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关于度过三年困难时期的谋划

关于度过三年困难时期的谋划

中共中央中南局相关会议笔记

(二)

19619-196212

李尔重记录

李为民辑录

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编者按:这个时期正是由三年困难的谷底艰难地向上爬坡的时侯。会议的大部分内容都是议论如何尽快恢复农业生产的局面,从会议笔记中可以见到,直至19625月之前,对农业恢复形势的估计是不乐观的,认为三五年內是难以恢复的,终日担心每年的粮食征购任务能否完成。用陶铸在196212月会议上说的话:看法悲观,手忙脚乱。但是,1962年秋收之后,形势大为改观 ,在196212月会议上有点喜气洋洋,信心满满。认为1962年中南粮食可增产100甚至120亿斤,1963年不出意外,还可以继续增产100-140亿斤,1963年有望粮食恢复到1957年水平。

建国后曾两度设立大区中央局。第一次于1949年底至1950年初,设立有东北局(辖沈阳市、辽宁省、吉林省、松江省、黑龙江省、热河省、旅大行署区),高岗任第一书记,办公地为沈阳;华北局(辖北京市、天津市、河北省、山西省、平原省、察哈尔省、绥远省),薄一波任第一书记,办公地为北京;西北局(辖西安市、陕西省、甘肃省、宁夏省、青海省、新疆省、内蒙阿拉善盟),彭德怀任第一书记,办公地为西安;西南局(辖重庆市、四川省、贵州省、云南省、西康省、西藏地方、昌都地区),邓小平任第一书记,办公地为重庆;中南局(辖武汉市、广州市、河南省、湖北省、湖南省、江西省、广东省、广西省),林彪任第一书记,办公地为武汉;华东局(辖上海市、南京市、山东省、苏北行署区、苏南行署区、皖北行署区、皖南行署区、浙江省、福建省、台湾省),饶漱石任第一书记,办公地为上海。至1954年底,这些中央局陆续撤销。

19609月,为了加重地方责任,让中央腾出更多时间,考虑全局性的问题,世界性的问题,中共中央决定重新设立六大区中央局,作为中央代理机构,代行中央职权。重新设立的各大区局于1960年底或1961年初先后正式挂牌。

重新设立的是东北局(辖黑龙江省、吉林省、辽宁省),宋任穷任第一书记,办公地沈阳;华北局(辖北京市、天津市、山西省、河北省、内蒙古自治区),李雪峰任第一书记,办公地北京;华东局(辖上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山东省、台湾省),柯庆施任第一书记,办公地上海;中南局(辖河南省、湖北省、湖南省、广东省、广西壮族自治区),陶铸任第一书记,办公地广州;西北局(辖陕西省、甘肃省,青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔族自治区),刘澜涛任第一书记,办公地西安;西南局(辖重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏藏族自治区),李井泉任第一书记,办公地成都。这一时期的大区局于1966年底或1967年初处于停摆状态,直至1973年下半年最后撤销。

李尔重是于19609月下旬,离开武汉到广州,参与重新设立的中共中央中南局的筹建工作,直至19681月被迫离开岗位。在中南局工作期间的工作笔记有42本,粗略统计了一下,其中记录中南局各类会议的笔记约有120-130处之多,准备按照五六万字为一个基数,整理数个部分,供对当时各大区局工作情况感兴趣的人们参阅。

1196198日中南局书记处会议

李一清:

如何恢复广东省水产的生产?

鱼、海藻可以并举,不可舍鱼而求藻。

正处在严重减产状态之中,存在着一个危机。当前突出的要解决生产力的问题,要补充其损伤。全区都要抓这个。要终止继续下降之局面。

要解决,又不可能一下子解决,看来要五、七年才有可能。只能逐步解决,分段解决,相对要有个长期打算。怎么解决?要产好、收好、购好。小秋收要抓早、抓好。大集体与小自由相结合。物资要用到最重要的方面去。不能单打一地搞粮食。要与经济作物结合起来。要等价交换地做好收购。要做好分配,解决地区、内外、群众与国家之矛盾。又要外调,又不能多调;又要出口,又不能多出。计算一下,明年不减产,还需要多少东西?按历史资料计算一下,合理分配和调拨。

要把维修放到主要地位,迅速把现有物资调度使用一部分。

21961921日在陶铸同志家中会议

陶铸:

中南局领导要成为一级,改变联合国状态。完全成为一级,恐怕还要过度一个时期,至少一年。华北局要搞常委,我也赞成。可以先酝酿一下子。明年一月开一次全体会议,再通过常委的搞法。书记处同志,加各部委的负责同志,可以形成一个领导集体。

书记处会议或常委会,一周开一次。我和陈(郁)老要全力以赴。每个礼拜一开会。礼拜二、礼拜六再开两次书记办公会就行。有事就办。

分工,陈(郁)老总管,(李)一清抓工业,王全国可以多做些事。农办:日常事多管些。金明管农办兼财办。组织、宣传、秘书长直接与陈(郁)老挂钩。

指示、批语,均不能太多。搞一个算一个,说了就算,就要认真。还有个方法,到各省去,与各省合作,搞像广州那样的东西,中南局加批;再一种就是平时调查报告,加批;再就是尽可能地打电话多商量;再就是经常到各省去了解一下子。

过去搞不好,还可以推说没经验,现在经验有了,今后总归要搞得稍微好一点。一个省好掌握,五个省就不容易了。

中央企业必须多管一些,要插手。中央企业,中央管的少,地方管不了,大区管起来比较方便。除了中央的厂。中南局还要管一些,管投资、原材料安排。如广州重型机械厂、广州拖拉机厂、黄埔造船厂、湖南连湘柴油机厂,水轮机厂,要从861厂内要出来单独建厂,湖北铜厂、等等。选择一批厂子出来。

文化管一个制片厂,科学院,民族学院、科技学院。

财经管什么单位,研究一下子。

基建1300万投资,(李)先念同意补还中南区。这个钱还是要用上去。给湖北540万,搞浠水电站(10万千瓦)。搞农场,广州、武汉,各100万;长沙、郑州各50万;南宁30万。用去建设农场,共330万。再给湖北160万;广西、河南各100万元;广东200万元(烟厂15万元在内),共1430万元,超过了1300万元。莺歌海投资退回300万元。还要出一笔账,就是大沙头的游泳池200万元。一切支出后,中南局还可余300多万元,以备机动。

煤矿要150万斤粮。油要来700万斤(河南来500万斤,湖北200万斤),都给广州市。从十月起,每月七十万斤。再从湖南调110万斤机动,解决其他问题。给万山群岛10万斤,剩下90万斤油。换一批粮食给煤矿,花去50万斤,余40万斤油。

监察工作要加强。听说省邮电局是个贪污集团,要查一下子。要恢复检察厅,恢复监察室,均实行双重领导。

31961922日中南局办公会

讨论两湖物资交流问题;中南地区物资交流会问题。

五省代表240多人,列席100多人,各商业局长都来,共400多人。成交了3000万元,最后可能达到4000万元的交易。

一、二类物资是否允许参加交流会?

等价交换的原则,就连全民所有制内部也要执行这一原则。农业品与工业品交换比例应是12;农产品与农产品交换,要等量交换。要执行大集体与小自由原则。

农产品收购22.18亿的计划任务,到八月中旬完成11.76亿,完成53%。几种主要产品完成得不好:生猪,计划收购270万头,完成89万头,33.3%;家禽,计划收购1282万只,完成744万只,37.5%;研究、烟叶,计划收购25.8万担,完成10.7万担,41.4%;苎麻,计划收购33.6万担,完成12.4万担,36.9%;茶叶,计划收购64.9万担,完成32.3万担,49.8%

看来主要农产品收购计划还是不能完成的。主要是由于生产下降,(河南省去年800万亩棉,今年只有500万亩;去年烟叶110万担,今年只有10多玩担。)再就是自由市场的影响,好多东西流向自由市场。供销合作社应迅速加强。要解决:1,购留比例。生猪广西、湖北是留50%,湖南100斤毛猪留40斤肉,外给70斤粮,广东是三七开,河南是四六开。河南规定:集中产区,每人可留烟叶5斤,分散产品不收购。2,奖励标准有多有少,有高有低。湖北一头猪奖70斤粮,广西奖60斤,河南奖80斤;湖北收一担烤烟,奖30条纸烟,10斤盐;湖南等又不同。3,价格有高有低。苎麻每担价:广东85元,湖北60元,湖南60元。烤烟也是各不同,湖南100元一担,河南40元。生漆,广西300元一担,湖南400元,湖北230元。桐油,广东80元一担,湖北65元,广西65元。蜂蜜,广东100元一担,河南120元,湖北84元。香茅油,湖南1800元一担,广东750元。

进一步活跃城乡经济问题:开放集市,恢复供销社、合作商店、货栈贸易,打破封锁,物资流通有了很大变化。基本上是小通大塞。为何打不开?1,生产赶不上需要;2,指标大,影响了流通;3,票子多了。

关键在于打破人为封锁。广东存有20多万条□□,河南需要,但不许调出去。

41961922日下午中南局办公会

讨论中南地区保证煤炭生产问题

周光春:

需要10500吨备品备件。轴承要20.7万套,核定为16.1万套;矿灯要18.4万个,核定11.3万个;备品备件要10500吨,核定为6639吨。核定标准大体上按部定标准核定的。

共有23万井下工人。需要炉料、钢、铁、电、图纸。

陈(郁)老:

煤炭部61个直属矿,日产44万吨,这是庐山会议决定的,再也不能少。解决问题要落实,材料要合格,产品保质保量。

51961923日下午中南局办公会

座谈经济工作问题

张旺午:

看来农村恢复是比较困难的,除了几风之外,生产本身问题也很多。手工业放了之后,五大农具价钱怎么办?一个耙要几十元,一担谷子才几元钱,一具耙就要三担谷。江汉平原几个大办,把工具损害得很厉害。农村政治形势不错,生产形势并不好。江汉平原800万人口,连□□也没有。要解决,也顾不上。全省能调出20多万立方木材给工业和武汉用,产地自销17万立方,共39万立方,调出来的木材连省内煤矿用材,均包括在内。

市场管理问题:价格不放不行,放了,有的工人吃不上。应山邮局工人工资由8.3元到11.3元,1960年到16.0元,196120.87元,生活无法,搞高利贷,离婚,卖东西。看来放了不行,不放,有行无市。高级点心,30%流入农村,60%茶农吃掉,只有10%高级知识分子吃了。开来,要放,也要有领导。

几省之间经济往来问题:是不是和交流会一样?看来不行。还要有许多形式。上边计划任务大,如何交流?应该是把自销部分,允许自由交流。完成中央任务之余,再交流,就没得东西可以交流。只有从任务的内部挖出些东西来,才可以交流。边界地区要开放,对供销社也要开放。省与省之间通过货栈交换,另外互相支援若干东西,适当互利互需。市场管理价格一致以后,互相交换东西。

尚副省长:

尚未解决的问题是群众相互间的贸易关系,即集体所有部分如何交换。

收集手工业品,价格不一,有高有低。向外交货,价格怎么算?如湖南收一担箩筐,要16元,到荆州要20元,相当于300斤谷的价格,即一亩地的收入。解决这个问题的办法,只有用群众贸易的办法解决。一、二类物资,中央所有,三类物资,集体所有,省长未参加交流会,就拿不出东西来。

如何把二类物资收购上来?如苎麻,收购价18元一担,自由市场120元一担,咱们收不上来。用工业品来换,咱们又没有这么多工业品。给农民的农药、拖拉机、水泵、石油、食盐,均不能向农民要东西。除此之外,咱们就没有多少商品了。会上要给两倍工业品去换,咱们有没有这么多商品。咱们按计划价格收一部分,再到自由市场上用工业品换一部分,这就要把几家的收购计划减低,农民留下部分增加,使国家与农民取得妥协余地。

小商小贩问题:从国营商店、从农业社里退出去,凡是弃商为农的,都退出去。生产大队愿意退出他们来。退出来之后,谁给他们粮食吃?生产大队还要管口粮,收入要交生产大队一部分。有的剃头的月向大队交26元,大队按最强劳力记工分。株洲有个捉黄鳝的,向生产大队交一定任务,收入很大。还有一部分农民经商不弃农,行不行?

堵后门的问题:开门多的,副食品,每月多发一些副食品票,凭票购买豆制品等物,粮食不增加,可以不排队。株洲实行了这个办法后,豆腐就没有抢购的了。

保城市职工生活最重要的是蔬菜,如果这个问题解决了,就可以解决一大半。应保证平均收入15元以下的人。菜农保基本口粮和肥料,要求他们向国家交菜,他交了,但不能保证质量。

□□:

集市贸易半放半不放的占多数。有些地方放开了,又有了顾虑,想收,玉林专区就是如此。有的地方还在看,没有放。

履行合同很不严肃。用工业品换,有的地方因工业品不到,欠了账。三类物资的收购,要不要一个计划?看来还是要计划。看来三类物资最大的问题,还是议价问题。

供销社思想、人员、工作均未赶上去。

李尔重:

恢复农具、房屋需要多少木、钢、铁?正常状态下,需要多少这类东西?树木损坏有多少?工业上需要多少钢铁、木材、桐油?——生产、包装、维修,连建筑物在内。

考虑这些问题,是落实的根据。不落到这一步,不能恢复生产;不花时间分步走,不能恢复。不把农业恢复起来,它就不能接受机械化;不保证工业上最低防线,工业生产的生产资料就不能保持现有水平。有些多西可能要损失是一部分,看来不损失也是不可能的。要想正常,农业的再生产条件恢复起来,工业再生产条件保存下来,工农业生产指标、外贸、内贸指标,本地解决。拖拉机要顶钱。小贩要发证,行动范围不加限制。主要靠大队教育。

小杂粮是否可以自由贸易?我们想放。

魏今非:

农业要教育干部与群众,保证完成任务,正确处理国家、集体、个人之间的关系。如果不得解决,可以签订交换合同。

外贸自己设站收购,掌握基地,掌握商品,自己抓货源的思想要树立起来。要结合内贸安排生产。

大城市的货栈收购,要兼顾农村。要拿出工业品来,要注意搞好农村。

61961925日中南局书记办公会

李尔重:

1,要算总账,大排队。2,要控制死,要搞活:征、购任务要搞死,其余之外的东西要搞活。群众生活要搞活。3,国家集体个人,要界限分明,不许无偿平调,必须偿还贷款。4,所有制要解决,特别是林业。5,解决交流问题:国家、集体、个人,兵将相对,国家调拨,计划之余,互相交换,集体、个人等价交换。6,中央的观点是要发展生产,有利于发展生产者,就执行之。

陈(郁)老:

国家供应了集体的,集体必须向国家交若干东西。一方面不能不收购,一方面要留有余地。要有一定比例。

国家不可能把一切都包下来,收购指标要改变,不改不行。互相支援、等价交换,按情况办事。自由市场上,国家团体不要插手。杂粮是否放开?可以考虑。可根据各地情况分别研究处理。完成国家计划后,可以自由。放中有紧,紧中有放。各省不要站在本位主义地位谈问题。

有些同志可以强迫他们学习两天文件,领会一下中央精神再回去,以免落后。有些不成熟的东西,可以等一下再解决。

71961929日下午中南局书记处会议

广州市清理物资总值共3.8亿:内财贸:2.4亿;基建4000多万;工交9600多万,可收购者5000多万,报损者3000多万。要解决这个问题,要解决特种储备,不然物资部门背利息背不起来。

这笔钱由哪里报销?(可以集中到省财政部门,算特殊户头,停付利息。——陶铸)

赊销问题:清理物资可否赊销出去?福利上动用了流动资金,不许报销。(在卸包袱过程中,谁要浑水摸鱼,滥报销者,要受纪律处分。——陶铸)

陶铸:

同意大家意见,先把广州市做个试点,摸个底。广东省先慢一点。省属范围的煤窑先解决,时间截至196191日。先解决工业,商业暂不解决。

亏损:工厂不付息,不背债。省财政向国家报销。搞个特殊户头,截至19616月底为止。要正真亏损,不许从中搞鬼。扩建、技术改革用的钱,可以放到亏损之中去,一同解决。福利负债,不能报销,由个单位自己逐渐解决。工会福利费可以解冻。

积压如何处理?死东西拿出可以变为活的,要积极处理。不是流动资金的,转账解决。属于流动资金变固定资产的,可以作为明年基建预支,控制在200万元之内。大家都不要的积压物资,由上边布置的,如氮肥设备,由化工局负担。冬瓜钟之类,收下来逐步吃掉。剩一部分由厂拿钱处理积压。

□□□□建的4000万基建材料,用作保证已定的确保项目,不足之数,省里再补。这些材料要拿钱买。

可以成立一个五人小组,省里派人参加。批审要恰当。由梁湘当组长。

81961930日上午中南局书记处会议

陈(郁)老:

中央要求开训练班训练干部,给以群众路线、学习支部工作教育。对右派分子搞错了的,不要平反,采取个别处理的办法。

雍文涛:

关键在于澄清党内思想。另一方面要想知识分子交心,团结他们。内部工作,还是个艰巨的工作。有些政策杠杠未弄清楚。要加强学习,把文教战线的干部集中一些,多谈一些。

李普:

最大的问题是如何贯彻党的政策,其困难不亚于农村60条。文化教育的成果,不易看得出来。也牵涉到阶级关系、政治与学术关系、知识分子的毛病、干部本身的缺点。也牵涉到个人交权的问题,个人说了,不能算。要点面结合,搞典型示范,搞好一个算一个。(要坐点,要摸清情况,要首长深入下去。——陈郁)要组织工作组,搞几个重点。

赵卓云:

