水石：开辟人民当家作主的历史新纪元

——庆祝中华人民共和国成立70周年

水石

1949年10月1日，是中国历史乃至人类历史一个极其重要的日子。人民领袖毛泽东在北京天安门城楼向全世界庄严宣告：“中华人民共和国中央人民政府今天成立了！”。

此前十天，9月21日中国人民政治协商会议第一届全体会议开幕。毛泽东在开幕词中讲了一句震古铄今的话：“我们有一个共同的感觉，这就是我们的工作将写在人类的历史上，它将表明：占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了。”

中华人民共和国的成立，是中国有史以来最伟大的事件，也是二十世纪世界最伟大的事件之一，它结束了少数剥削者统治广大劳动人民和帝国主义奴役中国各族人民的历史，社会最底层的人民群众成为地球上人口最多国家的主人，中华民族的发展开启了历史新纪元。

斗转星移，历史的年轮转过了70圈，神州大地换了人间。昔日受西方帝国主义列强欺辱的“东亚病夫”，如今成为雄踞世界的东方巨人；昔日“华人如狗”的中华民族，如今从站起来，到富起来，向强起来迈进。

这历史巨变，这辉煌成就，源于中国共产党领导人民翻身得解放，当家作主人。

一

人民当家作主是全人类劳苦大众共同追求的美好梦想，是历史发展的必然。

远古的原始社会，人们过着共同劳动，平均分配，平等相处的生活。随着社会生产力的发展，出现私有制，出现阶级剥削和压迫。被剥削被压迫的人们开始追求民主、平等、自由。

在西方，古希腊出现民主词"demos"，意为人民。其含义为：按照平等和少数服从多数原则来共同管理国家事务的国家制度。但古希腊雅典民主政治其实质是建立在奴隶制基础之上，维护奴隶主贵族的统治地位和利益，是少数人的民主。只是成年男性公民当家作主，民主对妇女、外邦人、广大奴隶而言，是遥不可及的。古罗马时期，爆发了斯巴达克领导的奴隶大起义，反抗奴隶主的剥削压迫，要当社会主人，被强大的奴隶主军队镇压。后来，1688年的英国光荣革命、1789年的法国大革命打到了封建专制，1775年的美国独立战争推翻了殖民主义统治，虽然都是以人民的名义，建立民主国家，但结果是资产阶级掌握政权，广大无产阶级和劳动人民依然处在被剥削被压迫境地。十九世纪三四十年代，欧洲三大工人运动爆发，即法国里昂丝织工人起义、英国宪章运动、德国西里西亚纺织工人起义，表明无产阶级作为独立的政治力量登上了历史舞台，提出了自己独立的政治经济要求，冲击着资本主义制度，为马克思主义的产生奠定了阶级基础。

马克思主义诞生，为广大无产阶级和劳动人民翻身当家作主人的革命运动，提供了强大的思想武器，指明了前进方向。马克思主义认为，人民是物质财富和精神财富的创造者，是社会发展的根本力量。《共产党宣言》指出：“过去的一切运动都是少数人的，或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。”“工人革命的第一步就是使无产阶级上升为统治阶级，争得民主。”这就从无产阶级革命运动的一般规律上阐明了建立人民当家作主的新型国家，是实现人类进步事业的直接目的和重要途径。1871年3月，法国巴黎工人举行起义，推翻了资产阶级反动统治，建立了无产阶级革命政权——巴黎公社。虽然，巴黎公社被资产阶级绞杀，但这是人类历史第一次无产阶级推翻资产阶级统治，建立无产阶级专政，人民当家作主的一次伟大尝试，是无产阶级革命史上的一个光辉里程碑。1917年，列宁领导的俄国十月革命取得胜利，建立了世界上第一个人民当家作主的社会主义国家。打破了资本主义独占天下的世界格局，开创了人类历史的新纪元，为世界各国无产阶级革命、殖民地和半殖民地的民族解放运动开辟了胜利的道路。随之，无产阶级劳动人民的民主革命在全球风起云涌，出现人民当家作主的社会主义阵营。

