“战略再平衡”与“经济贸易战”比较谈
“战略再平衡”与“经济贸易战”比较谈
张志坤
众所周知,美国的对华战略一直随着历史条件的变化而不断演变,认真比较不同时期的美国对华战略,有助于认清最近一个时期美国对华战略大调整的方向、规模与力度。
奥巴马时期的对华战略是著名的“战略再平衡”,也有人更具体将其称之为“亚太战略再平衡”,这一战略的前提依据是美国需要进行全球战略重点转移,要重点转移到亚太地区以中国为主要战略对象,“战略再平衡”就是这一转移的具体实施方案。在这个战略之下,具体军事计划叫“空海一体战”,经济方案是TPP,政治方案称“颜色革命”或“普世价值”。这一战略的核心在军事,是以军事为主而展开的。在奥巴马执政的前些年,这个对华战略被炒得火热,人们大都耳熟能详。
特朗普上台执政后,大幅度地否定了奥巴马的对华战略,没有萧规曹随的一点影子,而是自己重新设计了一整套对华战略。但目前为止,特朗普的对华战略究竟是怎样一个模样框架,究竟是什么系统、什么名号,依然不得而知,尽管如此,但全世界人们都已经看到,特朗普对中国发动了声势浩大的经济战,有鉴于此,这里就不妨把特朗普的对华战略暂且称为“经济贸易战”,以此来进行奥巴马与特朗普前后两种战略的初步和粗浅对比。
比较而言,奥巴马的对华战略同特朗普的对华战略有下面若干不同特点:
其一,“围”与“打”,各有侧重
当年奥巴马的对华战略的突出特征是“围”,即战略包围,构筑对中国越来越严密的包围圈,包括军事、经济与政治包围圈,利用包围圈对中国进行遏制。当然,奥巴马也对中国进行各种形式的打击,但总体而言还是以“围”为主为先,以“打”为辅为后。
特朗普则不是这样,他似乎并不在乎对中国“围”的水平如何,并且对经营各种战略性的“围堵”似乎也兴趣不大,表现在他对TPP不感兴趣,而是一上台就对中国大刀阔斧地干起来,以“打”为主,突出“打”的功效,显示了坚强到底的决心与顽强不动摇的意志,令人印象深刻。
其二,军事与经济,各有不同
总体而言,无论是奥巴马还是特朗普,他们在制订实施对华战略的时候都多管齐下、多措并举、综合施策,一些人什么奥巴马以价值观打头而特朗普将意识形态置诸脑后的说法,完全是浅薄的无稽之谈。但客观而言,他们各自对中国的抓手与切入点确实又各有不同,奥巴马似乎更倾向于军事进攻,而目前为止,特朗普还是比较热衷于打经济战,也许,他是商人出身,对于这一行更为熟稔把握吧。至于未来羽翼丰满之后特朗普会不会操起家伙对中国动武,笔者以为可能性相当大,经济贸易战争的胜利势将催化特朗普的军事野心,成为可怕的军事冲动。
其三,力度大与烈度,各有取向
很难说奥巴马与特朗普他们的对华战略谁的力度更大,谁的举措更得力。但就破坏性而言,显然是特朗普更具备疾风暴雨的特点,因而其对华战略表现出来的烈度更惊人。特朗普瞄准中国赖以自豪与骄傲的经济贸易下手,特别把矛头指向中国的制造业与高技术,譬如对中国通信业的打击,可谓直指中国的要害。人们都已经明白看出,他这是要对中国的战略实力来一个釜底抽薪,其用心之险恶与手段之狠辣,比奥巴马有过之而无不及。也许,在特朗普心中,奥巴马不过是一个黄嘴丫子还没退干净的雏儿。
其四,持久与速决,各有追求
奥巴马以围堵、遏制为主打的对华战略立足长远,并不急于求成,这一点,被美国一些战略学者们称之为“战略耐心”,他们说,奥巴马总统对中国有很大的“战略耐心”。笔者以为,这大概是奥巴马对华战略以军事为主这个特点所决定的。对于中美这样两个体量空前庞大的大国而言,战略竞争或较量绝非朝夕可以奏效,必为长久之计。对于这一点,特朗普不会不明白,以他的政治智慧,这点浅显的道理自然不在话下。事实上,特朗普的对华战略也一定会立足长远,但在此基础上,他更注重眼前的收效,要通过一系列迅速而强有力的举措,取得切实的业绩,以增强自身的战略资本与信誉。也就是说,在持久中寻求速决,这是特朗普对华战略的一个突出特点。
当然,分析奥巴马及特朗普的对华战略并区别他们的异同,上述四点只能说是蜻蜓点水、浅尝辄止。但这点浅显的对比也能带给我们一些有益的启示:
第一,特朗普与奥巴马两个人的思路与风格大相径庭,特朗普更敢干,不管其个人修养如何,但其全球与全般的眼光更强也更深刻,战略水平并不输于奥巴马,这是不能不承认的事实(顺便说一句,笔者从来不敢低估美国的战略策划水平,也不敢有一丝一毫小瞧特朗普);
第二,如果在上述对比的基础上再进一步参照以前美国对华战略的基本轨迹,则不难看清中美关系的总趋势与总方向,也可以在相当程度上预测在中美关系中今后可能发生的事情。
也就是说,在对华战略上,每一届美国总统都将在前任的基础上再上一层楼,对此再不应有任何怀疑了。
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