中南要摘下三、四万人的帽子,如何安排?右派的生活安排,也是一个问题。广州市右派平均人月15元,这些都需要解决。

党对可以团结的人,不够信任。运用党政分工的方法不够。党内教育还要抓上层领导干部的教育,使大家理解团结知识分子为社会主义服务的重要性。

李一清:

执行中央指示还在开始,知识分子感动,干部还有抵触。解决问题,要经过若干回合。当历来重视知识份子,这几年来,我们确实伤了不少人的感情。

如何搞好这一工作,关系建国大计。关键在于搞通现有干部的思想,搞通党外人士的思想。最关系的是甄别,是政治生命问题。工作要安排好。要真正理通,水乳交融。人家有许多人愿意为我们工作的。

要做好调查研究,使干部真正搞通。工业方面也有这类问题,也要平反,也要处理。在工厂中这类人也是不少的。真正突出的人是少数,要好好保护。没有团结教育,不能改造。要变外行为内行,要善于体现领导,要克服习惯势力,不要压服。

陈郁:

搞得比较透的是高等教育60条。对中国资产阶级知识分子问题:买办资产阶级没收了,剩下的民族资产阶级,处理他的问题取另一种办法。中国是个半殖民地,就该用此办法处理。党对知识分子实行改造政策,做了许多工作,成绩很大,确还有许多缺点。

我们要善于团结大多数。党从大革命开始,很强调知识分子,有许多人成了党的领导干部。在中央苏区,俘虏了敌人中的知识分子,都当了我们的干部。现在搞社会主义,抓知识分子改造,使之为社会主义服务,做了不少工作,但存在些问题。

这些知识分子的培养调动,是关系世界性的问题。要团结其中的大多数,才能建设社会主义。他们的思想改造是长期的,同时要看到改造他们的有利条件。改造中有斗争,当前要特别注意团结,团结才利于改造。

党内知识分子干部的作用,也摆的不完全恰当,没有充分发挥作用。因为不少干部总不大了解知识的作用。旧知识分子作用,发挥的也不够,有时片面大一些。1958年前,改造差些,使用多些。绝大部分拥护三面红旗,也是事实,但仍需要改造。改造不能一次完成,是长期的。

执行60条,高级知识分子发挥作用,我看文教系统,各地都差不了多少,一下子不可能都通了。比较起来,党的领导要差一些。要纠正错的,也要保护好的;尊重老师,也要帮助改造。把许多好经验保存下来。

平反,要好好抓一下子。要平反,先把广州市的教授、讲师,搞清楚。把该照顾的人,提出单子来。有些事先试点;有些可以□□先行,可以先试点。中南宣传部结合省市搞工作组下去,组织个班子,首长们亲自下去。中学也要试一下。

学校领导干部,是个思想水平问题。不提高他们,不行。要轮训,搞个学习地方,叫他们学习。特别是没有机会参加中央轮训的干部。

我们有困难,但能照顾的,还是照顾。一般的面可以扩大些。高的集中。

右派改造,要抓一下。总理配溥仪,是有重要意义的。

把陶铸同志的报告,对民主党派、对高级知识分子,可以发一下。可以考虑根据陶铸同志精神拟出些办法,可以后发。宣传部拿大的力量抓这方面的工作。首先抓广州。这是国内的问题,又是国外的问题,搞得好很有作用,影响很远。

919611012日上午中南局工作安排会

陈(郁)老:

把明年农具、用料准备一下子。计划工作安排一下子。

李一清:

基建大大减少,矛盾很多。明年事,今年能办的,就办。挖掘潜力。河南停1000多家工厂,物资流散很厉害,要抓紧把物资保护好。城市建设费抽工业方有5%。有些企业可以自力更生。

陶铸:

抓农业、粮食、煤炭。一月中南局开会:批准计划,搞好集体领导,讨论林业问题。

1962年广东外调6亿斤粮;湖南外调6亿斤;广西外调2亿斤;湖北外调3亿斤;河南自给自足。中南净外调17亿斤粮(今年净调9亿斤)。各省要抓住这个机会,使农业喘一口气。

广东今年年景还是好的。今年想做几个事情:1,所有制问题:不等12月中央会议,全省检查执行60条情况,搞过份的地方,要拉回来。广东包死产的各种形式,全省都搞各生产队包上缴,基本上是生产大队是核算单位,但生产队还不是核算单位。明年基本上做到生产队为核算单位,这没有什么坏处。生产队就是20多户就好。大队可以适当缩小。2,不搞大的社会主义教育不行,因为这几年集体搞过份了,群众思想有个反动。要讲国家与集体利益,讲社会主义机体的优越性。农民总是留恋个体的,对于集体是不大熟悉的。现在要讲鼓干劲。中南明年要搞个丰收年是有条件的:60条执行了;群众有底了;所有制再调整;加上一个教育;明年任务不增加。3,今冬大搞小型水利,大搞积肥。各县、乡不要再做检讨,要鼓干劲。十二月党代会,也组织明年大丰收。要搞个七年奋斗目标。

工业上,19623200万吨煤,本照此安排工业。

自由市场不管不行1,要把不能走的路封死,可以走的路让他们走。粮食不准到市场上卖,主要是稻谷。卖粮票一定不行。2,凡是外贸东西,国家需要的,要派任务。不能派人强迫命令。现在70%农副物资,国家要掌握起来,余30%,留给农民。70%指的是全年平均数。有的掌握到90%,有的掌握30%。采取订合同的办法。这是社会主义交换的重要办法。你有多少,我需多少,我给你多少工业品。现在卖粮多的反而工业品少。任务少,三鸟多,反而工业品少。便出现弃农经商。生活必需物资,必须置换。工业品用来换70%的东西,30%归个人处理。也不能每个农民进城,可以交给生产队,可以到货栈,组织议价。这和政治教育结合起来。

基本建设要适当安排。丹江明年是否能用5000万?是否可以从中抽出2000万,安排于其他方面工作?调剂出来,水利要多搞一点。煤矿要多搞一点子投资。剩下1.3亿,中南局安排1.0亿,由各省定项目。

城市建设争取5%利润去投资。小煤窑不提资,以矿养矿。

知识分子要解决点实际问题,拟几条措施,先和各省商量一下子。可行即行。

蔬菜,国家贴钱。林业有的搞得很好,如西江林场。可以看看。据说过两年,年产5万立方,那就很好。造林要取什么方针?屋前屋后分给群众自己造林,谁造谁有。不造林的,别人可以去造。苗圃国家搞。国家搞大林场。

煤年产3200万吨,越南进口70万吨,本此安排生产和生活。木材定下来,余下换一点调剂使用。

1019611030日上午中南局书记处会议

陆定一:

不能说都是资产阶级知识分子,也不能说都是无产阶级知识分子,要搞个三三制——无产阶级的知识分子,资产阶级知识分子的左派、中间派,形成一个统一战线。

陈郁:

华中工学院刘颖问题要处理,允许其子考工学院。把卷子调来。

金明:

写得比较松了一些。既然要发下去,就要把当对知识分子的政策写上几句,陶铸、陈郁同志抓的工作写上几句。不要大写。

李一清:

一般不叫资产阶级知识分子,加上六条标准的界限。各有关单位要开会。

取得这个结果,不叫资产阶级知识分子,是党的团结教育改造的胜利结果。缺点在于看不到这个变化。

陈郁:

有了几年工作,政策胜利,这次座谈会才能开得好。(不团结人家,有左的情绪;也有右的东西,不相信党的力量。对所有知识分子,都要改变做法,去其缺点。未得到照顾的,也要进行教育和帮助。——李一清)

轮训工作,今年开始有困难。陆定一同志的报告,也可以整理一下,发下去。文件,按金明、李一清的意见改一下子,再由金明、李一清看一下。

特别是几次反复,几年来对知识分子做了很多工作,当然也有缺点。党的总的方针还是正确的,正是这个才吸引了他们跟着共产党走。生活上少写一点,会议过程可以压缩一些,政策上多写一点。有些具体问题不要写得太死了。

要把人家的意见整理出来,发到各省。把典型的事件抓上几件,要求兑现。帮助党委解决问题。

各个省市委可以召集党内干部讲一讲这个政策。条例要和群众见面。

农产品采购

十月进度较快,完成了72亿斤粮食(总任务153亿,内晚稻40亿,收受20亿,将此去掉,收购任务进展不慢。)油,任务7000多万斤,实收到6000多万斤。实际花生、茶籽和棉油均未收下。棉花,任务183万担,完成143.7万担;烟,任务11.8万担,完成5.9万担;苎麻,任务9.9万担,完成8.4万担;黄麻,任务16.5万担,完成9.5万担;猪,任务193万头,完成122万头;蛋,任务42万担,完成45万担。

广东、湖南均报晚稻灾情。广东要求减免3.0亿斤(153万亩失收)。湖南洞庭湖区三次风灾,又有虫灾,常德要减8000万斤。全省有3.0亿斤任务没有布置下去。

看来有些东西可以超过计划:湖北可以超过,要求多外调200万斤;河南的油也可以超过。猪不能完成,麻也如此。棉花可以超过。

湖北有72种农产品,只有三种换购兑现,而且主要是粮食、工业品没有。湖北人民说:党的政策像天气预报,正二三月,贯彻政策;四五六月,拍胸负责;八九十月,无人负责;十冬腊月,云消雾散。

换农产品,面太宽太乱。有余粮地区,工业品集中,无余粮处,供应不足。带来一个商品重新大分配的局面。供销社开始赔钱,高价买来,低价卖出。

农产品加工困难。河南284个棉花加工厂,只有29个开工。没有工人,没有零件,没有燃料。

农民普遍反映生活问题。要盐吃,要腌菜,火柴、煤油、饭碗均缺。

中南区20种轻工业品下降了20%

陈郁:

要督促各厂下决心停止赔钱。要千方百计。干部不在乎赔钱,不心疼。要改变这个局面。有正确的工作方法,才能执行政策。政策错了,方法对头,也可以改得快一些。抓广州,摸一摸情况,座谈一下。

111961113日晚中南局书记处会议

李立传达会议精神:

健全党的生活,改进党的作风,继承优良传统。教育15万县委书记以上的干部,教育农村基层干部,对工人、农民进行社会主义教育。

健全党的生活,指的是民主集中制;改进党的作风,指的是民主,实事求是,联系实际;继承优良传统,就要一个一个地恢复起来。

关键在于重新教育干部,教育党员,主要抓县级以上干部15万人。不扩大范围,不延长时间,不增加内容,轮训干部不做记录。一个人的思想观点,要多次反复,才能看的出来,不能凭一句话、一件事来判断。不恢复高级党校,因为轮训时间短,中央要讲的已经讲了。轮训内容主要是两本教材和社会主义经济问题。中心还是党的生活问题。组、宣部门要切实轮训干部,要检查,要交流经验。一年之内,十五万人要轮训完。

党员的教育。一个党只有正确的路线方针还不行,还要有优良作风,好的传统,正常的党内生活。关键在于教育干部,教育党员。好多党员对于共产党是什么,认识还是模糊的。讲三大纪律、八项注意;党的基本知识。要看他是否说真话,执行决议。主席说:要向男女老少、青年娃娃进行传统教育,以免遇到风浪顶不住。要整顿社会秩序。

党员训练教育要搞教材,由中宣部、组织部来编。中央要发一个指示。教材内容:两条道路,怎样做一个共产党员,三大纪律、八项注意。过去几年对党员教育与生活,未好好抓,今后入党之前,要进行三、五、七天的教育。党员训练也是一年搞完,然后再进行正常教育。只有如此,党的组织才有战斗力。组织部门要做好这一工作。要从教育着手,整顿基层组织。

关于在农村开展社会主义教育,中央要发一个指示:讲两条道路问题。要教育群众,要群众监督,要“人穷志不短”。社会风气不好,是客观存在,只要工作做好,就可以搞好。连娃娃也要动员起来。大、中城市要处决几个坏分子。原来认为有了人民公社,什么都好办。现在要恢复居民委员会、派出所。政策要往左靠,不要往右靠。要进行艰苦奋斗,自力更生的教育。靠进口粮食吃饭,国家不能富强,人民不能翻身。粮食收购任务必须完成,把这个当作国家的、全民的、长远的利益。城市人口还要继续压,已经压了一千万人。

要对干部、党员、群众进行教育,不能光整人。城乡、厂矿,党内党外,都要进行社会主义教育。党员要分开教育。暂时放慢发展新党员。

要搞共产主义小组,吸收那些想入党未能入党的人,每个支部身边设一个,信仰共产主义,拥护党的路线,接受党的领导。支部大会可以自由旁听,不给任务,可以自由退出。

农村支部恢复组织员,全国增加3万人。

干部几年来调动频繁,要稳定下来。群众监督问题,邓小平说,这是个大问题。几年来工作有缺点,有损党与江南体育app下载入口 的威信。一定要把事情办好,恢复名誉。

1219611120日晚中南局书记处会议

陈郁:

中南工业处于稳定状态,煤炭也稳定。40种产品,广州搞得还不错,中南局衡山会议的指示,起了作用。

要抓有色金属,要抓木材生产,要抓造林。

陶铸:

同意陈(郁)老的意见。先卸包袱,再搞好生产。那些钱无非是追认一下子。鼓励积极性,这个决心要下,越早越好。这是个大的方针。

明年工资无论如何要解决一些。“五定五保”一下子保不了,要自己去找生意做,先不亏本。搞修理,搞小商品。工人减了320万,节省了多少开支,多少粮食?一定要调整一下工资,请中央考虑决定下来。这样决定下来,对工业恢复有好处。

流动资金一定,有什么搞什么。国家任务搞,小自由的活也搞,不要束缚手脚。

木材、有色金属要抓,木材要保持今年水平。外贸可以多搞点,通过外贸多搞点粮食,还可以多搞点工业原料。广东能多搞些出口物资的,尽可能多搞一点。工矿产品、手工业品多搞加工。

林业会议雍文涛同志主持。来了先去看,回来之后再开。

以后文件多用参考,灵活一些。批语要多考虑些,紧凑些。以后不用个人形式发文。

1319611225日上午中南局书记处会议

决定于1962年一月初召开五省煤炭会议。

木材:1961335万立方,可以完成。现在山上有9.2万人,去年此时有15万人,1959年此时有30万人。广东安排8万人,湖南14万人,湖北5.5万人,广西3万人,供0.5万人。已砍伐115万立方,山边有约50万立方,报数有162万立方,内有虚数不少。比1958年少11%,比1959年少300万立方,比1960年少150多立方。库存只有23万立方,比1960年下降21%

陈郁:

动员群众上山,解决补助粮供应,工具。要切实抓住合同工作。国家只能给这么多粮食,大体每立方米不过贴19斤米。各省也不要强求一致。

运输要抓。要抓维修,要配上一些东西去。可以考虑从海南调些乳胶来,派人去看一看。运输要把木材与煤的运输一齐抓一下。

木材出省,由省委批准。省内协作也要经过省委批准。三五天内,要求各省给个报告。

19611225日下午

李一清传达

周恩来总理谈工交形势和任务

形势好,成绩大,问题多,任务重,帝国主义封锁,修正主义捣蛋。战争时期且不怕,现在有什么可怕。十年内战时期剩了三万人,形势一展开,就发展为120多万人。兵不在多,只要政策对,方法对,就能有立脚点。抗战时期,一个连就能发动几十万群众,要有信心,不要如丧考妣。

几年来犯了些错误,责任第一在中央,第二在省。各省都讲省负主要责任,这样讲不合实际。大办水利,社办企业,大办养猪场,这些来自中央。19601700个建设项目,一哄而起就通过了。整个看来,党内存在着一个无政府状态。形形色色。千奇百怪。下边不听话,还能建设社会主义么?我们有很多口,部里部长也统不起来。人多现象很严重。人吃了饭总要做些事,就大量发文件。中国历史上,唐朝盛极一时,政府也只有一千多人,还没有一个部的人多。后来慢慢地多了起来。总之有了问题就要解决,不要成堆。三包一奖1959年就有了问题,未引起注意。1961年春,主席提起来,未引起注意。所以,基本核算单位,应在腰下,应在脚下。食堂解散了,各方都有了几十条,我们国家就有了希望。当然认识问题要有个过程,我们的过程嫌长了一点。我们已经犯了错误,变成了客观存在。1956年考虑十大关系,就考虑到总路线。当时设想1967年达到1800万吨钢.苏联到二次大战开始时,才有1800万吨钢,当时就考虑咱们是否可以比苏联快一点。现在大家提出来,1969年达到2500万吨钢,按这个步子走,也比苏联快,即使1970年达到2500万吨钢,主席也是满意的。

我们对于过去的弯路该如何看法:大办食堂,共产风,五多,五风,分散主义,高指标,这些有损于人民。我们已取得了经验,害了病,就有了免疫性。现在的情况究竟怎样?江苏摸了个底,大体上三种情况:1/31957年好,1/31957年差不多,1/31957年差。这样摸个底很有必要。1958年出的问题,1959年初就怀疑过,在郑州会议上就考虑过2000万吨行不行,后来才降到1300万吨。在武昌会议时,陈云同志曾主张钢的数字不要公布。后来公布了。庐山会议反右,看来不应把反右传到县以下去。那么郑州会议的成果就不会吹掉。少奇同志注意了这个问题。当时,应把反对彭德怀另做一个文件。反左一个文件,反右一个文件,就好了。当时把钢的指标公布了,无非是因为帝国主义、修正主义者看不起我们。莫斯科有人说我们五百年也赶不上英国。瞧不起就算了,我们按马列主义办事就是。茶花女时期还没有汽车和电灯(1840年),资本主义也不过就是100多年。咱们这十二年的经验是宝贵的。革命时期犯过左的和右的错误,纠正错误时,加强团结,加强纪律。当时对四方面军有些过火之处。河南水利出了一千多亩盐卤化。齐恒公九会诸侯,有五条规定,其中规定不许断水、断绝粮食。过去十二年办了很多事,还是好事比坏事多。也办了一部分坏事,也有了经验,坏事已改了很多,有的正在改。军队、公安部门有很大的进步,曾有个时期,社会秩序很乱,我们有意地叫他放一放,看看问题有多大。看来问题也不大,九、十月加以整顿,也杀了几个,一整就好了。公安部门靠党、靠群众,反对国民党作风,反对苏联那种特殊侦案方式。