历史在曲折发展。到了20世纪80年代末90年代初，苏东巨变，执政70年的苏联共产党a垮台，苏联国家解体。许多共产党执政的国家改朝换代，社会主义阵营分裂。这不是马克思主义的错。是苏共领导人信仰丧失，使革命队伍发生异化和质变，放弃了马克思主义的旗帜，丢掉了列宁和斯大林两把刀，脱离了人民群众，导致卫星上天，红旗落地。但人民当家作主的社会主义事业并没有终结，而是在曲折中前进。一些发达资本主义国家，因为资本主义社会固有的矛盾，出现许多难以解决的社会问题。特别是从20世纪末到21世纪初爆发的由美国引起的全球金融危机，以美国为首的西方国家发动的科索沃、阿富汗、伊拉克、利比亚、叙利亚等战争和发生在中亚、东欧独联体国家的一系列颜色革命，充分暴露了资本主义的罪恶和帝国主义的侵略本性。激起广大人民群众的反抗斗争。前苏联东欧社会主义国家的广大人民群众，经过20多年改朝换代的生活体验，也逐渐认识到搞资本主义对他们并不是天堂。大家十分怀念斯大林苏联时代。因为，那时国家强大，普通老百姓生活稳定，有尊严，人与人平等。而戈尔巴乔夫领导的苏联，学美国的模式改革，搞得共产党a垮台，苏联灭亡。叶利钦领导的俄罗斯按美国专家的休克疗法治国，结果是唯一能与美国抗衡的一流的超级大国，一泻千里，国弱民穷。一些共产党执政的国家在创新中发展，人民当家作主的历史潮流奔涌向前。

在中国，自私有制社会以来，从夏商周到唐宋元明清至民国，人民群众是草根贱民，处在被剥削被压迫的地位。但人民群众当家作主的希望之火一直在燃烧。春秋时代的《周易》精彩地诠释了“人民当家作主”的深刻道理，孔孟儒家提出“民贵君轻”的民本思想，主张“政在得民”。一些开明的君主也认识到自己与民众是舟和水的关系，希望民众能够安居乐业，实现“本固邦宁”的政治目标。但这种愿望在剥削阶级统治下根本无法实现，民本思想在长期的封建社会就是一句“口惠而实不至”的政治口号。广大劳苦大众为反抗统治阶级的剥削和压迫，举行武装起义。从秦末陈胜吴广起义，宋朝宋江方腊起义，到明末的李自成起义、清朝的太平天国运动，农民群众前仆后继，英勇斗争，沉重打击了封建王朝的统治，但最终失败。其重要原因是没有先进的思想指导，没有先进的政党领导。有的被统治者直接绞杀。有的取得一点成就，领导者就迷失在了农民的私欲里，怀着“皇帝轮流做，今天到我家”的小九九，封王拜侯，将起义的大义忘的一干二净。农民起义成为封建帝王改朝换代的工具。到了近代，从1840年鸦片战争开始，西方列强用坚船利炮打开了封建专制清王朝的大门，逼迫中国签下了上千件不平等条约。中国被割去上百万平方公里的土地，被掠夺数亿万两白银。中国变成半封建半殖民地，被世人称为“东亚病夫”，人民坠于“华人与狗”的深重灾难之中。孙中山领导的资产阶级民主革命，打出了“民族、民权、民生”三民主义的旗帜，发动辛亥革命，推翻了几千年的封建统治，建立了民国。但只赶跑了一个皇帝，反动军阀统治了中国，人民被帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山欺压。

1921年7月，中国共产党横空出世。共产党从成立之日起就以实现人民当家作主为己任，领导人民为翻身解放做主人，进行了艰苦卓绝的斗争。以毛泽东为核心的第一代中国共产党人，确立了全心全意为人民服务的唯一宗旨，从群众中来到群众中去的工作路线，密切联系群众的工作作风。20世纪30年代，中华苏维埃共和国临时中央政府在江西中央苏区成立，毛泽东任主席。这是中国建立人民民主政权的第一次伟大尝试。建立了工农民主专政的国家政权体制，其组织形式是各级工农兵代表大会。实施了广泛的民主选举，规定凡居住在中华苏维埃共和国内的居民，凡达到法定年龄的，不分性别、民族、宗教，都有选举权和被选举权(剥削分子除外)。探索了民主监督机制，党和苏维埃政府成立工农检查部，负责检查苏维埃政府颁布的各项法令的执行情况，受理工农群众对苏维埃机关或国家经济机关的检举控告，在苏区的《红色中华》、《斗争》等刊物上开设专栏，登载人民群众对党和政府人员的批评意见，发挥舆论监督作用。中华苏维埃共和国虽然只经历了4年，但为广大劳苦大众参政议政积累了宝贵经验。抗日战争时期，共产党领导的陕甘宁边区，建立了“三三制”的人民民主政权。在政府工作人员中实行共产党员、非党派进步分子和中间派各占三分之一。实践证明，陕甘宁边区各级人民政权具有广泛的代表性，增强了决策的民主性、科学性，吸纳了大量优秀人才，工作效率很高。在选举上，创造了灵活多样的方式，如写票法、画圈法、画杠法、画点法、投豆法、燃香烙洞法等，使不识字的普通百姓能充分行使自己的民主权利，表达自己的真实意愿。边区人民有权对上至中央政府领导，下至自然村干部的工作进行“检阅”和“评价”，对不称职的政府人员有权罢免。人民当家作主的愿望成为活生生的现实。翻身作主的人民群众激发了极大的革命热情，他们真心实意地跟着共产党，赶走了日本侵略者，打败了国民党反动派，推翻了三座大山，夺取了新民主主义革命胜利，创建了新中国。赢得了中华民族的独立民主自由，彻底结束了近代以来中国任人宰割的屈辱历史。

