这里所说的“临时工”，不是通常意义上没有正式编制、临时参与某项工作的聘用员工。而是带着特定使命、具有特殊身份、到某个重要岗位担任一定公职的工作人员。无论是委派单位，还是接收单位，从来没有任何文件说过这些同志是“临时工”，但几乎所有人都对他们的“临时”性质心照不宣。因而他们具有某种临时心态，也就不足为怪了。

习近平总书记5月9日在参加兰考县委常委班子专题民主生活会时指出：“有的人在县里工作，不是想着为党和人民干点实事，而是想着找一块跳板、找一个台阶，干临时工观念很重。这怎么能干好呢？肯定干不好。”他又说：“要是有临时工思想，要么就想急功近利搞一点表面文章、华丽转身，要么就是当一天和尚撞一天钟、得过且过，怎么能干好呢？”

总书记的话虽然是说给县里同志听的，但具有非常普遍的现实意义。环视周围，不论是下派或横向交流到县里工作的同志，还是到其他什么岗位工作的同志，多多少少都有一点“临时工”心态。这些同志的共同特点，一是多为具有培养前途的后备干部；二是无论到县里还是到其他岗位，都担任一定的职务；三是都有不断进步升迁的心理期待；四是都为自己的成长进步预设了时间表，通常不超过一个任期。

他们是带着鲜明的“临时”印记下来的，从组织部门的角度说，他们的下派叫“挂职”；从接收单位的角度看，他们是“镀金”；从群众的角度看，他们要么是“走读干部”，要么是“跳板干部”；从他们自己的角度看，所到之地终究不是久留之地，所任之职终究只是“过渡”任职。为了解决这种“临时状态”，克服“临时心理”，组织部门曾经刻意将“挂职”改为“任职”。一字之差，是干部政策从选拔、培养、监督、任用的角度有了质的飞跃。由“挂”而“任”，起码要实行“三转”，即转工作关系、转党务关系、转户口。“三转”的直接目的，就是要使有关同志克服“临时工”心态，真正使自己扎到基层，做好奉献一生的心理准备和长远打算。一些胸怀远大的好同志，也的确义无反顾地背起背包，奔赴祖国需要的地方和岗位，做出一番实实在在的事业。

但即便是“任职”，当事人和委派单位以及接收单位依然会有一定程度的“临时”心态。当事人有了这种心态，就与接收单位的工作和当地群众在思想感情上隔了一层，要么在处理日常工作和人际关系时瞻前顾后、左顾右盼、心有顾及、缩手缩脚；要么急于干出所谓“政绩”，好大喜功、花拳绣脚、盲目决策、仓促上马；要么今天一个思路，明天一个举措，朝令夕改，翻云覆雨，让群众不知所措。折腾来折腾去，无非是大搞“形象工程”、“政绩工程”，作秀给上级领导看，其目的当然是尽快跳上更高的台阶。只是这样的折腾往往不顾当地经济社会发展的实际，不从普通干部群众的愿望出发，投资不少，收效甚微。往往是当事人升迁拍屁股走人，给当地留下一个烂摊子。

对于下派干部当然不能一概而论，更不能一竿子打死一船人。看一个干部是不是带着“临时工”心态工作，一个最重要的标志，就是看他是为了“做官”，还是为了“做事”。为“做官”的，往往容易沦为“作秀”。他们眼睛只往上看，一切容易“出彩”的，容易让上级领导看了满意舒服的，对自己升迁有利的，他们就不惜代价拼命干；而那些周期长、见效慢、效益低、一个任期干不完的基础项目，他们就不那么热心。为“做事”的，往往以群众的需要为出发点，以客观实际为出发点，心里想着群众，一切为了群众，民生问题总是他们心中最大和第一位的问题。他们所做的工作也许不那么惊天动地，也没什么经验可以总结，就像人民的好书记焦裕禄同志那样，朴实无华，像土地一样让农民感到亲切，像庄稼一样让人民感到踏实。

要准确考察一个干部究竟是为了“做官”，还是为了“做事”的确不容易，但也没有某些人强调得那么难。在我看来，一方面，组织人事部门要按照党的政策深入细致地开展工作，看干部的实绩怎么样，而不是简单看他们的汇报材料怎么样。更重要的，是要问计于民，深入基层，听听广大群众对一个干部怎样评价。人民群众身在生活之中，对什么是“客观实际”，什么是“花架子”；什么是“一心为民”，什么是“刻意作秀”，比任何人都清楚。只要真心实意听听群众的评价，基本可以得到准确答案。

如此，才能让好干部一届接着一届干，一张蓝图绘到底，使党和人民的事业继往开来，长盛不衰。

（作者系《求是》杂志社副总编辑）