过去权力下放过多,现在要帮集中说话。总路线没有整套的政策,是不能说服人的,办起事来也没有规矩。现在有了一套方法,就比较好办事了。

会开18天。少奇报告:形势与任务;集中统一。政治局常委、各中央局书记也要讲一讲。总的要求是:统一思想,鼓足干劲。要把工作搞好,搞得扎扎实实。

邓小平讲话与插话:

农业会上两个问题:粮食不落实;思想未谈。

七年计划粮食达到4500亿斤(1969年)。只要不瞒产30%就好。国家收购110亿斤(原粮1300亿斤),这条办不到,别的都是空话。棉花达到4000万担,国家收购3500万担。应经常把收购任务放在第一位。当然首先是搞好生产。

现在农村中鸡、鸭、鹅、兔,有很大发展,农民生活比城市生活好。有的灾区生活不像灾区。群众运动是群众路线的一种形式,要有内容。形式是多种多样的,必须是真正的群众路线。群众运动有两种方式,一种是精雕细刻,一种是轰轰烈烈。要以前者为主,加一点后者。只有后者,是违反群众意志的。真正的群众运动是合乎群众路线的。群众路线中要争取落后分子,搞运动要因地制宜。群众路线是个理论问题,也是个实际问题。

农民怎样才愿卖粮给国家?大家要想一想。我们对长远的、整体的事业想得少,缺乏雄心壮志、远大眼光,小事情斤斤计较,这不是现实主义,这是实用主义。

包死,三年不变,不能光讲包产,还要讲包交。要根据当前条件,包产不包征购,是空话。对农产品提价提得多,相当多的省热心于提价,又不按中央指定的办法,结果是:搬起石头打自己的脚。几个下放,吃了大亏。还有的地方,自己发票子。奖售、配售,是不得已的办法,副作用很大。说要进行社会主义教育,可是不见反应。应该讲共产主义一辈子不够用,要经常加油,提高共产主义觉悟。思想工作时一切工作的基础,只谈生产不行,要谈国家能拿到多少东西。

过去的成绩要肯定,要充分地把经验教训摆出来。第一,中央书记处要负责;第二,省负责。有些事中央点了头,原则也对,具体的未抓住。农业上中央负责更多点。工、农、民生也有一系列问题。过去有些东西搞得过了头,要调整。真正调整,恐怕要三年,把气缓过来。

缺乏理想与目标,丧失信心与希望,是错误的;纠缠在一些具体细节上,是不对的。

大家提出了个问题,到底是工业影响了农业,还是农业影响了工业?纠缠这个是没有意思的,主要是发展生产,把生产搞起来。

调整就要有整体思想,各人想各人的是解决不了的。只有坚决执行庐山会议方针,艰苦努力,才能搞好。现在没有工业品与农业品交换,还不能等价。要努力解决,目前办不到。争取到1965年办到。农业方面的同志不要埋怨城市。工业增加,财政的收入也增加。工业要努力,农业要支持城市。

现在还有没有优越性?前几年好,这几年倒霉。这是个暂时现象。这样的大国,靠进口粮食吃饭,永远也翻不了身。今年征购720亿斤,多了还是少了?现在看来少了。现在看来可以多征购一些。棉花征购更带自流现象。1962年还要进口400万吨粮,征购890亿斤。我们要有860亿斤就可以够用。道理讲起来,大家赞成;做起来,大家都抵触。四川从来未叫苦,应学习四川。

1969年征购1100亿斤,国家储备达到500亿斤。要想想这些大事。要学会吃亏,当老实人。

1962年进口400万吨,要3.0亿美元;1963年要1.0亿美元。大家要想一想,认识统一,才得翻身。进口粮食,影响了许多东西的进口,许多东西,连□□都不好造。

棉花收购1000万担(1962年)要保。必须控制一定的播种面积,不能只靠提高单位产量。达到这个收购数,也只能人均穿7-8尺。

要照顾全局,从全局着眼,唯有部分吃亏,才有全局希望。不要贪小便宜。党内有资本主义侵蚀,打埋伏,走后门,损人利己,不说实话,样样都有。有人美其名曰“群众观点”。大家都要提高觉悟,,整体发达了,全局有望。目前这样,工业总也发达不起来,工人只靠工资,也没自留地。

要有志气,有共产主义。归根结底。矛盾在于中央与地方。中央有了错误,一改,二检讨;地方只改不检讨。如不改正,就是尼赫鲁的办法——资本主义。

强调集中统一,下级服从上级,少数服从多数,全党服从中央。集中到中央,错也错个明白,也容易改正。现在数字不实确定,困难不实,日子怎么过?解决这些问题,更像和尚念经。我们要三年改过来,就念佛了。关键在于省县干部。

怕当老实人,中央有些部门就有这种现象。过去打仗,死人也争着干。现在,却损人利己。不要以为我们没有资本主义思想。有人向中央讲策略思想,这是不好的。

现在突出的是中央与地方的矛盾,地方各有一套,把共产主义风格抹掉了。有些高级干部也如此。

集中统一赞成不?有的赞成,有的不赞成,有的口是心非。向中央要东西的赞成,向外调东西的不赞成,归根是想维持一个小天下。工业七十条,技术人员、工人、行政干部赞成,党委不赞成。印度有三个党,我们有很多党,小天地观点在于党委。什么叫发挥积极性?这是个原则问题,打仗要有高度集中统一,解放战争时期,主席、恩来、弼时三人在中央指挥,各野战军不是还有事干嘛。现在有人向中央讲策略,留一手,把中央当成斗争目标,站在局部立场上,小问题斤斤计较,大问题决心丢掉,这就是没有志气,没有前途。必须集中统一。

中央书记处成员在会上的插话

分析形势要联系到1963年能否达到1000万吨钢,2000万担棉,□□□□亿斤粮。能做到,就算好转.1963年达不到,长远计划就要降低。

-邓小平

除了煤炭、木材之外,1962年其他东西可以上去。

-薄一波

一定要充分估计向资本主义进口钢材。1961年只进口13万吨,大跃进三年进口80万吨,逼着我们自力更生。

-周总理

钢材品种从无到有,成绩不小;从少到多,问题不少。

-薄一波

有色金属再上不去,可以成立一个小部。

-周总理

老弱残疾,不能精简。

-邓小平

怎么也要包下来,因为他们不能自由找职业。要解决这个城市人多问题。票子多了,也不好办。老弱残的待遇不变,原单位供应不变。

-周总理

141962218日中南局常委扩大会

陶铸:

着重考虑中南局如何搞好集体领导。

一年多来,抓了些工作,大家心情如何?民主如何?希望大家提意见。我搞这个工作也没有经验。

今后工作着重集中于常委,书记当然也要发挥作用。书记要按多数人意见执行。日常之事,书记可以决定一些。

党章、宪法不起作用不行。常委要起作用。各部门工作要建设。要依靠业务部门了解情况,比较了解的情况。哪个部门要求开会,要先到秘书长那里挂号,提出方案。不要临时现炒现卖。起码要提出两个方案。文件不要搞得太长。平时常委到各地看看。常委会一个礼拜左右开一次会。

如何搞好领导,搞好民主?希望大家多提些意见。以后可以三个月搞一次提意见,不要挤压太久。

151962224日中南局讨论收购农产品与出口问题

陶铸:

可以搞个会议记录,也不发,下去开会时带着,和大家商量。下去摸一个时期,回来再开个会。外贸可以开个业务会议,把任务落实一下。

1,农产品收购是个关键工作,必须抓好,不然无法回笼资金。保证城市人民生活略有改善,必须完成。不许加码可以加一点机动权。由各省研究控制。要把农民的思想工作做好。

2,派购面要宽。不提全面派购。今天国家牌价与自由市场价,悬殊太大。外贸需要的工业原材料必须派购。不要怕这样会把农业搞垮。要把70%左右农副产品拿到国家手里,才能过得去。要把思想工作做好,走群众路线,打通干部思想,派得公平合理。

3,不许强迫命令,加强政治工作,适当给以50-70%的工业品。各省要清理仓库,尽可能地生产些商品和农民交换。至少要供给50%。可以开交流会议。再搞些高级商品,原则上搞总换购,搞综合奖,逐渐代替单项奖。日用品主要地应该按劳分配,多卖东西的,可以多给购货卷。已经提了的价格不动(议价必须高于牌价,但不得超过60%。),未提者不提。不能因派购把自由市场搞掉,否则将影响农民的积极性。这就是要留给农民一部分东西。不完成任务时,不许上自由市场。有的一个月为期,有的半年为期。派购比例,由各地自己去定,只要有利于生产就行。

4,外贸也必须保证完成。原分任务不变。要求各省自己多担些任务,预着来年。多搞1700万元,给以一定条件。农产品要抓紧,猪禽蛋鱼也要抓紧。给点奖励,主要是要各省保证完成任务。工业品要多搞一些,充分运用周转外汇。需要基建的,尽可能满足之。周转外汇请外贸部交我们使用。要允许生产单位有一定自主权。

161962226日上午中南局常委扩大会议

李一清:

计划工作:从农业出发,突出农业;要有长期计划;要走群众路线。两下一上还不够,能反映下边意见。国民经济计划要与国防计划衔接。

武钢问题:

陶铸:

一,对中南局成立以来工作的看法

要恰当一些,不能光说好,只能说一般,未出大的问题。原因是河南问题发生后,才成立。全国在纠左。北戴河会上虽然钢铁指标高,总的是在纠左,促我们走向冷静。其次就是,中南问题发现的早,河南、湖南,已发现工业减产。以后,农业十二条,工业条例,相继而来,我们自己的问题也揭露的早些,因此一年来有所觉悟,执行中央精神比较实事求是。不是盲目的高指标。当然不能说所有方面实事求是。同时,我们的班子来自各方,还合手,没有闹意见,思想上比较一致。

二,我个人的介绍

我感到责任很重大。到广东当第一书记就很吃力。在三年大跃进中,证明过不得考。在广东三年工作未做好。从广东条件来看,应该做的好一点。到中南局来,比较谨慎。

另外感到取得政权后,一个错误决策,影响无数人的生命安全。“苛政猛于虎”,中南搞不好,影响1.76亿人的安全。我们要对全体人民负责,要谨慎从事,要实事求是。克劳塞维茨要求连、排干部,就是走路干部,不许多考虑,说打就打。一个将军就要很谨慎,吃饭穿衣,一切都要咱们管。几年来,一方面是没有经验。有些事当时无法不犯错误,如公社,但郑州两次会议后,有些东西应该可以顶住了,未顶住。1959年可以不再刮二次共产风。这方面证明自己思想上有问题。1959年我认为搞联社就好了。已经搞起来了,有觉着反正共产主义要走下去的,勉强能走,就走上去好了。这就不是实事求是的。我是坚决拥护三面红旗的,但必须实事求是。有些事不谨慎,如宣布“吃三顿干饭”,“反瞒产”,“大办钢铁”。实事求是,就要沉得住气。要学习人家经验,但不要随风乱闯。郑州二次会议,农业指标我才定下来,工业指标到北戴河会议,才明白过来。1961年春更明白了,所以,工业上减少了瞎指挥。有些事,挡不住的;有些事是可以少出纰漏的。

思想上的根源,我比较容易犯左的错误。强调主观能动性,藐视困难,是够了的,重视困难是不够的。革命到底,贪污腐化,两个问题解决了,好点名的问题,还未解决。当然要把自己工作做好,是个好事,但过分了,也就不行了。过了,就要出浮夸、争名。这两年反复地想,要解决这个问题。要不甘落后,但不争短长;要实事求是,不争一时之毁誉、个人得失。不要挨点批评就沉不住气,受点表扬就飘飘然。这一点对多数领导人是个重要问题。

我的好处也有几点:工作上是耍得开的,雷厉风行。有点急躁。工作上也有点经验,不怕困难。

还要在个人意识上继续改造,连一时之毁誉也不计较。

中南今后怎么办/

每个人都要得到经验教训。总的要加强集体领导,加上个人努力。大权集中于常委,常委完全取平等态度。班长要如此,常委也要相信班长。大家商量问题。日常工作书记处来抓,四个书记加秘书长。再就是各部位也要搞集体领导,再下边把支部建立起来。一个季度交谈一次意见。各部位同志还是要参加到支部当中去。

中南局是中央代表机关,要慎重考虑中央的指示,站在中央的角度考虑问题。有执行决议,又适合本地情况,具体分析。对各省要取商量态度,多征求下边意见。这是为了更好地行使权力。工作不能抓得很多,就是成为一级也不能抓多。很多工作要放到省里去,抓多了,中心不突出,不易实在。我的意见是抓住要的。各部委的工作要建立起来,不然中央给了权力,我们也担不起来。这可以减少中央局日常工作,以便考虑更大问题。

到常委会上讨论的问题,要事先提出文件,有所准备。

171962227日上午中南局常委扩大会

金明:

投资包干,税利合一。财政高指标,算账不准。

陈郁:

要加强相信群众,依靠群众的思想,要靠大家的力量监督党与干部。了解情况也要靠群众,要争取群众对我们帮助,要调动群众中的积极性。

计划要实事求是,要落实。现在做的不够。决定性的事情,还是争取群众,一切都是群众办出来的。

对中南局的工作的看法,成立以来,把高指标等等压了下来,明确抓好农业、市场、外贸等工作,都是好的,实事求是的。武昌会议提出纪要是不容易的,对知识分子抓得也紧。

也不要认为中南局一年来工作问题不多,以此为挡箭牌。中南局怎样做工作,仍是个大问题。我们有的文件不全面,对问题研究不够,也不能说民主够了。武昌十二条,广州经验,书记处未好好研究推广。

估计不足不好,过高估计要犯错误。莫翘尾巴。

至于我个人,有点粗暴,高指标我也参加了。不够民主。我应该注意了解农业,以便了解全面情况。

181962228日下午中南局常委扩大会

陶铸:

第三个五年计划主要是调整。基建每年45亿,另有10多亿补口子。木材节省出来搞农具,计划工作尽先恢复农业、外贸、市场供应。

基建,一种全停,另一种放缓速度。总之,几年内要喘一口气。

今年主要的是商业问题,商品问题。要抓好收购,农业上做好准备,明年恢复。要搞高价商品,多一些。要清仓,越快越好,物资交流。抓紧收入,收税,储蓄。节流:砍人口,农贷不发,赔退不搞,搞储蓄,减少行政费用。过去是保粮保钢,今年要保市场,不然可能出大问题。

煤、木材当然必须抓起来,设备维修、三类物资,也要抓。工业调整服从市场需要、农业需要。中南地区钢搞七、八十万吨就可以了,节出煤来,搞些商品出来。

工业抓煤、木材、有色金属,不赔本。

辛苦一年回头看,抓好了几件事情:收购;工业调整,做到多生产不亏本;农业所有制,生产力的恢复:农具、水利、地力);精简人口;河南问题。

常委工作:力所能及,帮助中央,解决一些各省问题。常委要适当分工:经委薛光春;计委李一清,日常工作王全国多抓;财委于明涛;组织李立;宣传李尔重。农办无人。秘书长协助书记处工作。

业务部门放手抓工作,错点不要紧。各部要把委员会搞起来,也要抓中心工作。也不要样样都搞,抓几样,抓住不放。

要考虑力量如何让组织?河南是生产力如何恢复?经济布局。财贸把收购搞起来。调查,要有目的,增知识,做准备工作。

19196233日中南局常委扩大会

李尔重:

对湖北曾淳同志报告的处理意见:1,立即收回销毁;2,停止继续传达;3,把传达的情况检查报告上来。

陶铸:

轻工业消费资料、小农具要搞到100亿(去年82亿。手工业由25亿提高到30亿。)财委、计委、经委一同抓一下子。把仓库东西拿出来交流,搞协作。马上能拿出来的材料,马上拿出来。

工资要抓,1962年不要超过38亿元。各省要核实。税收1962年要搞20亿,这是名正言顺的。把口子堵起来,反对投机倒把(196119亿元)。搞高价商品,去年收6.8亿,今年搞12亿。企业要做到不亏本,增加利润。农副产品拿到70-80%

以上几环搞好,打个折扣,日子也还好过。想尽一切办法要赚钱,学会做生意。

精减工人由计委负责;精简干部由组织部负责;税收、高价商品财委负责;轻工业消费资料以经委为主;手工业财委为主;合起来由金明为主。

201962312日中南局书记处会议

于明涛:

河南粮食怎么算也不够。客运量超过了,春节人民流动性很大。想向广东借点粮食。向河南调的粮食,要求按期调到。中央原说给河南6.0亿斤,先念又说要扣去0.5亿斤(湖北扣去0.8亿斤)。湖南要求把0.5亿斤粮推迟调出。广西出口0.3亿,要求不调。我们均不同意。

消除盐碱化,谭震林、刘子厚、陈正人均到来了。

中央粮食的趋势,有几个特点:征购少,销售多,库存薄弱,调拨紧张。共征购到608亿(到二月底),还差100亿。估计小麦征不到100亿,估计可征到70亿斤,比预计少40亿斤。销售数到二月底销432亿斤,还剩316亿斤。城市问题不大,乡村问题不少。库存薄弱:到二月底有388亿斤,比去年同期少了55亿斤。城市中出个别者外,均减少。省内省外调拨均紧张。四川原拟调出4.0亿,现在不但不能调出,反而调回一亿斤;黑龙江要求反调0.5亿斤;湖南要求缓调。