二

人民怎样实现当家作主，治理国家？这是一个关系国家前途、人民命运的根本性问题。早在1940年，毛泽东就指出：“没有适当形式的政权机关，就不能代表国家。中国现在可以采取全国人民代表大会、省人民代表大会、县人民代表大会、区人民代表大会直到乡人民代表大会的系统，并由各级代表大会选举政府。”新中国的成立，把这一构想付诸实践创造了条件，在中国历史上开辟了人民当家作主的新纪元，中华民族的发展走上了康庄大道。

1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平举行。中国共产党及各民主党派、人民团体和无党派民主人士等单位的代表共662人参加了会议。这次会议代行了中国的立法机构──全国人民代表大会的职权。通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》；制定了《中国人民政治协商会议组织法》、《中华人民共和国中央人民政府组织法》；决定新中国的名称为中华人民共和国，国都定于北平，北平改名为北京；纪年采用世界公元，国歌为《义勇军进行曲》，国旗为五星红旗。会议选出毛泽东为中央人民政府主席，朱德、刘少奇、宋庆龄、李济深、张澜、高岗为副主席，选出了中央人民政府委员56人。选出了由180人组成的政协第一届全国委员会。中央人民政府任命周恩来为政务院总理。10月1日，中华人民共和国开国大典在北京天安门广场隆重举行。

1954年9月15日，中华人民共和国第一届全国人民代表大会在首都北京召开。参加大会的1226名代表，是中国有史以来第一次经过普选产生的。1953年2月11日，中央人民政府委员会审议通过了《中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法》，成立了以刘少奇为首的中央选举委员会。1953年4月，中央选举委员会发出关于基层选举工作的指示，正式开始各级人大代表的选举工作。凡年满十八周岁的中华人民共和国公民，不分民族、种族、性别、职业、社会出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限，均有选举权和被选举权；所有选举经费都由国库开支；各地根据不同情况，分别采取无记名投票、举手、豆选等方式进行选举。这是中国历史上从来没有过的，规模空前的普选，是石破天惊的大事，极大地增进了人民群众当家作主的热情和民主意识。这些代表中有工农兵、科学教育文学艺术工作者、工商界宗教界人士，包括了全国各民族各阶层人民的代表，包括了各民主党派和人民团体的代表人物。其中，少数民族代表177名，旧时代中被压迫在社会最底层的妇女代表147名。

这是中国历史上几千年来空前未有的中华民族团结统一的一次大会。这是新中国最高国家权力机关的大会，表明一切权力开始由全国人民选举产生的全国人民代表大会集中行使。会议通过了中华人民共和国宪法。宪法确立：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会的代表由人民群众选出。还规定了中国共产党领导的多党合作的人民政治协商制度、民族区域自治制度以及以生产资料公有制为基础的社会主义基本经济制度。会议根据宪法选举中华人民共和国主席和全国人民代表大会常务委员会，组织国务院，选举最高人民法院院长和最高人民检察院检察长。中华人民共和国第一届国家主席为毛泽东，第一届常务委员会委员长为刘少奇，第一届国务院总理为周恩来。这次会议，标志着人民代表大会制度作为新中国的根本政治制度正式确立，奠定了人民当家作主的根本性制度基础，是中国人民民主建设的重要里程碑。

