对国防部长说：“我们不要战争，但我们不允许他们的主子北美帝国，他们的走狗乌里韦总统和哥伦比亚寡头统治者来分裂我们，来削弱我们。我们不会允许这些。”“哥伦比亚政府已经变成了拉丁美洲的以色列，”查韦斯在3月2日的电视节目中说。“哥伦比亚是个恐怖分子国家，它服从那个大恐怖分子——美国政府及其机构”，他解释说。 　　

“这是非常严重的。如果这种事发生在委内瑞拉，这将导致战争。”查韦斯说。“想都不要去想它，否则我将发起空袭。” 　　

查韦斯下令关闭委驻哥伦比亚使馆，并调动10个坦克营至两国边境，以抗议哥伦比亚政府军越境打击哥反政府武装的行动。 　　

尼加拉瓜总统奥尔特加3月3日也表示，哥伦比亚在厄瓜多尔境内杀害“哥伦比亚革命武装力量”领导人劳尔·雷耶斯的行为已经构成了对拉丁美洲的威胁，并称“哥伦比亚已经成为拉丁美洲的不稳定因素”。 　　

菲德尔·卡斯特罗3日在古巴媒体刊登的一篇文章中提到哥伦比亚越境袭击厄瓜多尔一事，他写道：“我们听到了战争号角已吹响，那是美国人种族灭绝计划的后果。”在哥伦比亚越境袭击厄瓜多尔的行动中，哥反政府游击队的二号领导人雷耶斯被打死。卡斯特罗写道：“这不是什么新奇事儿。这是蓄谋已久的事情。” 　　

而在3月3日，哥伦比亚否认美国参与对厄瓜多尔境内“哥伦比亚革命武装力量”进行的军事打击行动。 　　

哥伦比亚国民警察司令奥斯卡·纳兰霍说，从雷耶斯被炸死现场查获的电脑中有一些文件显示，厄瓜多尔总统正在与“哥伦比亚革命武装力量”加强联系。一名厄瓜多尔政府发言人则认为哥伦比亚方面的这种说法纯属虚构。 　　

美国国家安全委员会发言人戈登说：“委内瑞拉对哥伦比亚打击恐怖组织‘哥伦比亚革命武装力量’的行动作出这样的反应很奇怪。该组织不断劫持哥伦比亚、美国和其他国家的人质。” 　　

在玻利维亚，莫拉莱斯总统在2006年成功施行能源国有化的基础上，对本国所有自然资源实行国有化。去年１１月，他通过新宪法，明确抛弃美国所倡导的“新自由主义发展模式”，并以“２１世纪社会主义”取而代之。他还把石油资产国有化，莫拉莱斯认为，不可以让国际资本以很低的代价就将玻利维亚的血脉控制住。 　　

在厄瓜多尔，科雷亚总统同样致力于建设“２１世纪社会主义”。他去年１０月下令将外国石油公司上缴额外利润的幅度从５０％提高到９９％，并成功使厄重新加入欧佩克组织。科雷亚去年10月在接受采访时为允许美国继续租借曼塔空军基地提出条件——允许厄瓜多尔在美国佛罗里达州迈阿密也设一个军事基地。 　　

在尼加拉瓜，奥尔特加上台后不久就宣布，将考虑重新对那些私有化的领域实行国有化，特别是电信、电力等领域。 　　

阿根廷政府发表声明，支持厄瓜多尔政府维护领土主权的行动，同时呼吁有关拉美国家积极行动，维护地区和平。声明说，尊重国家领土主权是不容侵犯的国际准则，任何国家不得以任何理由侵犯他国领土主权。 　　

玻利维亚政府谴责哥军方的越境行动，称该行为是非正义的，同时要求有关各方寻求和平、持久和人道主义的解决办法。 　　

哥斯达黎加政府呼吁哥厄两国冷静、理智地通过外交途径解决紧张局势。阿里亚斯总统强调，在目前形势下，有关各国应根据《美洲国家组织宪章》和平解决争端。 　　

巴西政府说，任何侵犯领土事件都是极其严重的事件，拉美各国应共同寻求长久的解决方法，确保地区稳定。巴西总统卢拉的外交顾问表示：“这次冲突危害地区关系，我们会动用巴西及区内国家所有的外交力量，找出圆满的解决方法。” 　　

“时代已经变了，我们已经不是美国的后院”——去年６月，谈到美国在美洲国家组织一次会议上的失败时——委内瑞拉总统查韦斯如是说。 　　

截至3月4日，拉美国家中共有厄瓜多尔、委内瑞拉、古巴、尼加拉瓜、阿根廷、玻利维亚、巴西等国对哥伦比亚采取了明确的反对态度。 　　

通过这些国家的表现，我们不难发现，把所有国家联系到一起的就是美国。我们很容易联想到上世纪拉美革命领袖格瓦拉遇害的情形。格瓦拉正是在丛林中死于服从于美国的玻利维亚政府军和美国情报人员的枪下。 　　