中央提了几条措施:一条要生产自救;二条互助互借,有借有还;三条清理黑仓库(全民所有的);四条多换点;五条下死上活。大队的机动粮都要用来调剂生活;六条封死自由市场;七条要粮少给;八条推迟调入,一头猪100斤粮缓给。估计今年三季度粮食也不好过。

河南情况:领导上天天算账,安阳专区七个县,死掉12770人(两个多月)。在同一时间内,逃省外九万人,自谋生路的,生产度荒的,房子、家具卖得很多,卖儿卖女。全省去年夏秋征购24.0亿,应从外调入8亿(内6.0亿口粮),到二月底共调入3.4亿斤,内4千万斤还在路上。河南粮食是从各方面调来的,中南使不上劲。省里希望三月能调进两亿,实际只有3千万斤有着落。每月销量约2.0亿斤,每月还有增加。到二月底有10亿斤库存,想拿出6.0亿来,加上外调,可凑足8亿,可以吃到六月麦收。

湖北调入计划2.0亿斤,中央要减掉0.8亿斤。湖北要求向广东借粮5000万斤。到二月底武汉存粮6000万斤。广东净外调还有0.5亿斤,广西净外调也还剩四、五千万斤。湖南净调任务5.4亿斤,二月底完成3.46亿斤,还欠2.0亿斤。

211962518日下午中南局书记处会议

征购完成680亿,比计划少40亿;销售计划750亿,比上年少130亿,全年少销185亿。上调75.2亿,可完成60亿。

5500万亩,收购1100万担,面积减少3000万亩。

城市销售450亿斤,人均386斤,比1957年少44斤,比上年多22斤。

库存:1960-1961年万库存131亿斤,1956年库存有427亿斤,现在只有97亿斤。

进口104亿斤,上调62亿斤。夏粮情况不好。

中南五省夏粮调出5.5亿斤:湖北2.0亿斤;广东1.5亿斤;湖南1.5亿斤;广西3-4千万斤。

1962524日下午中南局常委会谈精简问题

李一清:

1-5月减职工38万多,回农村21.9万,城镇人口回乡者21万多人。

陶铸:

今年要压230万人,明年再压120万人左右。230万人要做一年工作,工作要做细,不要简单化。人未走之前要发工资。

有家可归的,发钱、限时、自愿,组织欢送、欢迎。不能回家的,停厂第一个月发工资。

学生不动,先搞通思想,再宣布方案。大专四年级学生学完,二三年级学生,能插班的插班,不能的分配工作。一年级的,可以考学,一年考不完,可以分作三年优先录取。再不行。可入劳动大学。教职员,能回去种田的,可以回去;或一次性退职,可发工资30-50%,以后办学,优先录用。中等专业学校快毕业的,分配工作;未毕业的,参加劳动学习。

机关干部,主要充实下边。能回家的回家30-50-70%,保留干部职务。

广东有些特殊问题:1,有些人在乡里没有家,农场也收不了那么多,可以把口粮带回去,把任务给生产队减下去;2,少压人,多搞点以进养出,多搞点外国粮食来;3,沿海城市都要特别谨慎,镇、社可以先搞。

要足够估计这个工作是是十余年来最大的工作,要集中力量。我建议,各省暂时停止学习。首先是干部要提起信心,克服困难。

王任重:

准备不好,不要行动。思想上、组织上要准备好。这一次到底减什么人?还要减干部、减谁?都没个具体规定,就无法动员。

要使干部、群众都了解精简的积极意义,要理直气壮,大道理要先讲清,使人无法反对,然后做到自愿,对国家有利,对本人有利。

要减两千万人,最近两三年内,不要指望多省多少钱。是否可以考虑1956年后进城的先回去,1956年前的就可以安心。1956年以后从农村来的、三级工以下的。家属也应限于1956年以后来的,动员回去。农村社队也要做动员。

陶铸:

中南总盘子减400万人。先搞方案,再做总动员,一鼓作气。

集中力量,各级党委要拿出主要力量来,学习班推后,集中力量抓精简和农业。

划条界限,1958年后来的,可以走;1956年后从农村来的,三级工以下的,也回农村。1956年前从农村来的,愿意回去的,家在城市愿意下乡的,完全自愿。关闭工厂的工人,家在农村的,回农村;家在城市的,另行安排。工人的家属,本人回乡的,带走。1956年前的工人的家属,研究一下子再说。

干部:1958年后当干部的,可回乡的回乡;1958年前当干部的,自愿者回。干部家属和学校,按中央的界限办。

一定要做充分的思想工作,做好安排。粮食、工资不要抠得太紧。未走之前,开饭。县、社队工业可以先搞。

231962617-622日中南局常委会(于武汉)

1962617日下午

陶铸:

会议谈一个备战问题;一个农村政策问题——主要是换购问题。

“搞好生产,支援前线,肃清敌特,巩固后方”以此作为全区的动员口号。

1962619日上午

陶铸:

肯定敌人要来,何时来,由他们决定。要准备打局部战争。如果敌人暂时不来,至少也要准备五年。五年再打不响,可能就打不响了。

拿三五年造成一个战争形势,好。可以促进我们的工作。多难兴邦。和平了十多年,好些工作松懈了,专政工具生锈了。新党员多,新兵多,必须加以整顿。利用不打来准备打,利用小大准备大打,改变与战争不适应的状态。

把干部思想武装起来。三年反右犯错了吗?,目前,党内对敌人确有右倾。首先要把脑子擦油,对敌人要有生死仇恨。

要估计蒋介石有一定力量。蒋介石不消灭,革命就未完成,要永记在心。

在党内要讲我们的困难、缺点、错误,但应当到此为止。再讲下去,就增长埋怨情绪,对敌人就不仇恨。对党要有足够的信赖,要抓全党的团结,不要内部出气了,要出国民党之气。眼睛向前看。

要利用机会把党彻底整顿一下子,凡是已经动摇、叛变的,一律清理。把党搞纯洁。把好的组织起来,把党的生活建立起来,要把党的堡垒建立起来。

要把专政工具好好地整顿起来。公安机关要纯洁有力,公安人员、公安武装要整顿,要表扬好的,要提拔好的。

宣传战线要加强起来(要组织一个宣传攻势。——黄永胜)。党团员要做宣传工作,要和敌对言论作斗争,使人民保持正确的看法。要把反革命声音压下去。要组织广大群众进行宣传。

要足够估计人民内部矛盾和敌我矛盾之间的关系。当然主要是人民内部矛盾,另一方面,我们已经七年未肃反了,潜伏的特务,未搞尽,明的旧势力未死心,我们的工作缺点给反革命浇了肥料,增加了反革命发展的可能。敌人把希望压到政治上的叛乱上。要足够估计,目前敌我矛盾上升了,起码广东如此(全中南地区不是如此)。备战与肃反分不开,当然打击面不可过宽。要把大界限分开,属于人民内部矛盾的与敌我矛盾分开。凡是善意的批评,要接受、改正;对反革命活动,要打击。人民内部矛盾,不能拆人民的台。凡是破坏生产,破坏秩序,扰乱治安的,都是敌我矛盾。人民内部矛盾还要切实解决,不可放松。

对敌人要坚决打击,广东省要搞三万人。号召群众检举敌人。抓人要讲质量,也不一定非搞三万人不可。杀的要少些。一般不登报,个别的公布几件,口头宣传大张旗鼓。主要在人民内部要搞分化,多数人要从宽。

支援战争,靠以上各项工作做好。有几种不同地区,潮汕是战场,广东是临战区,中南其他地区是后方。三种地区要分别部署,都要保证野战军专心打仗。要把工作做好,鼓舞士气。“努力工作,支援前线,肃清敌特,巩固后方”要成为全区的口号。

汕头地区要创造战场,这些地区的政策要放宽一些,党、团组织要能应对敌人,公安组织、民兵组织,要适应作战。一线基干民兵搞三五千人。要组织运输队、担架队。海边物资要内运,以免资敌。

广东临战区,海丰以西,阳江以东,要做准备,要对付空降,要对付冒尖的敌人。各县组织县大队,分区组织加强连。一个区要搞几十人的基干队,半集中,一个月每人补助几块钱。县就叫县大队,分区搞一个加强连,配上汽车。十二个小时能对付敌人空降连或排。

湖南、湖北、广西,要宽一些,党政机关要减少22万人。搞三万人去搞县大队,完全脱产。广东各县分配5060100人,剩下之数,交其余四省,重点配备。全区分区,都搞一个加强连。成分:要工人、农民、一部分学生。非重点县要有半脱离生产的武装。各省会都搞警备司令部。不一定搞广东那样严。

城市、工矿、劳改场所,要注意,城市要特别注意,要控制之,不能出乱子。水库也要注意,城市劳改系统要搬出去。防空掩体要搞,要演习。汽油等易燃物资要疏散,城市人口要疏散,口粮可以多带些。

组织领导:广东几个地区可以搞支前委员会,其余省可以搞一两个人负责就行。中南由金明同志负责,搞几个人成立个委员会,经常和各省联系一下,军区和这个机构联系解决问题。要请示中央,起码先给2000万元。各省希望搞个三人小组。

一切服从打胜仗,中南要全力支援。后方县大队,还是搞农场,制服一年一套。枪支修理,要搞修理地点。

王任重:

中央消息公布之后,还可以搞阶级教育,回忆对比。

1962619日下午

王任重;

森林要迅速确定林权,大部分归生产队所有。把林区的粮食任务稳定下来,使之能正常造林。各省可以选一些荒地,有计划地造林。

粮食问题:湛江外调比1957年加了一倍;广西省委突出地谈了粮食问题,要求减免任务,把两亿任务减一亿,把机动粮、事业粮压下一批,工业品换粮变为统购粮,供销粮、去年征购尾欠取消,可能每人增加几十斤口粮。

高产区任务要调整,任务减低一点,把它巩固住。口粮调高。低产区,灾区,现在就要生产自救。总之,粮食上不能搞平均主义。

生产队问题:一部分分田到户了,到底垮了多少,也摸不清楚。广西、湖南估计约有10%左右。龙滕县原说60-70%单干了,座谈之后,看来20-30%基本上单干了,60-70%基本上是集体的。就是包产到户的也是两种:一种按人分田,包上缴,这是单干,还未宣布土地归私;另一种大致上统一,分配统一,领导强些,可以是集体的。下边干部的看法莫衷一是,争论很大。

为什么发生单干?1,集体未搞好,吃不饱。2,集体搞不好,由于任务重,队上没有钱,没有投资,没有副业收入,还要背债。粮食多的地方,粮食还可以吸引人;粮食少的地方,工分根本没有吸引力。多劳不能多得,多劳不能多吃,就不行。这就要调整任务,搞综合换购。生产队的一、二、三类产品完成任务之后,可以上自由市场(所有制,就是自吃、自有、自卖。——江南体育app下载入口 )。必须维持其再生产。3,以小队为核算单位,垮一部分在所难免。因为有一批生产队,土改落后,合作化落后,没有独立自主能力。4,群众对集体经济之干法,减工,等工,窝工;公田,田漏;公牛,牛瘦。经营管理跟不上,生产搞不好。这几年旱,水未管好是个重要原因。我们的意见是,建立责任制,按不同农活,不同做法。不能天天派活。争论之点:是否可以固定地块长年包工?是否可以管理上分段包工?这样包工,与产量联系不?有人主张从“吃尾工”,有人主张多给工分。方法可以不同,但是必须改进。生产队大的可以分作业组,小的可以不分户。我们想,只提包工到人、包工到组,不提包工到户。

生产资料集体所有,劳动统一分配,产品统一分配——这就是社会主义。不提集体劳动,只要符合这三条,就不定什么集体劳动的比例。需要集体劳动的,就集体干;不需要集体干的,就单干。

对于10%左右的单干户,我们的政策如何?在态度上要明确:反对单干。但已经分田到户了,也不必批判,也不必强扭。一种方针:把集体搞好,做好工作;另一种方针:强迫回来干集体。应取前者,不可取后者。有这么10-15%的单干,并不可怕。对个别闹单干的,暂不批准;对已经单干的,也不歧视。对已经包产到户的、分田到户的,土地、耕牛、农具作为集体所有,不许买卖,征购任务一定要完成。

生产大队要不要?广西搞小乡,搞成小公社(即现在的大队)。湖北考虑大队不能取消,大队要起到领导生产队的作用。因为他们是农村中比较优秀的分子。公社干部多是土改干部。他们经常和群众接触。大队可以成立支部,成为战斗堡垒。通过大队搞好生产队。总之,从加强生产队的领导出发,各地区把土改、互助合作化的历史查一下,把组织干部相对固定起来为好,不可变动过多。

综合换购问题:

总之,看来好处多,坏处少,就是工业品不足。稳定市场,打击投机,促进集体生产都好。到底如何搞法,可以议一下。是否比例搞三、四、五?是否再从城市压一批工业品?城市工业品能否压出十亿来?城市里加些副食品,改善生活。高价酒卖不出去,可以搞平价去换购。湖北可以重点县32个先搞,其余县照旧。

定量供应部分是否纳入换购?许多地方不同意纳入综合换购。

陶铸:

调整任务,注重管理,综合换购,结局这三个问题。

贺西明:

不叫综合换购,叫综合奖售。

定量部分(布、盐、火柴、煤油、粮、食油)算不算入换购?每人约合4.5-5.0元。把这部分除去,还剩下商品1.9亿左右。再去了不适销部分,剩下的商品约相当农产品收购数值的20%左右,四五六之比均不能达到。不纳入换购的好处是便利群众,便于困难户。

综合换购之后,单项奖售是否还要保留?主要是外贸需要的东西。我们的意见,单项奖可以保留若干种:粮食、猪、油料、松脂、桐油等,但总商品要纳入换购总购货卷之内。

对穷队、穷社员如何照顾?如果定量供应不纳入综合换购,此问题就不存在,纳入的话,就有一批人和队必须照顾。

手工业者怎么搞?我们收购手工业品,与收购农民东西一样,也是两种意见:一种认为卖我产品者就给购货卷;一种认为,就按个人收入发购货卷。我们一件不能按综合换购办法。国家加工订货者,全部货物交给国家,按合同发购货卷:允许上自由市场定量供应部分,按城市办法给购货卷;服务行业、修理行业怎么办?也按城市人口来办。乡村分散的手工业者怎么办?

上半年已卖出去的东西、已收购了的东西,购货卷怎么办?全年算账,原则不再补。

利息、供销社分红,给不给购货卷?高价商品要不要同时存在?是否酒、单车也有高价,也有平价?银行、商店的工作量太大。

1962620日上午

陶铸:

口粮问题:粮食进口要搞五年,使未有垮的地区不要再垮下去。中南地区任务适当调整。广东拿一亿斤粮对外出口解决外汇问题,再收购4.1亿斤,全年外调五亿斤;湖南按6.5亿斤的任务;湖北5.5亿斤;广西1.0亿斤,以上供8亿斤。把各种筛子搞掉,节约粮食。

夏收分配:要搞好。把筛子堵好。比去年有所提高,是很重要的。不能保证分配提高,生产队就要垮。要把一切能分配的东西分配下去。大队主要从政治上巩固生产队,经济上要依靠生产队。公粮附加不再搞。生产队计划任务外的,一律允许上自由市场。三鸟价不降。大粮产区奖励价取消不取消?由中央决定。

经营管理:生产队管理,比以大队为单位时有些下降了。要抓才能变好。要搞好责任制。解决一个怕单干的思想,划出几条杠:主要生产资料集体所有,劳力统一调派,统一计划安排,统一收购分配,有这几条,就无问题。在此原则下可以放手:山区单户,只包上缴;有些经济作物可以包产到人或组;小片山地,冬种尽可能包产,有些可以借地。稻田田间管理包工到人,奖工分不吃尾巴为好。也不排斥与产量挂钩,吃尾巴。

综合换购:要搞。先试验,搞充分一点,采取几个过度办法:个人定量不变,从城市多挤些工业品出来,向若干重点地区集中使用。综合换购必须搞,不要等。派购、统购任务要适当,使生产队要有余量上自由市场。对国家贡献大的,要多留余地。大量展开计划外的收购,高来高去。一、二类产品,主要通过供销社交流、交换。

1962621

杨维屏:

1,上半年用了,下半年数字比例更少了。

2,奖经济作物多,奖粮食少;奖伐木不奖造林,奖杀牛不奖畜牛。

3,去了定量供应,单项奖售,生产资料,综合换购的物资就不多了。

4,我们的政策是,要保证大家取得最低的生活条件、生产条件,这就要把主要物资平均分不配。因此有两条要定:完成任务外的东西,一律上市交换,可以由国家参加组织;纯经济上的,主要自己交易,不限腿长腿短。口粮在250斤以上的地区,一律不救济。生产资料不一般分配,重点使用。

5,要搞综合换购,就要打破单项换购。

6,供销社换来的商品,价高,纳入换购的商品,价低,亏损谁负责?若供销社议价购来的商品可以自由卖出,群众可以不来换购,怎么办?

7,棉油、大枣,无奖励,灵宝群众反应很大。大枣自由价2.0元多,收购价0.27元。棉籽、大枣不签合同。

8,定量供应,纳不纳入换购?

9,计划外物资越来越多,国家物资不但要和计划收购物交换,而且要和计划外物资交换。

10,手工业者,下乡工人,脱产干部,困难户的购货卷怎样解决?

11,大自由市场搞不搞?供销社插手不?来料加工干不干?这些都做了,国家掌握不住物资怎么办?