人民当家作主制度的建立，人民通过选举自己的代表管理国家事务，为实现社会主义的人民民主打开了通途，为社会主义新中国发展开辟了广阔的前景。

——人民代表选举和罢免国家和地方政府领导人。早在审议“五四宪法”时，毛泽东就说过：“我们的主席、总理，都是由全国人民代表大会产生出来的，一定要服从全国人民代表大会，不能跳出如来佛的手掌。”新中国成立以来，从国家主席、国务院组成人员、中央军事委员会组成人员、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长到地方的各级行政机关、审判机关和检察机关领导由各级人民代表大会选举或决定，并在其监督下既有分工又协调一致地依法履行职能。全国人大和各级人大有罢免中央和地方各级行政机关、审判机关和检察机关领导人的权力。保障了人民当家作主，维护了国家的团结统一。

——人民代表决定国家和地方重大事项。宪法规定，全国人民代表大会行使对国家宪法的修改和基本法律制定，国家发展计划、国家预算和决算，省、自治区和直辖市、特别行政区的设置，战争和和平等国家重大事项的决策权。地方各级人民代表大会在本行政区域内，决定地方的经济建设、文化建设和公共事业建设等重大事项。这些规定已经成为现实的社会生活。1955年7月18日，一届全国人大二次会议上，邓子恢副总理代表国务院作了《关于根治黄河水害和开发黄河水利的综合规划的报告》。代表们热烈审议，于7月30日表决通过决议，要求国务院采取措施保证三门峡和刘家峡两个水库和水电站工程及时施工。这是全国人大历史上第一次审议和批准重大建设项目。此后，取消及恢复军衔制、新设香港特别行政区及澳门特别行政区、兴建三峡工程、加入世界贸易组织……一系列事关国计民生的重大事项，都经过了全国人大及其常委会的审议。2018年，北京市人大听取和审议市政府关于重要民生实事项目安排情况的报告，并就实施7大类31项民生实事作出决议；审查市政府关于市“十三五”规划纲要部分指标的调整方案，并就建设用地规模等4项指标的调整作出批准执行的决议等，推动了首都改革发展。

——人民代表监督各级政府工作。1945年7月，民主人士黄炎培来到延安有感而发，希望中国共产党找出一条治国新路。毛泽东同志说，我们已经找到了新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。新中国成立以来，各级人大，通过建议办理、听取报告、专题询问、执法检查、视察调研……等多种形式监督“一府两院”工作。2018年，十三届全国人大及其常委会听取审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院工作报告24个，检查6部法律实施情况，进行3次专题询问，开展5项专题调研，内容涉及国计民生各方面，做到既确保宪法法律有效实施，又确实帮助“一府一委两院”改进工作。为了保障人民食品安全，2018年6月，十三届全国人大常委会启动了农产品质量安全法执法检查。由全国人大副委员长张春贤、吉炳轩、武维华带队，分别到四川、广西、青海等地检查该法执行情况，及时纠正存在的问题。各省市自治区人大也组成执法检查组到基层检查，促进了农产品质量安全法落实。

——人民代表建言献策，推进社会发展。群众是真正的英雄，人民的智慧是无穷的。人大代表来自人民，是联系政府与人民群众的桥梁。广大人大代表实履行职责，向政府建言献策，反映人民呼声，推动政府及时解决社会发展中的问题。今年年近九旬的申纪兰，是唯一连任十三届的全国人大代表，是见证历届人大的“活化石”。她说，“人民代表大会让人民有了说话的权利，我当代表就是要为群众说话，就要给人民办事。”在第一届全国人大会议上，申纪兰提出的“男女同工同酬”建议，被全国人大通过的《高级农业生产合作社示范章程》采纳，后来被写进新中国第一部劳动法。每届人大会议，申纪兰都根据群众的反映，提出议案或建议。2019年是打赢脱贫攻坚战的关键之年。帮助家乡平顺县脱贫致富成为申纪兰心头的一份牵挂。她在调研走访之后，向今年3月召开的全国人代会提交了一件“关于支持平顺县创建中药材国家级现代农业产业园的建议”。在江苏省响水县十届人大一次会议上，全县231名人大代表提出经济建设方面的建议就达101件，涉及发展特色产业、整合各系统土地资源形成大农业、进一步提升城镇化建设水平等方面，得到政府的采纳，产生了良好的经济效益和社会效益。1986年1月10日，六届全国人大常委会举行第十四次会议。57位常委会委员提出了“国家应增拨专项经费用于加强师范教育的议案”，之后，又有49位全国人大代表提出了类似建议。这在人大历史上是没有先例的大动作。国务院决定当年3月即增拨6.5亿元教育经费，决定在“七五”期间中央财政安排补助地方发展师范教育、义务教育的专款，再增拨6.5亿元，合计增拨13亿元。第十二届全国人大五年来，代表共提出2366件议案、41353件建议，做到了件件有答复、有着落。

