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肖昊宸:做好农村基层工作三项基本功

农村基层工作千头万绪,但不外党建、经济、群众三大项工作。这三项也是做好农村基层工作的基本功,各项工作,都可往这三个方面归集并具体化。党建工作是确保政治方向的,是引领性与保障性的工作;经济工作是中心工作与支撑性工作;群众工作是根本性工作、最基础的工作,也是各项任务目标的最终实现途径。党建、经济、群众三项工作,是一个整体,是针眼,上面千条线、下面一根针,千条线都从这一个针眼里过。

做好农村基层党建工作。以政治建设统领基层党建。做任何事情,都要考虑这件事是否符合习近平新时代中国特色社会主义思想的实践要求,是否有利于加强党的领导,是否符合中央政策精神和上级组织的工作要求。要始终确保并不断提升固守忠诚的意志力、紧跟党走的向心力、闻令即动的执行力。发挥好基层党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

一个村要发展好,离不开一个得力班子、一条致富路子、一套管用法子。农村基层党建,也要着力解决好这三个问题。关键是建强班子,有了得力班子,路子和法子就都会有。成员之间年龄结构、能力素质结构要互补搭配、形成较强合力。机关干部到农村基层工作,要尊重班长和班子成员,紧跟班子行动,保持步调一致。要把党建工作与当地乡村振兴的具体事项紧密结合,围绕政治站位、工作业务、个人作风三项内容常态化开展组织生活。

做好农村基层经济工作。要依靠县域、依托乡镇,发展壮大村集体经济、农民个体经济和各类专业化经济组织,培育扶持市场主体。村经济傍着县域经济发展,这与县在行政体系中的地位与作用有关。县级相比村与乡镇,具有职能体系全、资源储备丰、调配能力强的优势;与省、地级市相比,又有距离农村市场与农民消费群体较近的特点。要扩大农村内需,做强省域经济,县域经济就要做活做强。要在做好农村生态环保工作的前提下,在县域经济的框架中开展农村经济工作。发挥好县的统筹、引领、带动作用和乡镇的承接、传递、协调作用。当前要着重做好四个方面。一是抓好耕地保护、高标准农田建设提质、优质种源和先进适用农机具等农资农技推广普及,及时有效预防应对自然灾害、病虫害与市场波动风险,持续提高农业社会化服务、综合生产、应急抗灾保收的能力水平以及市场适应性。二是抓好道路、寄递物流等配套设施建设和管理维护,以此作为枢轴,促进贸工农、种养加的衔接畅通。把改善交通运输和流通领域硬件设施作为优化软环境的先导工作,在条件允许的情况下,尽可能提升设施设备及管理流程与管理模式的数字化、智能化水平,为乡村成为文旅、康养等现代服务业的开发前沿创造条件。三是在经济大循环中找准自身定位,争取双招双引资源进一步向基层渗透下移。在产业扶贫成效与经验的基础上,主动对接延链补链强链,把当地特色优势、特色产品与产业作为集群化、规模化、高端化现代产业体系的有益延伸与补充,改造提升原有、培育新有、引进外有。四是巩固深化农村集体产权制度改革成果,稳慎推进下一阶段的产权改革,贯彻“多予、少取、放活”的方针,持续利好农民,释放发展动力和增加农民收入。

做好农村基层群众工作。做好群众工作,是基层运转顺畅、基层治理持续改进的基本保证。一要实字当头、诚字为先。说实话、办实事,讲出个道道来,做出个样子来。要诚心求教、坦诚待人、倾情服务,以群众为良师益友,用群众语言来宣传解释政策,引导和动员群众,优化夯实网格系统,合理合法借助农村社会关系开展工作。说到就要做到,不过度承诺、不画大饼、不弄虚作假。典型引路、小口深切,从一口井、一座厕所等民生实事入手。面向群众的每一件事,都要讲清楚、做到位、见实效、暖人心。要让群众看到,解决大问题有盼头、解决小问题有速度。二要学会穿针引线。上级的政策措施是线,基层干部自身的能力素质条件是针,群众的利益、愿望、要求是布。要根据布的形状、质地、纹理,打造针,贯穿线。穿针引线、飞针走线,快速精准、有力有效地做好绣花功夫。为群众办事,要培养多方面能力,要初步掌握系统方法论,尽量掌握政策工具与办事经验,切实掌握群众利益诉求、思想动态与心理特点。在工作中,抓整体系统、抓结构布局、抓关键细节,把高质量发展的要求贯穿基层工作全过程与各方面。

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责任编辑:寒江雪 更新时间:2023-04-20 关键字:三农理论园地

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