12,湖北全省花3000万斤为周转粮,可以回笼一亿元。粮食并不减少,而增加一亿元。轻工业品则有困难。

13,集镇在几个县交界处,一执行综合换购,赶集者都到县城的集镇去,人民不方便。

14,河南群众通过自由市场搞到有2.0亿斤粮。

15,河南物价下降有30%,这是由于群众缺少票子(票子集中在20%左右人的手中),这就打击了手工业,不敢继续出售。高价自行车一出,就打击了自行车投机者。秋后河南收购要投放十亿,物价又要上涨。

16,河南主张搞自由议价,物资交流,比自由贸易办法为好。搞熟食、茶馆回笼货币,平抑物价。秋前乘物价下降,收购一些物资,待秋后抛出去。要组织物资对流,信阳想吃枣,北边想吃栗,可以稳定物价,巩固工农业生产。

“活跃农村经济,平抑市场物价,打击投机倒把,促进农业生产。”作为一条方针。

1962622日上午

胡广恩:

各项经济政策要体现以粮为纲,使种粮者不吃亏。1,粮食不能上市场;2,多产不能多吃;3,粮食提价20%,经济作物提价40%,低价卖出粮食,高价买回东西。生产资料2/3要向市场买;4,贡献大的得工业品少。万顷沙一人向国家交139元东西(内粮食值89元),中村公社贡献92元,得151元工业品,万顷沙的132元。中村去年人收入167元,万顷沙人收入130元(30%得自自由市场)。中村得自自由市场者17元。

粮食每亩纯收入9.5元;甘蔗每亩纯收入35.67元;香蕉每亩纯收入83.81元。

我赞成粮食开放自由市场。换购粮食给工业品不得少于50%。公粮按实物征收(出粮交粮,出棉交棉。)。换购比例要恰当,最低456之比。

1962年收购50亿农副产品,能拿出25亿工业品就行。基本定量每人5元,共7.5亿元。返销粮65亿斤,打对折30亿,值3.0亿元。副食品返销3.0亿元,农业生产资料5.0亿元(计划17亿),日用工业品5.0亿元(可供6.0亿),酒5000万元,成衣200万套(10/套)合2000万元,胶鞋3000万双(劳保800万双),拿出2000万双,约800万元,纸烟销33万箱,还剩13万箱销农村,5000万元。

猪、禽、蛋、烟、□、茶估了6亿,看来重点地区,结合重点产品,可以保证供50%

这就要掌握工业品:国营产品全部统购包销,保证原料,留有部分协作产品,签订合同。手工业收购50-60%,发给购买卷。改进工业品的分配:全国目前采取按购买力分配,应改为按贡献农业品多者多供之原则。对特殊地区适当照顾购买力。

两个争论:1,定量供应纳入综合换购否?可以两种做法。2,单项换购和综合换购二者可以结合起来。

陶铸:

农委要抓两件事:1,抓筛子,提高分配比例;2,多种经营。

综合换购可以定下来,继续试。也可以搞改良办法,把主要工业品用到重点地区、重点项目上去。对粮食交换比现有80%工业品增高就好,叫什么办法都可以。明天上午在搞上几条。目前采取过度办法,过去的单项奖的办法不能维持。总的说来,搞个改良就行。

1962622日下午

陈郁:

巩固生产队的具体措施都很好。要逐步解决农民口粮,才能搞好生产。

又要减任务,又要增口粮,有困难。但要逐步解决。把各级的机动粮压一下。要有重点地分配,分期地提高商品粮地区的口粮。哪一级要有机动粮,应该搞个制度出来。搞个方案,向中央报。

任务要留有余地,超过的部分,可以自由处理。开放自由市场,要搞些制度,要通过自由市场补救生产、生活之需要。

要照顾重点地区,重点项目,实行综合换购。

提高口粮,提高分配,是否搞几条意见?

要逐渐使工农业产品等价交换,目前是不等价交换。给商品粮基地的东西,增加一些。不要平均使用。要准备物资。准备秋季收购。

定量分配部分是否纳入综合换购,比较复杂,我倾向于慎重一些。城市可压出来的工业品,范围有限。

1962622日晚

陶铸:

综合换购采取过度办法。定量供应照给。另外给20左右的产品(即比原来的加一倍)。仍实行统购派销,必须留部分给集体,或自己交换,或靠供销社进行交换,集体的日子就可以好过一些。完成任务后的东西,连一、二类产品,都可以上市,出售式交换。

要把以上东西写一个电报。备战纪要,可以搞简单一点。

24196274日下午中南局书记处会议

李尔重:

问题所在:

1,主要矛盾问题:什么是集体经济?什么是集体劳动?要破题解纷。

2,从实际出发,统一原则,多种形式。注意两种偏向:过死或过偏。并不一般地反对包产到户。

3,在当前条件下,根据几年来的经验,定额与包工,是农业生产之可能。

4,责任制的几种形式,不可能全部概括起来。

5,实践中发展,不断学习,不断总结,包括总结历史。

6,关键在于统一劳力,肥料,提高使用效率。

7,加强农村政治工作。

8,特殊地区、特殊条件下,允许少量单干或组织互助组。

9,大队、公社的共产主义因素要保留下来。

25196277日下午中南局书记会议

陶铸:

明天到潮汕地区去看一看,看看有什么问题。搞十个大队,做个调查研究工作,看看一打响,会不会散掉。把备战工作情况检查一下。

到增城去看一看换购情况、分配情况。

广东全省减产了6.0亿斤。要抓救灾工作,主要的是生产自救。把账算清,再提出切实的要求。不要漫天要价。广东要抓紧护围排水。先打电话,主要靠生产自救,不得已者,搞个最低数字。

教育:中南局要讨论一下,要搞个方案。由杨部长参加,中南局批准一下。

夏收分配,要抓一些典型,搞些材料,用电报形式。经营管理,可以采取座谈会形式。你们也准备,我们也准备,回来再合起来。

要砍农村中的非农业人口(吃商品粮的),大有可为。换购也是个大问题。各单位要把问题排个队,能解决的先解决。

中南局的工作该如何办?两年来是个草创,中央未狠抓,各省也未大要求,只是重点地帮助中央解决些问题:河南问题、农业问题、工业调整、出口等。一边搞机构,一边往下跑,到底中央局如何搞?我也不大清楚。旧中央局的办法,也不一定适用于现在。现在该如何办?各部委也感到没有个好办法,其他中央局也不知道怎样搞。

今后拿半年时间研究一下中南局的做法。机构这样大,看如何做得好。总结一下领导经验,便于中央又便于各省。

中南局到底起什么作用?是完整的一级,还是不完整的一级?恐怕完整的一级不大好,不利于度过困难,将来一不一定要成为完整的一级,情况好些,也不需要回到老中央局那个样子。恐怕还是作为中央派出机关,抓重点,补中央之不足,比较好些。不管零零碎碎的事情,计划由各省搞,我们来平衡。农村管思想政策,调查研究;组织部有事就做;宣传部也搞思想;经委抓组织生产,调整检查。

这就是承上启下,调查研究,抓住重点,反映情况——这是大方向,具体经验要研究。

机构要短小精干,能搞些问题回来,还可以搞到600人。计委、经委再减些。李一清不要再兼计委。书记处,人各有分工。计委、经委是否可以合起来?局可以不搞两个局。先考虑一下,三月后再决定。

261962714日下午中南局书记处会议

讨论工业生产问题

李一清:

库存:一、二季度减少了20多亿元。与去年同期相比如何?能用去交换农产品的东西有多少?各厂积压的轻化产品该有多少?从城市能挤出多少东西去与农村交换?

下半年生产会比上半年好一点。少用材,多出产品的,要挤出来,保上去。有些地方应挖些潜力出来。清仓材料要尽量先使用上去。

精简的任务要分期分批地完成。

陈郁:

二季度以来,各省计划完成不好,是否有些放松?要千方百计多生产一些工业品,与农民交换。特别是外贸产品,必须完成,才能进口粮食。要具体解决些问题,不要计划贪大,不落实的计划,要减。不要背个包袱。

271962716日下午

于陶铸家中南局常委会

陶铸:

1,口粮增加,国家任务减少,压缩筛子漏网;2,夏收分配要尽可能地多分给社员,要由群众决定;3,经营管理五种形式:田间管理,责任到人;可以吃尾巴;小块土地,包出去有利(约7-8%),包上缴;大部分经济作物包产;冬种包产为好;单门独户,远山区,包出去为好。4,换购搞好。准许粮食上自由市场,增城办法是个好办法。交流会搞好。5,干部必须精简,减负担,减会议。澄海过去96个乡,每乡三人。现在240个大队,每队7.5人。过去8个区,现在11个社。要回过来,把人数降下来。6,所有制要落实,还要进行工作。

把以上六条搞好,1963年可以出现一个生产高潮。闹分田到户,不止是一个原因的。要把这些政策坚决贯彻执行下去。三级所有制,两虚一实:社(区)、大队(乡)是虚的,生产队是实的。现有任务,三年不变,向群众宣传。党团要整理,一般地进行教育,个别的要处分。升为要研究一下。备战工作要进一步抓,主要是做群众工作,结局群众具体问题。

281962718日下午中南局书记处会议

谈林业问题

唐局长:

要求解决:1,执行中央林业会议精神;2,林权归谁所有;3,林、粮关系问题;3,木材生产任务,三-五年不变;5,给什么工业品交换也要定下来;6,生产力如何安排?包括汽车、运输队伍;7,竹、木、柴、炭如何统一搞?是否统一搞?8,搞不搞专业队?9,生产资料是否由林业系统统一供应?连斧、锯在内;10,开发边远林区问题;11,国营林场调整问题;121963年的造林任务;

李一清:

森林破坏并未停止,农民造林积极性未提起来,采伐的计划性未解决,林区负担增加。

国家需要的木材,人民需要的木材,年年增加。

注意林木多,注意林业少。只有抓林业,才能解决农业与木材供应问题。

要停止破坏,增加森林。木材生产数量不能再减。木材产区要压缩木材浪费,不能再挤国家。全区木材任务335m³,上调115m³

缩短战线,搞个提纲,把重大问题列一下。集中到十多个县,时间九月初开会为好。

有个单独的问题,即综合经营竹、木、柴、炭,要作为一个大问题研究一下。乐昌已经搞了,可以总结一下。

291962910日上午中南局书记处会议

雍文涛:

1962年广东要调5.0亿斤;湖北4.5亿斤;广西1.0亿斤,湖南4.0亿斤;

1967年计划全国上调140亿斤,中南区32.5亿斤。

水利建设,1963年要3.4亿元,主要保重点粮产区,小型农田水利,防汛,大型水利,盐碱化处理。

第三个五年计划期间,中南水利建设要求不超过20.0亿元。

李一清:

先搞个大纲,在开一次会。框框也有个一年与五年的问题,不能就事论事,要有一个规划。要有一个发展纲要。渔业要注意,商品粮基地要分批来搞,水里要进一步解决。

要注意政策与具体建设。社队组织,要求队20户以上。要搞农业高潮,就要支援农业高潮。林业,要造林,大造。大搞代用。所有制要解决。经济作物购留比例,价格比例;工农业产品交换比例。

计划搞法:一切纳入计划,大家动手都参加,突出主要问题形成方案,明年为主兼顾五年,注意衔接上下左右,解决若干问题。不能一刀切,要有机动,有调剂权,既要统一,也要分级管理。一切纳入计划,最低限度要按季拨款,料与指标相符,不留缺口。地方计划要成为国家计划部分。所需国家控制材料要纳入国家计划。

如何工作?与十一月会议联系起来。如何准备十一月会议?大家动手,不要陷在自己的框框里。平行作业,最后综合起来,形成调查大纲。

301962922日下午中南局书记会议

讨论物价问题

胡广恩:

129种商品中央要调价,属于中南的106种,其中比1961年调低的49种,不动的37种。

金明:

要把各种因素都考虑在内。事实上剪刀差在扩大,不能从表面上看。

要千方百计促进生产,增加东西。价格的混乱现象要解决,但要分期分批,要多搞些调查研究。提高价格总要慎重,要全面地考虑,要做到心中有数。价格乱,对工业、农业,对市场都不利。

中央对价格的办法是,基本不动,个别调整,发展农业生产,稳定价格,稳定市场。对物价不合理部分,应分期分批进行调整。对于城市居民十八种物资,继续稳在当前水平。次要的工业品和农产品,由各部门仔细研究,经国家批准后调价。工业、手工业、运输要努力改善经营。农业生产资料应尽可能增产,价格要经济。供销社参加自由市场,使两个市场价格逐步接近。继续提高巩固人民币的信用,要控制货币流通量,要逐步缩小凭票凭证的物资。

物价管理体制,统一领导,分级管理,统一安排,因地因时制宜。

311962928日上午中南局书记处会议

金明:

把各项附加,各项开支整顿一下,再摸一下,看整出个东西来。

自由市场要管一下。要抓棉花的收购,要抓上来,未完成任务的不许上市。

于明涛:

中南计委搞外贸的基建问题,经济委员会搞了五个材料,财委准备了两个材料。

金明:

把今年计划落实一下,超额分成,实现诺言。今年计划要认真抓一下。

对于明年一季度提个要求;对于有色金属、建筑材料生产,要提出1963年的打算。轻工业、手工业能搞多少算多少。

321962930日中南局会议

陶铸:

第一个问题:是两条道路问题,必须走社会主义道路,高举三面红旗。必须相信毛泽东同志领导的正确性。对于总路线,不能有任何怀疑。群众有怀疑不可免,领导层必须明确。过去三年犯了些错误,要认识,要改正,但不能对总路线动摇。一些同志思想准备不够,也是自然的。党内出现了不好的现象,如翻案,到处要翻。要反对左的东西,对右的东西也要分析。要讲错误,也要讲成绩。不能不许讲成绩。对反革命活动要加以管制,不管是不行的。

错误要讲,讲多了也是不行的。这次会议把这个问题解决好,很重要。19622月会议,错误讲够了;五月会议讲一讲也还可以,就是讲过了点。现在要肯定成绩,鼓足干劲,到时候了,要恰当估计形势,过高过低均不对。形势好转主要是由于农村十二条、六十条,政策对头,并不是由于不停地讲错误。

第二个问题,建设社会主义的方针,解决了总路线,方针也有了,以农业为基础是解决得很透的。马克思讲的是“优先发展生产资料”;苏联提的是“优先发展重工业”,江南体育app下载入口 提出以农业为基础,发展重工业要为武装农业服务。1963年由基建投资60-70亿中挤出工商业一部分,达到80亿左右。60亿投资中20亿维持简单再生产,15亿搞水利,5亿搞化肥。在民主革命阶段,主要是农民问题,在社会主义建设时期,主要是农业建设问题,要把农业技术改革搞起来。

第三,党的统一团结,领袖的作用,巩固党中央的高度威信,这个问题也解决的很透。要全党真心地拥护江南体育app下载入口 。几年来,领袖、党的威信受到的影响不小,我们的保护工作做的不够。没有以江南体育app下载入口 为中心的党中央,不可能取得社会主义革命的胜利。

反党集团是相信赫鲁晓夫的,党内是有这样一部分人的。我们要和修正主义壁垒分明。

这几个问题解决了,会使我们的工作大大地前进一步。这次会议非常重要。

核心就是党中央,就是中央常委,领袖就是江南体育app下载入口 。北京已是全世界革命瞩望的中心。

要团结在总路线、总方针、江南体育app下载入口 为首的党中央之下,这才是团结。

会议如何传达?这次接受1959年庐山会议传达时的经验,反党集团问题单独对待,各地讲一下,不做讨论。将来弄清以后,专门教育党员,加强党性。这次会议主要是讨论工作,主要传达工作部分。对党中央、对江南体育app下载入口 的信赖问题,另外搞教育。

工作问题带回来几个文件:农业方面的决议,商业的决议,干部交流的决定;李富春、薄一波的发言;邓子恢的发言;加强监察委员会的决定。另外主席、刘少奇、总理、邓小平的讲话。先打印几份再说。组织中南局、军区、省市委三摊学习。

明年口粮增加,投资增加,商业改进,思想教育搞好,明年可以出现一个高潮。

首先统一思想,肯定三面红旗,正确估计形势,把干部教育好。有人怀疑,可以,但要做到两条:一不许搞自由主义,要执行中央路线决议;二要表现出成绩来(华北局说,以三个月为期)。讲缺点到此为止。

在此先提下解决几个问题:第一,三秋生产要搞好;第二抓好收购;第三抓好分配。

做好生产准备工作:水利、生产资料、肥料。

加强对生产队的领导,要做出一个计划来。把机关精简一下,放下去一批。要乘此热劲去上一批,特别是领导骨干。

全国要搞一次大的教育运动,公报就是一个向全国的动员。搞一个阶级教育、形势教育运动。

基建要排个队,不要一刀砍。继续搞下去。要搞水泥,尽量代替木材。

331962105日中南局常委会

陶铸:

中央要各个大区搞个计划,如何把农业技术改造搞上去。如果增产100亿斤,拿出14亿斤,剩下80亿斤,农民可增加口粮60斤。1963年多数县粮产可达到1957年水平。1963年再增产80亿斤可能不?或增产80-100亿斤,总产达到920亿斤,1964年可达到1000亿斤(1957年水平)。

1963年水利投资3.4亿元,今冬预支1.36一元(40%)。

1963年搞好化肥:湛江80万吨过磷酸钙,河南氮肥厂要抓紧。洞庭湖、湖北的四湖,珠江三角洲的水利灌溉,要多花一些钱,材料要搞足。农药要多搞,拖拉机、打井机要搞。水泥、木材、汽油、柴油、特殊钢都要准备。

1963年上缴106木材。湖北每年给3.0,用水泥代木材。

小农具,大厂打,小厂也打,两条腿走路。搞点特殊钢,广州钢铁厂搞特殊钢。

广州拖拉机厂还是要准备搞福克森式拖拉机,搞小汽车。重工业主要为农业服务做文章。五年要要用25亿水利建设投资。

开会之后下去抓:收购分配,经营管理。超产奖励可以试点,一般地采取评奖办法。单门独户,尽量上地,各种作物,可以搞包产到户。

精简机构要督促一下,要搞一批好干部搞农业。外贸完成任务,还要准备明年。建材、有色金属、盐等都要抓。轻工业要排队,该加建的加建。

中南局2月初开会,不到桂林,到海南岛去开会。解决农业高潮、林业问题。

教育:在群众中开展社会主义教育运动。以反党集团材料作为干部轮训教材。提高觉悟,增强党性,加强团结。

李尔重(发言提纲):

水利:小型为主,巩固为主,配套为主,建设新项目为辅。

机具:恢复中山农具厂,整顿现有机械厂,总结经验,提高管理,搞好零件,提出试制建设计划。

化肥农药:搞地方固有的东西和搞“洋”东西相结合。

分配:负担重、成本高、分配水平低的地区,按劳分配部分更低。

多种经营:

集市贸易:

整顿领导,加强领导:

农场问题:总结经验,加强管理,提高生产,反对铺张浪费。

陈郁:

中南地区应该四年超过五年的要求,每年增加80亿斤。水利明年比今年投资多,要做出个计划来。钱要使用的合理,要有计划的花。要让已有的东西充分发挥作用。小农具配件要按时供应。

陶铸:

先搞个1963年农业计划,由李一清同志负责,周光春、雍文涛、李尔重同志参加。1963年增加80亿斤粮,要拿出多少物资来?