衡量一个国家政治制度是不是民主，不能只看选举时表面上的热热闹闹，而要看人民意志是否得到真实体现，人民利益是否得到有效保障。新中国的权力的机关——全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表都由人民选举产生，对人民负责、受人民监督，这就从根本上有效保证了人民真正当家作主。能够有效保证人民享有更加广泛、更加充实的权利和自由，保证人民广泛参加国家治理和社会治理；能够有效调节国家政治关系，发展充满活力的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系，增强民族凝聚力，形成安定团结的政治局面；能够集中力量办大事，有效促进社会生产力解放和发展，促进现代化建设各项事业，促进人民生活质量和水平不断提高；能够有效维护国家独立自主，有力维护国家主权、安全、发展利益，维护中国人民和中华民族的福祉。

新中国成立使人民翻身作主人，充分激发了人民群众的积极性创造性，人民的智慧、干劲像火山熔岩喷薄而出。在中国共产党领导下，全国各族人民万众一心，不畏美帝国主义和苏联霸权主义的封锁，独立自主、自力更生、愤发图强，建设社会主义新中国。不到三十年，不仅解决了人民群众吃饭问题，而且建立了独立的国民经济体系，制造了两弹一星等高精尖产品，成为世界第六大工业国。打败了美国、苏联、印度等世界强国大国侵略，维护了国家的主权和民族的尊严。使没有外交关系的美国总统尼克松访华，中华人民共和国进入联合国，恢复了安理会常任理事国的席位，与100多个国家建交。又经过40年改革开放，发展社会主义市场经济，使中国成为世界第二大经济体、第一大工业国，创造出神舟飞船、嫦娥探月、北斗卫星、高铁机车等奇迹。人民生活从短缺走向充裕，从温饱走向小康。一个积弱积贫的旧中国，变成了繁荣富强的新中国。

反观资本主义制度下的香港，人民没有当家作主，资本主义利益集团控制了政治、经济、文化、司法，加上西方敌对势力捣乱，经济发展受阻，贫富分化严重，社会动乱不止。

实践充分证明，中国特色社会主义政治发展道路是符合中国国情、保证人民当家作主的正确道路。人民当家作主的制度是人民群众欢迎的好制度，是体现人民意志，保障人民利益，促进社会稳定发展的制度。中国的民主政治之路，既不能走封建殖民官僚主义的民国路，也不能走资本主义的西式民主路。只能走共产党领导的人民当家作主之路。

社会在波浪前进。人民当家作主是前无古人的新事物，有一个逐步发展不断完善的过程。新中国70年来，民主法治建设同扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应，社会主义民主政治的体制、机制、程序、规范以及具体运行上还存在不完善的地方，在保障人民民主权利、发挥人民创造精神方面也还存在一些问题。个别地方发生贿选人大代表，有的乡村村民自治变成家族自治，有的人大代表腐败变质。有的地方人大代表的知情权、话语权、决策权、监督权等还比较弱，人民代表反映的问题不能及时解决，群众的合法权益在一些方面受到侵害。西方敌对势力和国内的代理人极力诋毁抹黑我国人大制度，破坏我国民主政治制度，企图用资产阶级的民主理念和政治制度取而代之，等等。这些问题必须在改革中解决，人民当家作主的制度只有在发展中不断完善。

三

新中国走过了70年的光辉历程，进入了建设中国特色社会主义的新时代。面对正发生前所未有之大变局的国际形势和新时代新机遇新挑战，人民当家作主要与时俱进。关键是要贯彻党的十九大精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，牢牢把国家和民族前途命运掌握在人民手中。

