美商务部长访华意欲何为?
8月27日晚,美国商务部长吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)抵达北京,开始为期四天的访华行程。
雷蒙多,到底是何许人也?
温和中间派的代表
现年52岁的雷蒙多,具有意大利血统,自2021年担任第40任美国商务部长,曾于2015年至2021年期间担任罗德岛州第75任州长,且是第一位担任该职位的女性。
雷蒙多曾经是个“学霸”,在哈佛大学攻读经济学拿到罗德奖学金后,赴英国牛津大学取得社会学硕博士学位,后来又从耶鲁法学院拿到法律学位。
在职业生涯方面,她当过律师,后来担任创投资本家,在进入州政府担任财务官员之前,曾经成立了罗德岛第一家创投资金。
雷蒙多于2010年进入政坛,成功竞选罗德岛州总财务长一职。2014年,雷蒙多在三路竞选中以41%的选票当选州长。在任期间,雷蒙多当选为2018年选举周期的民主党州长协会(DGA)副主席。
在2020年总统选举中,雷蒙多担任迈克尔·布隆伯格2020年总统竞选活动的联合主席。《华盛顿邮报》将其描述为“温和的技术专家” ,她也经常被描述为民主党党内的中间派。
值得注意的是,雷蒙多现在正监督着几项拜登政府的核心政策,包括政府斥资530亿美元振兴本土半导体制造,和拨出500亿美元在美国广设宽频网路基础设施等。
她率领的商务部还管理一长串的贸易黑名单及出口管制,设法压缩美国竞争对手取得先进技术的机会,而这也使得商务部从原本貌似与政治绝缘的领域变成美国政坛的瞩目焦点。
可以说,这个雷蒙多,在美国政坛,有些名气和影响力。
眼下,台海问题日益加剧,科技竞争焦灼激烈,中美两国关系正处在历史的低谷中。
而此时此刻,美国却一反常态,派出这样一位高官来访,其背后究竟打着什么算盘?
“逆流而行”的雷蒙多
从公开资料看,雷蒙多此次访问行程包括北京和上海,期间她将与中国政府官员和美国商业领袖举行会谈。
在上周,她受访时表示此次访问将以两国首脑去年在印度尼西亚巴厘岛达成的协议为基础,以“深化两国在一系列问题上的沟通”。
她在访问前更是与美国内100多名高级商界领袖进行了交谈,这充分说明“她不是一个人在战斗”。
直观感觉就是这位部长,来之前做足了功课,势要收获满满而归。
美国商务部同时发布声明表示,雷蒙多期待着就涉及美中商业关系、美国企业面临的挑战以及潜在合作领域与中方进行富有建设性的讨论。
在美国看来,此次访华是为了“拯救中国”
美国有智库分析,中国如今经济正在面临增长停滞、房地产危机、出口低迷、青年失业率高企和消费者信心不振等问题。他们认为,中国的“经济低迷”将迫使其与美国缓和关系。
比如,彼得森国际经济研究所高级研究员哈夫鲍尔声称中国政府可能会借雷蒙多到访的机会尝试阐述中国对外国企业仍然友好的态度,尤其是针对那些希望继续在中国投资的外国公司。他称中国一直试图抹除本国“对商业不友好”的观念。
总之,就是他们认为中国需要依靠美国来重振经济,而他们此番来访就是为了来“大发慈悲”,“施舍”中国些许好处。
这其实就是美国骨子里那种高高在上的心理作祟,无视自己的能力与需求,动辄把自己当成“救世主”,对他人指手画脚、发号施令。
就拿上述所谓“专家”的分析来说,中国经济陷入长期困境乃至崩溃的说法完全是美国方面的一厢情愿,延续了这么多年一贯的唱衰中国论调。但事与愿违的是,中国的经济却从未崩溃,相反比美国要好得多。
雷蒙多访华的深层次原因
美国说为了中国而来,理由也是冠冕堂皇,但实际上却有着自己的小算盘。
不知道大家有没有发现,近段时间以来,美国对中国似乎特别亲近。布林肯、耶伦、克里,算上雷蒙多,这已经是美国第四位访华高官了。
布林肯访华是为了加强所谓的中美沟通和对话;
耶伦访华是为了中美不脱钩,忽悠中国增持美债;
克里访华是打着环保的旗号,对中国施加压力,意图让中国在减少温室气体排放方面承担更大“责任”;
那么,雷蒙多访华是为了什么呢?
中国有句俗话说得好:“无事不登三宝殿”。
有理哥认为,拜登政府派雷蒙多访华,可能有以下几点意图:
第一,是为了解决债务问题。大家都知道,现阶段美国的债务问题已经成为美国手上的一颗定时炸弹。美国的信誉也是一降再降,已经从3A降至2A级。
而债务问题如何解决?答案就是想办法让其他国家买自己的债券。可是美国的底子已经在那儿了,谁又敢去买一个定时炸弹呢?