商业,收购,供销社,外贸要专门研究一下。林业,十一月初可以开个专业会议。精简人员写个东西。宣传工作研究一下。

3419621025日中南局书记处会议

陈郁:

应加强对外贸工作的领导,抓好建筑材料的出口工作,成立一个小组,陈冰之同志挂帅。

粮食完成情况:

全区计划152.35亿斤,完成102.0亿斤,完成67%;广东计划42亿斤,完成21.3亿斤,完成50.7%;广西计划17.86亿斤,完成8.78亿斤,完成49.19%;湖北计划38.0亿斤,完成31.65亿斤,完成83.28%;湖南计划30.0亿斤,完成25.0亿斤,完成83.57%;河南计划24.5亿斤,完成15.27亿斤,完成62.33%

陈郁:

不要打中央的主意。

城市还要抓紧压缩人口,应按原计划办事。

不允许吃库存。应设法增加一点库存。

湖南全部按工分分配口粮的办法,最好不要推广。

3519621027日中南局会议

1962年中南区经济增量情况:

森林增加100万亩;灌溉面积增加700万亩;发电增加8.75万千瓦;木材增加18生产能力;烧碱增加3170吨;漂白粉增加5300吨。

陶铸:

弄也要抓三件事:经营管理,压缩干部,多种经营。

金明:

基建投资要控制住关键性项目,要量力而为。自筹资金要摸一下,要纳入计划。水利项目也不要太多。农业上也要抓成本核算。

抓思想问题,反对本位主义,个人主义——地方所有制。计划要有权威性。

陶铸:

形势不错,1962年可以增产100亿斤,比去年基础好。1963年可以多搞一点,基本建设可以比较积极一点。今年搞紧一点,总还是必要的。1963年基建投资可以多一些,也不要过多,放到6.3亿元比较合理,比今年增加1.6亿元,外有今年结转1.0亿多,地方自筹、城市建设费,数量更大。自筹资金要限制一下。我设想,中南自筹不要超过0.7亿元(城市建设费用在外)。这一切为着增产粮食80亿斤,增产经济作物,较大幅度地增加上去。

钱从何处来?靠增加收入,减少亏损,至少减亏3.0亿。

经济作物要上去,要采取措施。计划外的粮食可以换一些。4.0斤粮等于1斤棉。现在就和群众定合同。用3毛一斤的粮食放到茶楼酒馆,腾出粮食,保证河南棉农口粮。

汇报大纲还可以根据大家意见写一下。准备给中央写个报告,写农业问题:今年农业的路子走的是对的,执行了中央的政策,取得良好效果。三级干部会上暴露了右的东西,也是严重的。虽然有些偏差,改正还要谨慎。如河南借地,要有步骤,有分析。

讲农业生产高潮,三年粮食、三鸟、大部分经济作物,到1964年可以基本上恢复起来,如果抓得好的话。1963年工作至关重要。

1963年主要抓三个问题:1,经营管理,队与队中的平均主义解决了,生产中的平均主义还未解决。不能多劳多得,妨害了群众的积极性。必须采取大段包工的办法,评比。田间管理,划定地段,包工到组,包工到人,不联系产量。这一段工分只占25%,评比四次,奖给工分,超产有奖。但个人不对产量负责。也采取过秤的办法。联系产量的办法可以试验。可能是改进落后队的好办法。清远、花县、从化首先在落后队试验。可能将来只剩下评比奖励一种形式。2,抓生产队多种经营,增加收入;3,压人减轻负担。抓住这三条,明年肯定可以搞好。

电气化、机械化结合起来,搞几个社,不要搞几个县。中山县也列入国家计划,继续搞。中南要拿出几十万元,支持几个公社,不叫电气化,叫技术改造。不要大锣大鼓。各省也可以这样搞办。

3619621111日上午中南局会议

陶铸:

明年棉花任务:湖北210万担;河南60万担(确保55万担);湖南30万担。烟叶:河南50万担。油:河南1100万斤(不能少);湖北1300万斤(不能少);湖南300万斤(不能少)。

广东1961年调入875万斤,自筹64万斤,用大米换48万斤,共计981万斤。1962年调入1000万斤给广州。

把金明同志的意见定下来:粮食1962年上缴14.5亿斤,湖南4.5亿斤;湖北4.0亿斤,广东5.0亿斤;广西1.0亿斤。

湖南或者今年加到5.0亿斤;或者今年不加,明年加到6.5亿斤。如果实在不成,是否可以换1.0亿斤。

广西是否今年换0.5亿斤,明年加05亿斤。

1963年上调粮食20亿斤:湖南6.5亿斤;湖北5.5亿斤;河南1.5亿斤;广东5.0亿斤;广西1.5亿斤。

1963年棉花:河南不得少于55万担,湖南保20万担,湖北不得少于210万担,共计293万担。300万担总盘子,确保290万担。

烟叶:河南保50万担。

油:河南1100万斤;湖北1300万斤;湖南300万斤。不完成任务,不许开放自由市场。

供销社:其物资由省统一调配,以金额平衡,不能要什么给什么,要统一于全省供销总社,现金统一结算。

明年作物安排,待12月再定。明年着重搞棉花。

分配问题:把我们的意见与广西交换一下意见。大队干部要精简,生产队拿2%工分,有点公益金,其余不许开支。上边拿的是公粮、税收,大队干部却补贴。大队干部由公社统一包,从生产队2%工分中提取1%,不足再用社企业收入和乡自筹中补足。大队干部不到生产队里去拿工分,大队干部实行基本工资加奖励。基本工资不少于当前工资。工资一部分是钱,一部分是实物。生产队干部一个月补一定的工分,要定死。一般只要一个干部,队长兼会计。三十户的可以两个人。补助工分定死,再不许有误工补工分。

大段包工,看来也不简单。一亩田适合于集体操作者约75%,田间管理约25%,大段包工主要是包这个工。必须划片,要评奖励,至少四次,最后一次给奖重一些,前几次稍给一些奖励表扬,第四次评比是灌浆时,做个估产,给以重奖。再有不好,不能再由本人负责。

分配中内部也还有平均主义,应按成本分配,不能按自由市场价格来分配,一担谷子14元,卖给国家8元,分配时应按14元折价。

371962126-1227日下午中南局常委扩大会(会议分了三个阶段开。第一阶段126-1212日在广州开,第二阶段1215-1220日在海南岛开,第三阶段1224-27日又回到广州开。)

陶铸:

会议主要解决三个问题:1,明年如何抓农业?搞个大增产。明年争取增产100亿斤。湖南,湖北,广东争取明年接近1957年水平。广西1965年达到1957105亿斤水平,是不是太慢了些。柯南可能要经过两年达到1957年水平。明年再搞个丰收,对国际、国内才能更有利。2,任务问题。今年中南增产最多,100多亿斤,全国增产还不到200亿斤。华北保产,东北西北增20余亿斤。中央希望中南多承担些任务,用化肥来换。华东换三亿斤,中南拟换4亿斤,二月后化肥到。明年木材要130,咱们打算105,未定。粮食上缴要20亿斤。任务定下来,对调动人民积极性很有必要。我们如果要搞了32亿斤上缴,定下来,就可以达到1967年的指标了。1967年的任务定不下来,先定1963年的也可以。这次会议,一方面要积极搞好生产,一方面要积极完成任务。3,林业问题。中南局帮助各省十年之内搞1000万亩,各地县委搞600万亩,抚育下来。国营农场打算搞3000万亩,每年采伐100万亩,三十年轮伐一次,每亩伐木7m³,每年可采伐700。这是个战略性问题。国营为重点,带动集体与群众。真正要解决木材,光靠群众自己搞不行,国家要大搞专县造林,国家补给50%投资,造林自用,不造林不许用。群众造林,帮助种苗。

这次会上,计划工作调整一下;文教工作、林业问题讲一下。水利,中央多给了三千万元,各省的盘子可以不变了。

要设法搞一点磷肥。

农业、林业到海南岛去开会。在此地开一个礼拜,再到海南岛去开一个礼拜。前一段能开五天也行。

1962127日上午

李一清:

五月会议减人精神还要执行,十月会议并未取消减人。人要减,费用要大减。农业信贷要有专人管(总理)。

无论如何不要再重复下马的项目,国民经济初步走上正规,不要一下子冲走。

电排要综合利用,拖拉机站、排灌站都要叫农业机械站(刘少奇)。

城市要用以城养城的办法,要抓维修。

问题在于:

综合平衡工作不够:水利少,煤炭少,城市维修少,农业机械多。以条条为主搞平衡计划,对地方意见注意不够。移民问题经费,也未与大区商量就分了。

讨论政策形势不够,计划与政策联系不够。

倾听下边意见不够。

老问题,多年重复,新事物的支持大家不够,如木材代用。

征购附加□□(中南局不赞成)以便平衡灾区调剂。

政治、专家、群众三结合的计划,要与政策相联系,要综合各方的情况搞综合平衡,把政治经济学、计划经济学、技术经济学三方结合起来。

中央给中那地区的任务:(粮食)

1962840亿斤,1963923亿斤,增加9.52%

广东1962215亿斤,1963231亿斤;广西196290.6亿斤,196397亿斤;湖南1962181亿斤,1963202亿斤;湖北1962170亿斤,1963188亿斤;河南1962180亿斤,1963205亿斤;

棉花:1963

湖南100万亩,总产30-32万担,单产30-32/亩;

湖北700万亩,总产280-315万担,单产40-45/亩;

河南700万亩,总产175-203万担,单产25-29/亩;

(从湖北给河南调一千万斤棉籽。——陶铸)

基本建设:

明年工业要增加9.6%,农业增加7.6%。如果基建102亿,就比1962年增加66%;基建如果是85亿,则增加38%

五个拖拉机厂齐头并进,基建有扩大化的形势,要严格控制。

中南1963年木材任务340,可调出135

煤炭增加1.28万吨。

1962127日下午

蒋占义:

少奇同志指示:要狠抓棉花,保收面积6000万亩,总产2200万担,收购1800万担。

农业机械站要综合利用,要搞流动修理车,流动发电船。要在几年内好好培养干部与工人,几年之后就可以增加机器了。

“三站”(技术推广站、兽医站、种子站)搞乱了的要恢复。可以买些外国种子试用。农业运输要解决。

有两种做法:1100斤棉奖80斤化肥;2,晋冀鲁豫陕:100斤棉奖70斤化肥,还有30斤粮食。我们表示同意第二种方案。

中南区分化肥70万吨:

广东氮肥250748吨,磷肥6.2万吨;广西氮肥55000吨,磷肥6000吨;湖南氮肥83674吨,磷肥2.0万吨;湖北氮肥198256吨;河南氮肥121255吨。

全国分配化肥243万吨(其中进口100万吨):

华东81.4万吨;东北15万吨;华北25万吨;西北14万吨;西南20万吨。

关于农业物资,严格审核,农口要管;农学院、农业试验示范站,归农口管;农业生产资料归农业部门管;“三站”归农业部门管;农业机械要统一管起来,办法另定。

周光春:

形势分析:

短线长了,长线短了,轻重工业关系好了。1963年抓增产节约运动,不搞三反运动。

转上农业的轨道:1,提供适应农业要求的工业品;2,工业规模要适应农业规模;3,工业发展从农业的实际出发。

要在完成工业现代化的过程中,实现农业的现代化,依靠农业提供轻工业的原料。

农产品征购任务:19631962

粮食162.7亿斤152.96亿斤

棉花410-460万担286-296万担

200万担

烤烟95万担95万担

343-350万头350万头

9600万斤9700万斤

苎麻18.4万担15.4万担

黄麻43.9万担40.6万担

1962128日上午

李立:

到十月底中南已减职工162.3万人,其中广东41.1万人,完成82.2%;广西18.3万人,已超过计划;湖南24.7万人,完成65.9%;湖北39.7万人,完成79.4%;河南38.3万人,完成90.8%

城镇人口减了224.8万人,完成计划的64.2%。其中广东47.4万人,58.6%;广西17万人,48.6%;湖南67.6万人,78.5%;湖北55.3万人,79%;河南37.5万人,44.1%

人到何处去了?减下职工162.3万人,回农村124.5万人,占76%;回城镇37万人,占23.33%;没有安置的22万人。

下一步精简工作怎么办?每年都要精简,每年城市增加人口250万,要安排。春耕之前精简工作要告一段落,好调整工资,搞好生产。明年计划再减195万人。完成此数有困难,但是潜力还是有的。

目前城市职工674.5万人,比1957年多173.0万人。其中工业增加了78.8万人,农林水增加68.8万人,交通邮电增加15.6万人,文教社增加17.0万人。广东增加57.8万人;广西增加10.6万人;湖南增加42.3万人;湖北增加31.1万人;河南增加31.5万人。

各省提出的精简方案:其中广东减76000人,加57000人,实际减19000人;广西加15000人;湖南减22000人,加85000人,实际加6.3万人;湖北不增不减;河南减2万人。

原定两年减198万人,只能完成152万人,差36万人。

城镇人口原计划减350万人,各省差39万人.我们的意见,职工两年减180万人,城镇人口两年减350万人。与中央的数字还差18万人,分到各省去有负担。

我们认为这个数字可以完成,因为各战线比1957年人数还多,另外,国家机关干部也可以减几万人出去。

企业要定员定额,企业、国家机关不要再搞农业生产,要严格控制增加新职工。

(职工减195万人不变,城镇人口减350万人不变。——陶铸)

1962128日下午

刘建勋:

增加两万基建工人还可以,增加12万基建工人,则有问题。

1962年中南全区粮食是增产,河南30亿斤,湖北25亿斤,湖南27亿斤,广东15亿斤,广西3亿斤。

1962129日上午

王任重:

工业转农业,不要只一般地减人,减人入农业,可以办劳动大学。

陶铸:

农业恢复的比较快,比预期的快。5月时想恢复粮食要三年五年,现在看出了政策的威力。看来粮食明年后年就可以恢复,有的省明年可能达到1957年水平。湖南、广东、广西有可能明年就恢复。(中央五月会议,可能有些问题讲得太死了。)有这样个目标,对鼓干劲有好处。要全面恢复,要三四五年。

1963年能搞多少?中央要求增加10%左右,把1962年的基数定下来。

196119621963

湖北150亿斤+25亿斤158.4-160亿斤

湖南160亿斤+30亿斤169.8-172.5亿斤

河南150亿斤+30亿斤

广东197亿斤+15亿斤

广西87亿斤+3亿斤

共计+103亿斤

1063年争取增产10%。以粮为纲,争取大幅度地恢复和发展经济作物,特别是注意发展棉花

河南1963年要调出1.3亿斤粮食,外加一部分棉花130-160万担。湖北棉花增加100万担,粮食增加05亿斤。还可以商量。

上缴任务问题:我倾向于三年之内把任务定下来,今年不增加任务,只给化肥换一些。把1963年、1964年、1965年任务定下来。1967年中央定的外调32亿斤。1963年中央要调20亿斤粮。到1965年每年不包27亿斤粮,恐怕不行。最好我们主动地承担任务。

这如何与发展经济作物相结合?还是年年闹矛盾?还是三年定下来?我看三年定下来有利。

如果三年定下来,三五年之内,经济上仍然是巩固调整。为着粮,为经济作物,为上缴27亿斤粮,想尽一切办法来努力。抓水,抓肥。开封、广州、武汉氮肥厂要上去。着手抓机械,研究试制。试点首先要使农业稳定。这两年我赞成搞点磷肥厂。石门等地搞几个磷肥厂。要计划搞磷矿。

地方工业调整一下子,搞些机械。要大搞水泥。

减人问题,要有个方针。我赞成两年计划,一年完成。能减多少算多少。减下去的人怎么办?主要去搞农业。新厂要人,调整解决,不能招人。多余的人下农场。学生、城市人口,要下农场、林场,不要增加职工。

19621210日上午

金明:

1962年化肥换购粮食:广东1.5亿斤;湖南1.0亿斤;湖北0.5亿斤;河南0.3-5亿斤;广西0.2-3亿斤。黄豆,大米,包谷,木薯粉可以换。春节前办好、搞好。