——坚持马克思主义指导。近代以来，中国人民反帝反封建的斗争屡遭失败，其重要原因是没有科学的思想指导。十月革命一声炮响，送来了马克思主义。中国共产党成立后，把马克思主义与中国实际相结合，产生了毛泽东思想，指引人民推翻了三座大山，建立了新中国，人民成为国家的主人。实践证明，马克思主义是人类社会发展的科学指南，是人民当家作主的思想武器。新中国要不断发展，必须坚持马克思主义的主导地位不动摇。坚决反对西方资产阶级的民主理念。当前，就是坚持马克思主义中国化最新成果——习近平新时代中国特色社会主义思想指导，坚持以人民为中心思想，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观方法论，认识和解决改革开放新征程上的矛盾和问题。使中国特色社会主义民主政治建设沿着正确的方向前进。

——坚持中国共产党的领导。中国共产党是人民解放，民族复兴的领路人。没有共产党，就没有新中国，就没有人民当家作主。人民当家作主，是党的性质和宗旨的必然要求。坚持共产党的领导，就是支持和保证人民实现当家作主。坚决反对资产阶级的多党制，坚决与抹黑、诋毁、破坏共产党领导的言行作斗争。党要牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的初心和使命。贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线，坚持全面从严治党，保持与人民群众的血肉联系，不断提高党的执政能力和领导水平。坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，通过人民代表大会制度，保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行。支持和保证国家政权机关依照宪法法律积极主动、独立负责、协调一致开展工作。各级领导干部要增强民主意识，发扬民主作风，当好人民公仆，保证党领导人民有效治理国家。

——坚持用制度体系保证人民当家作主。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。新中国70年来，中国特色社会主义政治制度发展，已经形成了党对一切工作的领导制度、人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等构成的人民当家作主制度体系。起基础和关键作用的是人民代表大会制度。要针对存在的问题，适应新的形势任务，健全和完善人民当家作主制度体系，全面推进依法治国，加强人民当家作主制度的保障。扩大基层人民群众在人大代表中的比例。通过人民代表大会，支持和保证人民行使国家立法权、监督权、任免权、决定权。重大问题要征求人民群众的意见，涉及国家全局利益、人民根本利益的问题，必须经过法定程序，由人民代表大会或人大常委会讨论决策。不能政府个别部门和少数人说了算。切实用制度保证人民群众管理国家的权利，保证人民当家作主落实到政治生活和社会生活中。

——坚持走共同富裕的社会主义道路。经济基础决定上层建筑。任何私有制的社会是剥削阶级统治，劳动人民处于被压迫、被剥削的地位。近代中国100多年，新中国70年的历史证明：共同富裕的社会主义是人民的幸福路，两极分化的资本主义是少数人的幸福绝大多数人民群众的痛苦路。只有走共同富裕的社会主义道路，才能真正实现人民当家作主。新时代改革开放，学习世界先进的发展经验，绝不能全盘西化，绝不能搞私有化。必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。着力解决好衣食住行、就业教育医疗等人民最关心最直接最现实的问题，让改革开放的成果更多更公平地惠及全体人民，增强广大人民群众的获得感、幸福感和安全感。

——坚持以人民为中心的思想文化建设。人民是决定党和国家前途命运的根本力量。建设以人民为中心的思想文化是实现人民当家作主的重要组成部分。中国共产党成立以来，坚持用先进的思想文化宣传人民，教育人民，唤醒了人民的觉悟，认识了自己的伟力，自觉跟着共产党推翻旧世界，建设新中国。在新时代新征途，要坚持建设以人民为中心的社会主义思想文化，把实现好维护好发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点。坚持社会主义核心价值观，继承中华优秀传统文化和革命文化，学习世界先进文化，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣。把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足需求同提高素养结合起来。坚决抵制腐朽低俗落后的思想文化。文化工作者要扎根人民、扎根生活，多创作像《义勇军进行曲》、《黄河大合唱》、《东方红》、《白毛女》、《青春之歌》、《红岩》、《暴风骤雨》、《开国大典》、《创业》、《焦裕禄》、《乔厂长上任记》、《平凡的世界》等优秀文艺作品和《话说长江》、《舌尖上的中国》、《感动中国》、《春节联欢晚会》、《中国诗词大会》、《朗读者》等优秀影视节目，多宣传报道人民群众的伟大奋斗和火热生活，多宣传报道人民群众中涌现出来的先进典型和感人事迹，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，满足人民精神需求，激励人民团结一心奋发向上，建设中国特色社会主义现代化中国。

人民是历史的创造者，是推动社会发展的根本力量。这是客观规律。

只有坚持人民当家作主，才能实现中华民族伟大复兴的中国梦。这是历史结论。