这几个月以来,中国一直在大量抛售美债,并且联合金砖国家用本国货币进行贸易,加速“去美元化”的进程。
雷蒙多此行,就是为了游说中国,试图让中国购买美债,解决其燃眉之急。
第二,是为了美企的利润。
对于雷蒙多的访华之行,《纽约时报》刊发题为《雷蒙多前往中国,既是促进贸易又是限制贸易》的文章,称此次雷蒙多访华肩负两项“矛盾”的任务:一方面是促进对华贸易,另一方面是限制对华贸易。
拜登政府这种荒唐的逻辑,美国企业却保持清醒,不管美国政府如何限制对华贸易,波音、英特尔和高通等美国知名企业,都希望此次雷蒙多访华能够进一步打开中国市场,给他们带来更多的订单。
毕竟他们三分之一的收入都来自于中国市场,美国企业可不想为政客们这些无知且愚蠢的行为买单。
第三,是为了稳定盟友。
长期以来,美国为了遏制中国发展,常常拉拢几个“富国俱乐部”聚在一起“开小会”,妄图打造对华“脱钩”和“去中国化”的“小圈子”。
近年来,美国政客们竭尽全力对华“脱钩”,在全球范围内组建各种小圈子,企图对中国实施围堵战略。
在亚洲,美国联合日本,韩国,印度等国,先后建立了所谓的印太经济框架、芯片四方安全同盟等组织,对中国实施经济与科技封锁。
在欧洲,美国也积极拉拢欧盟国家,游说他们对华脱钩。
然而,事实证明,除了美国从中获利外,尾随美国的这些盟友却是“竹篮打水一场空”。
他们幡然觉醒——对华“脱钩”不利于经济,“去中国化”不利于发展。于是,法国总统马克龙在访华期间,喊出了“欧洲战略自主”的口号,随后,欧洲政要更是扎堆访华。
面对盟友们的觉醒,美国急了、怕了,为了稳定盟友,美国不得不摆出“对华沟通”的姿态,以维护其摇摇欲坠的“盟主”地位。
第四,是为了试探能否在打压中国的同时稳住对华贸易。虽然美国不断推动对华“脱钩断链”,但当前其只敢从高科技等领域进行一些尝试,经济上,中国仍然是美国最大的进口来源国,去年两国货物贸易额创下6906亿美元的历史新高。
美国从中国的进口总额为5368亿美元,约占其进口总额的17%。对中国的出口额为1540亿美元,占美国对世界出口总额的7.5%。因此,雷蒙多此行也奢望能找到一条路,能在打压中国高科技领域的同时,保住中美其他经贸交流,不让两国贸易“断崖式”下跌,动摇美国经济。
此外,半导体原材料也可能是重要议题。8月起,中国正式实施对重要半导体材料锗、镓的出口管制令。管制令一出,让不少美国企业犯了难,许多美国企业都在想办法申请中国的出口许可证。
作为科技大国,美国对锗、镓的需求量巨大,而这其中大部分都依赖中国。因此雷蒙多此番前来,大概率会就此事与中国磋商。
而且,下个月G20 峰会期间,中美领导人有可能进行会晤,但是,近期美国先是限制对华投资出口,接着又制裁中国官员并大举对台军售,使两国关系下降到冰点,也给中美领导人会晤增加了不确定性。雷蒙多作为商务部长,其出访某种程度上就是在表达一个寻求缓和的姿态,避免中美关系在明面上继续恶化,让可能到来的会晤彻底泡汤。
寻求让步,还是以退为进?
美国商务部的声明称,此次美国是带着友好态度过来交流的。
从明面上来看,美国这次的“善意”确实给的很足。
在美中双方正式宣布雷蒙多访华的消息后,美国政府意外地取消了对27家中国实体的制裁。此举被媒体统一认为是向中国方面作出的一个善意姿态。
中国对美国的这种善意也表示欢迎,表示此举对恢复两国企业之间的正常贸易是有利的,也符合两国之间的共同利益。
但在暗处,美国就表现得没有那么友善了。
在雷蒙多专机抵达北京的同一天,美国海军第七舰队指挥官卡尔·托马斯却再发挑衅言论,声称必须遏制中国在南海的挑衅。
卡尔·托马斯向菲律宾保证,要与其一起面对该地区的“共同威胁”。
还在假惺惺说什么“共同威胁”呢,不就是明摆着就是要针对中国嘛。
除此之外,在一边派遣商务部长来华洽谈的同时,美国也没有停止对中国的制裁。
在登飞机之前,雷蒙多便表态过,强调美国对中国采取的措施,是从“国家安全”出发的。对于这些措施,美方没有任何辩论或者妥协的余地,这些事情也不在中美这次讨论的范围内。
简而言之,就是我过来和你谈,但是我还是要制裁打压,并且我还要你给我让步!
在来之前,雷蒙多一边说着美中两国贸易存在巨大潜力,经济合作至关重要之类的话语,一边一个劲地撇清自己的责任,称美国的出口管制仅占两国双边贸易的1%,美国每年还会继续从中国进口价值数千亿美元的商品。
说明白点,就是想既不解除对中国的制裁手段,又要中国配合他们,给他们赚钱的机会。
在8月初,美国总统拜登还签署了一份行政命令,禁止美国对中国某些敏感技术领域进行投资,目的在是阻止美国资本和专业知识帮助开发可能用于支持中国军事现代化的技术。
种种表现,都体现出美国并不想和中国坐下来好好谈,只想依靠霸凌牟取利益的小心机。
要有理哥看,修复中美关系,确实是重要事项,这不但关系到两国人民的福祉,也关系到全球的发展与稳定。但修复美中关系的前提,必然是建立在互利合作,平等尊重的基础之上的。
对于“诚意拿不出,好处不能少”的美国政客们,只要他们愿意谈,我们就和他们谈;愿意打,我们奉陪到底!
图片源自网络
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