1963年征购计划:广东5.0亿斤;广西1.2亿斤;湖南6.0亿斤;湖北5.5亿斤(另外给5.0万吨化肥搞绵花);河南2.0亿斤(麦子不到65亿斤,不调。)。

1965年各省棉花目标:湖北370-400万担;河南200-225万担;湖南25万担。给湖北的条件:3.0木材,第二换棉籽;第三从1963年起,给5万吨化肥增产粮食。对广西、河南要帮助搞水利。

方针、任务定下来,就要鼓足干劲。下边形势确实很好,当然目前还有不少困难。如何搞工作,首先抓三年早知道,626364年的任务要早知道。之后,要抓规划,发展多种经济。棉花要解决价格、粮食和集中。无论如何要有一个书记抓棉花,要有切实措施,商品棉交的多,口粮要多给一些。

财政工作:明年财政还不落实,要抓扭转亏损。商业问题不少,经营管理要改善。

要领导自由市场。自由市场没有不行,不领导,不行。通过发展生产,慢慢地使两个价格统一起来。

19621210日下午

陶铸:

任务定下来,一定三年,好安排工作,好有个目标,好搞基本建设。

今年用化肥换5亿斤粮食。如果只要大米,可得3.5亿斤;如果要高粱、木薯粉,可以得5.0亿斤。(中央说不要木薯粉,中央要苞米。)

1963年任务基本已定下来,再增产上调20亿斤,这也可以说得过去。湖南6.0亿斤,湖北5.0亿斤,广东5.0亿斤,河南2.0亿斤(如果麦子收成达到65亿斤),广西1.2亿斤(多加20木材)。

1965年上缴任务:湖南8.5亿斤;湖北6.5亿斤;广东6.0亿斤;广西2.0亿斤;河南3.0亿斤。

1963年征购任务不挖库存,完成上缴任务后,各省可以斟酌。

棉花,湖南25万担;湖北260-270万担;河南215万担。烤烟搞100万担。猪,384万头。蛋品,1.0亿斤;油,200万担。

基本建设:扎西至常德线要建。河南打井,再给200万元。中山县不增加投资,不试点,电动排灌搞巩固维修。湖南把磷肥厂搞起来。各省农业机械厂的充实给一点钱。中央给2500万元机动费,加上今年剩余500万元,共得3000万元,拿出2000万元,南宁大桥给200万元,长沙大桥修起来,后年给些钱;给河南调1000万斤棉籽。给湖北调3.0木材。

19621212日上午

杨青传达:

要开展一个大规模教育运动,整顿基层组织。在以上工作基础上进行登记党员工作,登记之后再发展。目前只进行个别发展、培养积极分子的工作。

干部管理不是管多了,而是管少了;不是管细了,而是管粗了;不是管严了,而是管松了。

要抽十万人,要科以上干部,支援农业。可以当区委书记、县委书记。交流干部,自上而下地搞,领导提名。

刘少奇同志要求:党员2课本要通俗些,主席的话要当课本的话来说。教育五亿农民不要看得那么容易,要下大功夫。下放十万人不少了,问题在于选择好干部,有能力,有办法,有决心。至少要当公社党委书记。

要抓干部鉴定。中央书记处要求登记党员要做三件事:1,区分合格和不合格的党员;2,合格的积极分子吸收进来;3,搞共产主义小组。

农村支部要建立在大队之上,便于工作。公社相当于乡,大队相当于行政村。

李立:

中南区党的基层组织情况:全区支部数:37.7万个,其中农村支部18.1万个。党员375.4万人,内农村党员231.1万人。已培训农村党员102.2万人,已培训支部书记19.1万人,占50.4%15-20%的党员起不到应有的作用。15%的支部未形成领导核心。

中央要求:1,对党员要开展社会主义教育运动,1963年普训一遍,按高标准要求到人。大区要搞党校(可以考虑后再定。——陶铸)。2,整顿基层支部,树立领导核心,建立支部经常工作;3,做好党员登记试点工作;4,加强对基层组织的领导,党要管党。

关于干部方面问题的指示:全国共有国家干部188.9万人(小学教师除外),队伍庞大,质量不高,要加强管理。1,干部管理的范围:中央局要把地委副书记、副厅局长以上,共2000多人管起来,大专院校副校长、副书记在内。2,地委,一个书记,三个副书记,全区就多72个书记。县委书记就多了345人。3,干部交流:中央管的,由中央调动。4,全区县委副书级以上干部8139人,要训练。各级党委要办好党校。5,搞一两千大学生到公社去锻炼,作为储备。编外人员。

组织、宣传、监察的组织要调整一下。

19621212日下午

金明:

1963年农业任务:粮食:广东5.0亿斤;广西1.2亿斤;湖北5.5亿斤;河南2.0亿斤;湖南6.0亿斤。共计19.7亿斤。食油:中央要求187.5万担,各省上报168.5万担,中南下达指标187.5万担。

各省提出的具体要求:湖北要求给铜、锡50-60吨;要点苯、蓖麻油;棉花价1963年提高10-15%;棉田上到700万亩,粮食任务5.5亿斤不能再加了。

河南要求:要求帮助打井;要30万吨烧砖的煤;要8匹马力的柴油机;要求增加棉区的化肥供应;要求修土铁路。

李富春:

1962年农业产值比去年增加3.8%1963年计划农业增长8.5%,除增加粮食外,主要靠棉、油等经济作物之增长。

工业总产值比1961年下降19.6%,去年比前年下降38%;轻工业今年比去年下降9.1%,去年比前年下降31%1963年计划工业比1962年上升5.7%,结束三年下降趋势。工业上升比农业上升的幅度小,这主要是为了再提高产品的质量。这是两年来努力的结果,才使经济走上了轨道。

我们大家经过了困难的考验,经验获得的更多了,收获不小。在国内和彭德怀进行了斗争,和邓子恢的单干主张进行了斗争,反对了国内修正主义。在国际上,在古巴问题上,在各国代表大会上,进行了斗争,看到了修正主义的面目,也看到了帝国主义的面目。

在中印边界问题上,我们在政治上、军事上,取得了伟大胜利,揭露了尼赫鲁与修正主义的反华大合唱。

赫鲁晓夫通过东欧几个代表大会,实际走上了公开分裂的道路。陶里亚蒂提出十大纲领,公开暴露了自己的面目。这是一件好事,正好促进马列主义者觉悟。印度共产党被丹吉出卖,30个中央委员中十个左派都给抓进去了。

总的说,国际形势对我们是有利的,斗争是残酷的、复杂的,要警惕、要准备修正主义更坏的发展,公开分裂,或与帝国主义进一步合作封锁我们。

中心的问题是:自力更生,发奋图强,争取时间,把国家建设好。

国内形势是好的,但不是没有问题。好,也还只是开始。农业达到1957年水平,恐怕还要三年时间。工业的调整,使工业走上以农业为基础的轨道上,只是开始。国防工业上,常规武器不配套,尖端未突破。明年还要靠进口粮食吃饭,并未摆脱被动。人民、国家的家底子还不行,特别是城市人民生活有待改善。要做长期的艰苦工作。我们决不能大意,稍一松懈,又会出毛病。十月以来,有的地方有点放松:减人、投币、自由市场等均有,挥霍浪费的现象很严重。

教育是长期的,每年要搞两次。教育人民建设社会主义,勤俭建国,勤俭持家。要讲经济核算。

1963年的任务:第一,大力发展农业;第二,大力支援农业;要讲求效果,扎扎实实。中南的水利投资不增加。第三,基建要认真,按程序办事。85亿投资两步走,75亿加1962年结转部分等,实际上有90亿。第四,工商业要质量品种,抓回收。财政收入327亿元,比1962年多27亿元,内由工农业生产增加得来的只有8亿元,19亿元压在工商业减少亏损上头,必须加强经营管理。要抓木材生产,木头上不来,别的也上不来。第五,严格控制城市人口。

我们准备搞十年计划:包括1,发展农业、支援农业的规划,包括林业规划;2,以农业为基础的工业和交通规划;3,技术改革规划。先解决最有效的东西,有先有后,相互结合,20-25年最后全面完成,解决问题。4,国防工业规划;5,文教卫生规划;6,商业外贸、国内市场规划;7,财政、信贷规划。每个方面内部要综合平衡,各方面之间要综合平衡,希望明年上半年搞出个东西来。

明年,大家鼓把劲,该定的任务,定下来。再定个十年规划。

陶铸:

会议的前半段今天就告一段落。

这段会议解决了农业生产方针问题。原来希望将三年的计划定下来,好抓棉花、糖等的生产。总理同意了,咱们就这样定。19631964两年,中南区粮食、畜牧等恢复到1957年水平,经济全面恢复到1957年水平,要到1965年。

仍然坚持以粮为纲,要大幅度发展经济作物,棉、油、烟、糖全面发展,以便恢复市场,消灭两个价格。湖北两到三年内把棉花搞上去,每年给5万吨化肥,粮食5.5亿斤不加;广东要搞30万吨糖,每年给5万吨化肥,年出5.0亿斤粮;湖南上缴6.0亿斤粮;广西12亿斤粮,少了。可以商量多搞一点木材,2.0;河南明年上调2.0亿斤粮。全区计划差0.7亿斤粮,先挂着再说。先积极搞棉花。1965年要确保600万担。

这样决定,并不影响各省全面发展。各省本此盘子去安排明年工作。

基本建设:围绕1965年前的农业要求来搞基本建设。电气化、机械化试点,河南搞一个县(1964年安排投资)。新机械积极试制。广东中山县1963年不投资。由中南农委主持搞各省几个公社,搞机械化试点。木材不足,搞水泥。中南水利计划不变,也不能增加了。要搞水泥,洛阳要搞上去。矿渣水泥要抓紧搞。

减人问题,组织部写一个东西,中南局批一下。有色金属的报告,也批一下。

(到海南岛开会讨论十个问题)

明年的收购任务也定下来,确不合理的,减下来。不大合适的,先带回去。自由市场要管。供销社粮食要调剂。商业亏损要大抓。价格政策还要讨论。

19621215日上午于海南岛

陶铸:

1957年基本恢复到1957年水平,,有的项目还可能达不到,有的可能超过。1963年是个关键之年,大家设法上去,增产100亿斤,情况就好办了。1965年猪可以超过1957年,棉花可以达到1957年水平。

刘建勋:

政策可以基本不动,收到了效果,今后应该抓几件事:1,社会主义教育:要防止扩大的斗争,主要是正面教育;2,在解决思想认识的基础上,抓好经营管理;3,坚持按劳分配,又要互助互利;4,整顿基层干部,克服贪污;5,抓什么措施搞增产?河南地形比较复杂,抓打井100万口;6,乱搞,瞎指挥,要反对。保守思想,也不行。还要敢想、敢做,但要慢慢解决问题。

何伟:

政策对,低收购,借地,作风改进,瞎指挥少,大办少,天气好,所以情况比较好。

抓社会主义教育,但要注意不要搞过头。县中开三级干部会议,队长很害怕。内容:认识形势,反对单干,搞好高潮,反对浪费。(可以搞个农民报,出半版,搞好。——陶铸)农村迷信多,黄色戏多。干部讨论三面红旗,议论最多,对大跃进最有意见。县中三级干部会议开得好,对于明年生产有决定作用。

社会主义教育正在铺开,春节之前大体已搞完。再开一次劳模会议。

年终分配,省委搞了个指示。抓好水利,把粮食任务定下来,抓多种经营。

19621215日下午

杨珏:

农村形势好,已是高潮。第三个五年计划:三年基本恢复,后二年发展。分三类地区:20%地区到1965年可以超过1957年,可以进一步发展;60%地区要到1965年恢复到1957年水平;20%地区,较严重地区,要三年才能恢复。要根据不同地区,制定不同的规划。

经营管理,财务管理,有的三定、三投;规定基本劳动日(干部也应如此),肥料数量,交草数量。按作业组分地段包工:定任务、质量、时间,验收评奖要及时,责任到人。

财务管理要搞三清:清工,清财,清仓,从而建立简单的制度。对于奖励物资的分配很有意见,许多被干部多占了。

社会主义教育运动,开封用土改时期的贫农、下中农,向青年进行教育。

未正确接收经验教训的,连过去正确的东西也不敢做,如豫西的水土保持;有的把先进的经验与浮夸混淆起来。

要大规模进行农田建设:治碱,治沙,治山,搞几年。水利,搞3000万亩水浇地。农村要搞技术改革,河南省有5100多台拖拉机。

王任重:

单干风作为思想倾向,在湖北是存在的。风之存在,不在于中农之造谣,而在于若干干部的指导思想错误。如在荆门,社员、干部做买卖。

分田单干的队不多,单干思想队干部的腐蚀作用很大,会使党瓦解,可以各奔前程,设法发财。

出现这些现象,并不是不可理解,也不是不可解决的。但不能不重视。要重视这种思想的影响,要看到这种思想的危害性。

对于形势的看法,十中全会是个转折点。会前,上调任务分不下去,这次省里会议还未分配下去。大家回去之后,任务就好接受了,产量也增多了。

对于农业的恢复速度,可以估高一点,或估低一点,但已秋收了,对成绩要有正确股价。荆门去年产量1.5亿斤,今年计划3.3亿斤,秋收估产4.0亿斤,最后估到5.0亿斤。

下边对于三至五年恢复的提法有批评,说我们提的慢了,实际上黄冈专区粮食已接近了1957年水平,只差几千万斤。

陶铸同志说:粮食二年,棉花三年恢复,大体上是接近实际的。

五月会议讲困难讲的多了些,这也不如1957年,那也不如1957年,其实牛不少,猪不少,大型水利多,许多条件比1957年好,差一点的就是农具。农家肥有个大问题,是管好与管不好的问题。孝感每个生产队有专管肥料的人员,每收一百斤好肥,奖他三工分。再就是搞绿肥。耕作制度已恢复了。

我们应该具体地分析条件。这几年旱灾把人搞怕了,人的心理上受了影响,连规划也不敢想。1963年是个大增产局面,两三年是可以恢复的。至于几个项目,如树木、大牲畜等,可能个别的例外。

现在就是动员搞高潮,搞规划。丰收地区搞三五年规划,灾区可以搞明年的计划。“建设社会主义新农村,建设幸福的新生活”,社会主义方向一明白,迷信、赌博等问题就可以解决。

县、公社、大队、生产队都要搞规划,以队的规划为基础,才可以引导大家向具体目标奋斗,不然,只好盘算自家如何如何,这就容易引向单干。大队、公社暂时不搞经济是可以的,但三五年里是行不通的。原说联合经营,有的大队未下放,办得还是好的。有的水利还是要大队来管。如烘炉下放到生产队是不对的,手工业也不能完全下放到生产队。搞规划时,还可以重新考虑。公社也不能只搞政治不搞经济。

高潮怎么搞?1,搞分配、搞三清;2,搞生产总结;3,搞明年生产规划;4,搞评功表模。搞多一点,各种人物。各县开劳模会。省不开,专区开。1963年专区不开,省来开。5,搞社会主义教育,会议对比。

多数地区有信心。还要做半年到一年的工作,干部的劲头才能提起来。要正常地热起了,不要戴右倾帽子,不戴保守帽子,把过冷的情况改变过来。当然也不要搞得过热,不能采取批判斗争办法,要说理。每个地委要搞一本小册子,总结经验,如实地反映经验,通过不同典型破除迷信。

不要怕提高潮、大跃进,已经到了澄清思想的时候了。

19621216日上午

张平化:

对于何时恢复1957年水平,党内看法是不一致的,要慢慢解决,太急了,对于提高思想不利。

对几个大问题,主要干部认识是一致的:1,好转的原因:是不是三面红旗的工作?党的路线是不是正确的?多数人一致,少数人不一致。党的领导,政策、作风、团结,群众觉悟,大大超过1957年,这是我们最大的力量。经验也大大的丰富了。2,两条道路的思想斗争是长期的,时起时伏的,解决问题的方法也要对头。看来产量责任制不合时宜,因为干部弱,容易滑向包产到户。不推广。已实行者,加强领导。小量作物包产到户,是允许的。两条道路要与经营管理的的各种形式区别开。学会党内斗争,学会正确处理人民内部矛盾,是很重要的。这次会开的好,就是未采取粗暴办法,没有抓小辫子,却把三面红旗搞红了。3,以粮为纲,虽是老话,时旧话重提,具有新的意义。发展集体的多种经营,也是两条道路的斗争,但不从两条道路去解决,从发展集体家务的办法上去解决,是个好办法。先搞三年规划。4,整党问题:相对稳定与整顿基层相结合,多数要保持相对稳定。整党必须整,不要姑息。党员需要登记一下子。注意培养党外积极分子,搞五好社员运动。

赵紫阳:

一切根源在于对过去三年的正确估计。对于单干的生产队,搞稳定一点,我很赞成。

搞高潮问题:首先巩固生产队,以分配为中心,搞好生产对内部问题,很重要。十中全会指出方向,办法要引向解决内部问题,就不会简单化。

国家和集体的关系,着重地解决了一下子,集体内部之关系还未大力搞。抓一段时间搞经营管理和规划,再花一段时间搞体制,把大队划大一点。

19621217日上午

乔晓光:

对两条道路的斗争,认识比较模糊。单干原因:我们的错误引起的,自由市场引起的

组织高潮:1,抓社会主义教育;2,继续执行有关政策;3,抓生产队的建设工作;4,抓技术改革,争取国家支援;5,组织好征购,加强领导。

19621218

李尔重发言:

王匡发言:

19621219

陈郁:

