美国为什么要发动贸易战？

陈文玲

中国网：7月6日，美国开始对第一批清单上818个类别、价值340亿美元的中国商品加征25%的进口关税，单方面发动贸易战。作为反击，中国也于同日对同等规模的美国产品加征25%的进口关税。酝酿一段时日的中美贸易摩擦正式升级。如何看待中美贸易战的前因后果，《中国访谈》节目特邀中国国际经济交流中心总经济师陈文玲女士进行分析。

中国国际经济交流中心总经济师陈文玲接受中国网记者专访。（郑亮 摄）

中国网：面对美国单方面挑起的贸易战，我们应该怎样应对，是否有实力应对这一挑战呢？

陈文玲：从一个长周期来看，中国肯定是向上的。习近平总书记在十九大报告里面也描绘了我国未来的蓝图，我们到2035年基本实现社会主义现代化，到2050年全面建成社会主义现代化强国，这个目标是清晰的。我认为也是一定能够实现的。

为什么这么说呢？因为我们现在的情况和我们建国初期改革开放之前相比，都不可同日而语。建国初期，我们一穷二白，我们在三座大山的压迫下，中国真的是一个穷国，从民不聊生到人民有饭吃，这是了不起的变化。毛泽东说中国人民站起来了，当家作主人了，尽管那个时候物质还匮乏，但是一个新中国诞生了。

到改革开放的时候，我们重塑了一个经济制度，我们实现了从计划经济体制向市场经济体制的转变，重塑了这个经济制度。这个经济制度就是最大限度地发挥人的原创性、原动力，使经济充满活力。

我觉得在这个过程中，中国由于生产力的释放，微观经济基础再造，就像习近平总书记说的，到富起来的过程。但是我个人认为富起来还没有真正到那么富，特别是我们贫富之间的差距也没有完全解决，我们也不是所有人人均收入都到了一个富有的程度。我们人均收入还在世界的第71位。所以，我觉得我们整个经济总量做大了，我们有一部分人富起来了，整个国民收入的水平提高了，已经到了接近全面实现小康社会。我们到2020年要使全体人民都实现共同富裕，实现零贫困。我觉得富起来这40多年也是很了不起的。我们脱贫的人口占到全球的76%，而且我们如果实现零贫困，这在人类发展史上是一个奇迹，我觉得是史诗般的奇迹。

我认为我们在站起来、富起来的基础上，我们还要强起来。因此，我们现在和我们原来的基础是完全不一样的。我们建国的时候一穷二白，然后我们遭受了世界性的封锁，那个时候都没有打垮中国，我们现在虽然和美国还有很大的差距，但是我们的GDP总量已经到世界第二位，我们的货物贸易总量是世界第一位，制造业产值是世界第一位，人民币国际化占到五大货币的10.92%，SDR篮子里面的货币的10.92%。我们现在的制造业实际上成为全世界品种规格品类最完整的供应体系，这也是美国害怕的地方，也是美国觉得你这个制造业原来是跟我是垂直分工的，我是在产业链的高端，或者中高端，你是在产业链的中低端，所以双方的制造业结构是互补的。我是用很少的钱可以获得你很多的商品。现在你也在迈向中高端，制造业产值又在全球的产值中占到25.5%，美国原来是占到50%——二战的时候。在我们改革开放初期它占到33%，现在它占到15%，我们占到25.5%。加上我们现在的产业结构还在升级，整个装备制造业要振兴，几大产业蓝图分三步，最后建成制造业强国。它当然有一种天然的抵制，特别是美国的鹰派人物，认为我们将来会全面超越美国，就不能保持美国第一了。所以，这也是它发动贸易战，或者贸易冲突、贸易摩擦的主要原因，也是我们中国跟它抗衡的实力所在，我们的底气所在。

它恐惧的正是我们的实力，我觉得我们没必要因为我们跟它差距大——我们的制造业水平有差距，科技发展水平有差距，军事实力有差距，人均财富有差距，跨国公司等大的企业的国际运营能力有差距，我们的科技创新能力有差距，那我们的差距还是多方位的——但是我们没必要因为有差距，我们就没底气。我觉得差距是我们前进的动力，差距是我们发展的空间，差距是我们追赶的方向，差距就是我们的明天。我们明天是要达到这个目标。