新自由主义对阵21世纪社会主义 　　

拂去地缘政治的表象，呈现初的是意识形态领域的对抗，哥伦比亚实施的是美国的新自由主义政策，而委内瑞拉、厄瓜多尔以及尼加拉瓜正在向查韦斯正力推的21世纪社会主义靠拢。 　　

哥伦比亚与美国的亲密关系使它在拉美陷于孤立，贸然采取越境打击反政府军的行为，进一步确立了它在南美的孤立地位。 　　

哥伦比亚现任总统乌里韦出访美国时，布什在自己的农场里接待。舆论认为，乌里韦受到布什如此非同寻常的款待，再次凸显了哥伦比亚作为美国在拉美地区最亲密盟友的特殊地位。美国几年来已经向哥方提供了大约33亿美元的经济和军事援助，还派出军事顾问对哥政府军部队进行训练，以帮助哥伦比亚进行扫毒斗争和打击国内反政府武装活动。该计划原定有效期到2005年结束。哥方希望将其延期到2009年。而布什则表示，美国今后将继续向哥伦比亚提供帮助。此外，遏制拉美地区的以古巴和委内瑞拉为代表的反美势力也是美国的目标之一。在美国的支持下，哥伦比亚已在与委内瑞拉的边界附近建立了军事基地，美国和哥伦比亚两国还经常举行军事演习。总之，正如美国总统布什所说，美哥两国的战略伙伴关系无论对两国、还是对美洲地区的安全和繁荣都是非常重要的。 　　

委内瑞拉国家电台报道，美国政府为哥伦比亚情报部门提供有关情报，使哥政府军开展行动，在厄瓜多尔境内打死“哥伦比亚革命武装力量”游击队第二号人物雷耶斯和其他游击队员。这是哥伦比亚警察和军事人员向法新社记者提供的消息。 　　

　　消息人士说，美国向哥伦比亚警察的情报部门提供了雷耶斯在攻击的那天晚上使用的卫星电话。哥伦比亚警察局长纳兰霍说，哥伦比亚的机构与美国联邦机构有一个很有力量的联盟，这不是一秘密。 　　

近日，美国国防情报局局长迈克尔·梅普尔斯将军透露说，委内瑞拉已采购了超过其自身需求三至四倍的武器，不过，未有证据表明该国总统查韦斯为哥伦比亚游击队提供了军火。分析人士称，以委内瑞拉为代表的南美国家已启动军备竞赛，“地区危险系数大增”。 　　

面对查韦斯是否利用多余武器来颠覆邻近国家政府，尤其是哥伦比亚现政权，以及扶持左翼反政府武装“哥伦比亚革命武装力量（FARC）”的问题时，麦康奈尔称：“如果真是这种情况，那就太好了。”言下之意就是，如果情况属实，美国就有理由对委内瑞拉动手了。 　　

美洲国家组织秘书长因苏尔萨要求４日在华盛顿召开美洲国家组织常设理事会会议，调解哥厄矛盾和冲突。美国政府对此建议表示赞同，并劝告厄瓜多尔与哥伦比亚应通过对话而不是军事行动解决彼此间的争执。但是，美国否认参与哥伦比亚的越境军事行动。 　　

美国国家安全委员会发言人约翰德罗４日说，布什总统当天打电话给哥伦比亚总统乌里韦，表示支持哥伦比亚政府打击国内反政府组织“哥伦比亚革命武装力量”。 　　

即便是美国不承认涉足哥伦比亚此次事件，然而由于美国在哥伦比亚的长期渗透是路人皆知的情况，那些受够了美国主导的新自由主义政策的戕害和共同拥有的21世纪社会主义理念的国家，厄瓜多尔、委内瑞拉和尼加拉瓜、古巴等国纷纷谴责哥伦比亚。拉美与美国的矛盾，其实也就是美国试图以新自由主义控制拉美和拉美人要走自己道路的矛盾，以此种形式暴露出来。 　　

道路的问题，其实就是意识形态的问题，意识形态的冲突可以是柔性的，也可以是刚性的，如果哥伦比亚政府不在这个问题上很好的跟邻国交待，恐怕会引起旷日持久的冲突，如果美国的势力进一步渗入，拉美爆发局部战争的可能性不是没有的。 　　

不管战争爆发与否，都意味着美国主导的新自由主义在拉美即将彻底破产和拉美人民独立自主走自己的发展道路的大踏步前进。 　　

还有一点很重要，要是可以不经过别过允许就采取越境打击反政府武装成为惯例的话，那么，这个世界将会变得很危险。