所以，我们没必要因为我跟它有差距，我就没底气，你怎么制裁我，我都可以低声下气，低眉顺眼，我觉得这是不可能的。我在一穷二白的时候，我们就没有被你打倒。被你封锁，然后中国就消亡了——不可能的。现在中国在经过这么多年全国人民的艰苦奋斗，一代又一代领导人带领中国人民艰苦奋斗得来的今天，全世界实际上都是很仰慕的，包括美国也认为中国取得了巨大的成绩。对巨大成绩怎么看？

如果你认为一个13.9亿人口的国家取得了这样的经济成就，使人民摆脱了贫困，过上了幸福的生活，你认为是对历史的贡献，对人类的贡献，对世界的贡献，你就会点赞，你就会由衷地感谢这个国家：没有给世界带来任何的拖累，而给世界带来的是贡献；没有给世界带来任何麻烦，而是给世界带来新的思想、新的理念，我觉得你应该感谢。你没有必要恐惧这个国家发展，难道你第一，别人就必须第二，这都不行吗？别人就必须要低于你吗，别人就不能再前进吗？以你作为一个准绳，其他国家就不能突破吗？那世界怎么进步呢？我认为世界就是在追赶上进步。

历史上没有一个大国、强国能够永远保持它的地位。在追赶的过程中，另外一个（大的、强的）国家产生了，如果你的能力强，你再追赶，你又成为大国了。如果按照哲学来说，就是历史也在扬弃中前进，国家和国家（在竞争中）进步，世界是在互相学习、借鉴、追赶中赢得明天。

所以，我个人认为中国现在没有必要气馁，也没有必要被这种气势汹汹的霸权主义吓倒，中国完全可以靠自己的能力。

中国国际经济交流中心总经济师陈文玲接受中国网记者专访。（郑亮 摄）

我觉得中国现在还有一个方面是美国现在没法比的。我们中国现在是顺应历史潮流，坚持经济全球化、贸易便利化、贸易自由化，坚持构建人类命运共同体，包括我们提出的“一带一路”倡议，实际上这些倡议都不是为中国，都是为了全球更多的国家能够参与，然后通过互联互通改变世界格局。这个格局不是势力范围的格局，而是商流、物流、信息流、资本流，它的流通更顺畅，大家的经济发展成本更低。通过这样一种方法，你发展我也发展，大家共同发展。通过互联互通来改变世界，通过降低整个公共成本来提高公共收益。我觉得这是中国向世界提供的公共产品，而它的基本原则就是共商共建共享，所以也得到了世界很多国家的拥护。我们和80多个国家和国际组织签订了合作协议文本。去年5月14号，“一带一路”国际合作高峰论坛有130多个国家的代表来参加，现在在相关国家已经有75个产业园区。

我就想，这些说明什么呢？说明中国现在的声音实际上得到了国际社会的重视，中国提出的方案、理念、主张也得到了国际社会的重视和赞赏、响应，并且有共同行动。这说明中国站在道德、道义及人类命运发展这样一个制高点上来思考问题，然后得到了国际社会的赞赏。

现在就贸易问题来说，我觉得国际组织，IMF、世界银行、WTO，我觉得发出声音都是一致的，都是要推进经济全球化，推进多边体制，维护多边体制，都是反对这种非理性的贸易保护主义。我觉得这种封闭、保守、落后、保护，是保护不了一个国家永久的霸权地位的。这个霸权地位不是靠你保护得来的，它也是靠经济不断发展、科技不断创新——而科技创新是需要把创新不断变成产品，产品不断变成市场的收益，然后这个收益变成继续创新的动力。

美国现在这种做法恰恰把这个链条打断了，因为你创新以后，现在虽然在世界上是最高水平，但是你不能保证你永远在最高水平。如果你的产品创新以后不输出，不向市场销售，你这种创新就不能实现技术创新所应有的垄断利润，它会使创新的效益递减。我觉得这种做法是损人不利己，对于美国经济的发展、美国的技术创新没有任何帮助。