国际上把反对修正主义的斗争公开出来,有好处,更有利于动员一切力量,加强团结,搞好我们的工作。有益于提高我们的觉悟,可以把坏事变成好的事情。

争取时间把各方面的工作做好些,是重要的,有利的。

虽然单干比重不大,思想影响不小。地富反坏右也会在城乡之间利用国际上的修正主义、帝国主义的影响,两条道路的斗争是长期的。政策要稳定下来。

要把组织搞好,把我们的堡垒搞好。要加强社和大队的干部。要下功夫加强党的工作,加强学习和组织生活,要长期地抓这种基础工作。

搞三年的规划设很重要的事情,有利于调动群众积极性,发挥人力、物力、财力的作用。要以粮为纲,合理安排,搞好多种经营。要抓工业支援农业,一个一个地解决问题。水利方面2.5亿元钱,要用的合理。

金明:

对于形势要有正确估计。我看今年可能增加120亿斤粮食。政策深入人心,生产力有了很大进步和变化。明年增加80亿斤,无特大灾害,增加100亿斤也是可能的。好转主要是由于贯彻执行了党的政策。

我的看法:1,鼓足干劲,恢复到1957年水平并不大困难。因为1957年是已经做到过的。2,社会主义的集体经济建设已摸上了轨道,人民公社已走上了轨道,以农业为基础的轨道的方向解决了。

1963年是否达到1957年水平,还不一定,可以有很大的恢复。总的是以水、肥、土为主,提高单位面积产量,同时也不放弃适当恢复和扩大面积。作物以棉、粮为中心,开展多种经营。机械,大机械少。要系统抓水、抓肥,改良种子。开荒要全面规划。林、木、油茶,均要全面规划。

粮食增加80亿斤,棉花达到400多万担(产量)。河南要搞集中棉田,解决口粮问题。

要从抓公社入手,结合分配进行社会主义教育。要民主办队、节俭办队;要讲经济核算;要搞好财务管理。

分配之中要划杠子:首先清理工分,不合理工分,一概停止。五保户、烈军属、干属的补助,列入公益金方面去比较好。多分多占,要教育干部。贪污要处理,不可多搞。实物少分,多的拿到市场上出卖,多得些现金。要把生产费用适当地安排,以免增加贷款。要把群众生活安排好,要考虑明春的困难。要抓过好春节,不要浪费。

1963年的规划,实际是计划,显示社会主义的优越性,发动群众,鼓足干劲。首先抓粮、抓棉,要提出具体指标:口粮:320360480斤;不同地区,不同处理。

规划中要巩固集体经济,家庭收入超过集体经济,时间长了,是不利的。要搞集体的和个人的多种经济,要把生产队的经济先搞得充实起来。起码两三年内,特别是明年,大队经济的进一步搞,总要提到日程上来。目前先充实小队经济。劳动力要统一规划,要搞多种经营。林业要纳入规划,群众造林,生产队造林。把积肥纳入规划。

公社、大队的建设很重要,小队核算收到了很大的效果,队小了,也不要动。想把队的工作搞好,决定于干部,要起核心作用。

财务管理要订些规定。大队的更换要照顾历史条件,人总是要减的。落后队要专门研究,逐步消除之。加强领导,逐步解决。超产奖励对落后队是有用的。

要民主办队。单干思想是长期的,要有长期斗争。社会主义教育结合工作不断进行,用各种形式进行,要和风细雨,不搞斗争,有些小毛病的干部,要保护,负责干部以身作则要成为风气。

田间管理,总的是大段包工,有的小段包工也可以。联系产量可以试验,也不能说联系产量就是包产到户。总之,按多劳多得的原则,形式多种多样,慢慢地形成一套办法。果树要包产。不同作物,不同处理。

19621219日下午

陶铸:

会议解决了三个方针性的问题:

1,农业恢复的速度问题:上半年决定的是,粮食三年恢复,全面恢复要五年;这次认为可以提前:1963年粮食恢复到1957年,1965年基本做到全面恢复(1962840多亿斤,实际上860多亿斤是有的。)今年不能算是个农业高潮,三月间还很紧张。今年能够丰收,60条深入人心。再进一步做好工作,1963年再增加140亿斤是可能的。这是可以设想的,就达到1000亿斤,就可算做基本达到1957年水平。再加上两年,就可以全面地恢复起来:粮食略超过1957年,棉花达到1957年,猪、烟、茶、麻恢复上去,水产、大牲口可能还达不到。

这次把这个方针定下来,大有好处。一不登报,二不多要公粮,三不多搞工业,就没有什么危险。规划从下边做,积极搞措施,达到了更好,达不到也没有危险,可以调动大家积极性,使大家有个奔头。

2,从明年起,以粮为纲,同时,大力抓经济作物。现在吃的比较好了,群众也要求搞经济作物,党也要求搞,特别是棉、烟、糖、麻、油。目前分配水平不高,两个市场、两个价格,只要这些搞上去了,就可以多收入,缩小两个市场价格差。

3,为着明年达到1957年粮食水平,为着1965年全面恢复起来,为着发展多种经济,中央确定,征购任务三年不变。

这三条定下来,对于促进1963年生产高潮有极大的意义,可以调动干部与群众的积极性。多收了不多要。

有的地方已经恢复了,你还叫他恢复,他就没事干。有这三条,就可以促进大家。

我们宁可搞快点——在可能的条件下,不要浮夸就是。特别是当前条件之下,国际形势与修正主义斗得很厉害,大家要看看《全世界无产者联合起来》的文章,看来修正主义者搞分裂的决心也是很大的,两个国际是有可能的,我们要准备当盟主,也要多搞点粮食。还要准备修正主义者联合起来封锁我们。尽快地把粮食、农业搞上去,对人民、对建设、对国际,都有极大的意义。

1963年组织高潮,具体奋斗目标:粮食搞到一千亿斤。如果做到,1965年就可以全面恢复。1963年是个关键的一年。今年也是关键一年,今年搞好了,明年要迈进一步。有了一千亿斤粮,还有两年,全面恢复就可以腾出手来干了。

1963年搞高潮的有利条件:小队核算;60条深入人心;群众基本上相信政策来;今年搞了个大丰收,把分配搞好;十中全会方向明确。水利条件、体力条件都比去年好。有了这些条件,只要天老爷一般正常,就能搞出一个农业高潮。

1962年是个准备年,真正高潮还在明年。今年春上缺粮,备战,吵着单干,弄得手忙脚乱。1963年会比今年好。1958年那种形势是可以出现的,当然不要那种浮夸。

明年目标:增产100-140亿斤粮;棉花:湖北260-270万担,河南120万担,湖南25万担;明年的油收购280万担;烟叶收到100万担;猪搞到384万头(今年350万头);蛋今年9700万斤,明年1.0亿斤。明年生活要求,最低口粮达到360斤,收入要有60元收入(口粮加现金),只要把多种经济搞起来,这是可以做到的。

组织高潮的想法:

以抓分配工作为中心,以社会主义教育为动力,抓好五件工作:分配好;多种经济;经营管理制度;困难队生活安排;加强骨干,搞好规划。

丰收了,就要分配好,才能提高积极性。只有以此为中心,才能搞好社会主义教育。形势好就要多分。辛苦一年,搞好分配才能积极。增产不增分,群众是不相信的。社会主义教育要有一定物质基础。回忆对比过去,还要抓现实。不搞好分配,当前生产不会积极。“竹篮打水一场空”不行。不会积极备耕。备耕也与分配不可分。抓多种经营也与此不可分。

建立经营管理制度,也要从分配的深入入手。经营管理两个方面,生产管理和财务管理。要把分配制度搞好,才能搞好生产管理。空洞的经营管理不行。

把困难队生活安排好。

加强生产队骨干,抓分配就要整顿干部。

抓好分配,搞好规划。

以上各项工作均以社会主义教育为动力,把资本主义、封建主义的东西搞臭,提高对三面红旗的信心,对集体经济的信心。不多分东西不行,光多分东西也不行。

1,抓分配问题,这是能否实现高潮之关键。要放手发动群众大暴露,把问题弄出来,就好解决。把虚的、乱的部分搞掉,就可以提高分配20%

要严格清理。广西搞工分、财务、物资三清,在这方面不能原谅干部,乱搞、多占,就是剥削群众。对这个原谅,就是犯罪行为,助长犯罪。如果他说不干了,也就算了。这种干部要干,群众就不干了。不能姑息迁就。彻底暴露,严格清理,达到提高分值,建立分配制度之目的

生产成本高,由于两个价格的存在。电动排灌等,要适当降价。但最大的是要从生产队中堵漏洞,挖潜力。贪污多占的,要全部退回。至少从队核算以来的部分要全部退回。干部躺下来不干,就散。

福利工分:结婚、生病、生子等从公益金中解决,此外一律吹掉。福利只能从公益金中出。多用了的要退出。共产风的遗毒仍在,要去掉。对五保户、困难户、军烈属,要搞点平均主义-从公益金中出。其他的人,做多少,得多少。其他一概不管。文化娱乐,打球等,不能补工分。谁看谁出钱,谁组织谁出钱。买了的行头,要拿一笔钱由国家收买。

虚工分很多,要清理。定额外的,投标所得工分,要按定额扣回来。好的可以奖励,不取提高工分的办法。

非生产性开支要审查,带有贪污、挥霍性的,要重新处理,无用物资要拍卖。

压缩干部工分补助。已经补助了的,没法了。明年重定制度,太高的要适当压低。最大的问题是,干部人数要压缩。广西搞小社;广东大队要归并。广西工分补助不超过30%。大家都应努力做到这样。湖北可以不动。河南、湖南,自己考虑。总的要求,干部补助工分不超过25%。广西的报告还是要批一下子,发到县,给广西以支持。今年年内本有许多应有国家办的事,都压到生产队去了。生产队里每人只有七天义务劳动日,超过了这个的要退。谁上学,谁出钱。个别队困难,可以国家适当补贴。民兵用多了工分,也要适当补贴。实物分配过多,也有平均主义。多的粮食,按成本计算卖给手工业者、华侨,国家减免些。

本此八条,肯定分配可以提高。搞彻底,分配将改观,高潮会到来。

2,如何进行社会主义教育:形势教育与阶级教育相结合,从形势教育入手,增产了,丰收了,显示了集体经济的优越性,归结到阶级觉悟之提高,走集体化的道路,促进搞集体经济的高潮。

形势教育首先要肯定成绩,不仅60条有成绩,也要肯定过去三年的成绩,三面红旗的优越性。今年增产与过去三年大跃进的成果是分不开的。因此,要搞臭资本主义、封建主义的东西、言行。一年搞不臭,搞两年。态度要明确,思想要坚定。

方法:主要搞正面教育,不搞斗争,大张旗鼓地宣传。打击歪风,很坏的,一个县要搞几个公审;好的,开劳模会表扬,县里开,把正气搞起来。特别严厉地法办几个。

首先要干部、党员,以身作则。只要他们不带头干坏事,坏事就干不起来。要教育党员、干部起模范作用,不搞资本主义、封建主义,不参加这些。要求干部、党员,像个党员。经济上多吃多占的,要赔退。

报纸,各省报要出农民版,为着搞好社会主义教育。字要大,要通俗,解释政策,指导生产。要各省筹备,明年11日出版,每个礼拜出两张。

春节到了,要抓一下剧团。开个会,规定些剧目。所有业余剧团要取消。一个县可以搞一个。锣鼓家伙卖掉。演戏由国家组织,不准生产队请剧团,不准搞赌博。

3,搞好备耕工作:今年水利规模较大,要重新审查一下。劳动力过多的,下一点;当年不能收效的,不搞。要防止搞得过多。要合理安排劳力。小型水利基本恢复。多余劳力,积肥,搞副业。要抓积肥,把绿肥管好。鼓励积肥运动。要抓良种,要抓农具,要补充修理。抓犁冬晒白。备耕是增产的基础,季节是关键,田间管理是保证。

4,发展生产队的多种经济:马上就搞副业,增加分配。对巩固集体经济有长远作用。要改变吃饭靠集体,花钱靠自己的局面。凡是宜于集体干的,均由生产队来干。家庭副业主要是搞好自留地、畜牧业就行。生产队也要搞畜牧业。一个生产队至少养一头母猪。可以公有私养,给工分、给饲料。可以养鸭养牛。搞经济作物,在保证粮食的条件下,可以拿出一部分土地搞经济作物。集体可以开荒,个人不要再开了,也不要收回。搞当年有收入的,也搞长远有收入的,如果树。生产队要搞家当。公社、大队将来要有家当,三年之内主要是先把生产队的家当搞起来。有些生产队搞不了的,由大队搞,如鹅苗、烘炉等。不搞多种经济,生产队不能巩固。搞多种经济要资金,国家帮助,社员集资。如果口粮达到480斤的,多的可以与群众商量,拿来养家畜。

5,改善经营管理制度:分配搞好,可以建立多种经营管理制度,一个是生产管理制度,一个是财务管理制度。建立一套完整制度,非朝夕之功,但现在就要抓。财务制度稿简单些:工分、现金、物资管理,哪些开支,哪些不开之,哪些属生产成本,此外没有。农办可研究一下。多种经济搞起来,财务制度更重要。大队会计要起辅导监督作用。经济作物恢复,要有一套管理制度,水果要包产。经营管理要因地制宜搞好。田间管理问题,中南局曾做过决定,主要搞大段包工制,不联系产量,包工到组,包工到人。有些联系产量的,可以批准试验。没有搞的,不搞;已搞的,搞好。我看超产奖励是个管理办法。可以两种办法并行。超产奖励容易滑过去,领导不强,易出问题。田间管理一段,可以包到组或人,一次包工。中南局提倡这个,不强迫命令,我们推广这个。省级要宣传,下边何时去做,可以自愿。允许先试点,逐步推广。现在看来这是比较好的办法。十中全会统一了思想,再加上六个环节,就不会滑倒单干去。我看大段包工可以提倡。大段包工,最后评比,给以重奖,是有好处的。中南有一部分落后地区,如果加强干部,采取超产奖励办法,可以试一试,请各省考虑。紫荆县试的结果不错,广西有些县可以考虑一下,我看这没有什么危险。

6,安排好困难队的生活不可忽视,在大丰收掩盖下,容易疏忽这个问题。只要注意解决这个问题,并不困难,可以把粮食管制起来。

7,制定生产队规划:以上工作均要纳入规划。搞实事求是的规划。以上目标,发动群众,采取最好措施解决。主要地搞明年一年的规划,结合搞三年的。明年规划实现了,就好充实后二年的规划。发动群众搞规划会比我们定的目标高。

三年任务向群众一次宣布。有的加任务,有的减任务,有的不动。宣布了,搞多了是自己的,群众积极性就来了。来个三年早知道。

最低要求,人均至少口粮360斤,钱搞到60元。在此前提下,自己去搞。

中南的十年规划要求:生产、生活、四化要求、基本建设。

每人粮食800斤,人口2.0亿;口粮人均480斤;收入达到180元(月15元粮食在内);保水田人均一亩,2.0亿亩;0.5/人水旱无忧;0.5/人有灌溉;高产田亩毛产800斤;化肥每亩达到15公斤,中南要300万吨化肥;有些县要搞2000吨小化肥厂,生产氨水。水电:十年内把能发电的水库都搞起来发电;25%土地搞电动排灌;土地耕种要求50%机耕;农产品加工全部机械化;运输全部车船化,与扁担告别。

加强生产队骨干:

对农业的支援问题,1963年主要靠政策调动积极性搞高潮。工业也要支援。

木材:1963年中央给151964年全区自给,广西加3给湖北,其余省自给,不加任务。河南省有调进任务。竹子,由中南局组织交流。

钢铁:搞农具钢,依靠大冶和广钢。机械:电动排灌、机械排灌,如八匹、十匹马力的柴油机;组织维修配套;交通工具多搞些胶轮架子车。请中央允许搞些乳胶。搞水呢船、钢板船;肥料:广肥、湛肥、武肥,搞起来。

奖励价格政策:棉、粮多卖了的应该奖励。1963年的化肥,国家增产部分,分到各省集中使用,用作奖励。一亩多卖300斤粮的,加奖5斤化肥;卖300斤粮在一日路程以外者,外加运费。

收购政策:派购项目不可少,但要留有余地。允许经供销社去高价出售。购几留几,由各省去定。

价格:棉花要提价,湖北提高10-15%。是否统一都提价?钱从何处来?买粮六元100斤,可以卖出八元100斤,便可以收回来几个亿,可以回来提高棉价。

县委、公社要加上最强的干部去干。要从机关中抽出最得力的干部去。要舍得。

李富春:

完全中南的意见。同意陶铸同志的意见。希望认真地执行,组织明年的生产高潮。

19621220日上午

吴芝圃:

这次会议鼓起了扎扎实实的干劲。国际反修正主义形势发展很快,胜利也很大。国内也取得了伟大的胜利。证明党的路线、政策的伟大作用。现在仍有困难。现在真的是要领导世界革命,但我们的物质力量不够。

搞好物资分配,也要搞好政治挂帅——社会主义教育。社会主义教育的内容包括:形势教育;前途教育;政策教育,执行党的政策,听党的话;勤俭建国、勤俭办社的教育。方法:总结工作;搞好分配、规划;通过实际工作来搞。要把宣传队伍检查一下,特别是民间剧团。要组织一下宣传力量。农村学生很多,要发挥他们的作用。要准备宣传材料。

李一清:

这次会议是工业、农业全面经济好转的会议。不但对农民,而且对工人,都应进行社会主义教育,形势教育,阶级教育。要讲个人与国家,现在与将来的关系;进行工农联盟的教育;工业支援农业,工人支援农民,城市支援农村,农村也要支援城市。要适当安排好城市人民生活——吃一定比例的细粮,一定量的副食品。只让工人吃80%的杂粮,工农联盟是不能巩固的。菜地应该保证。

国家、集体、个人的关系,要告诉农民不等价交换,要讲社会主义教育,要把工业建设、水利建设的投资向农民讲明。要讲好人好事,也要讲坏人坏事,向群众教育。充分动员,调动农民的集体积极性。

工业支援农业,要根据几年来已经经群众认可的产品,应定产品、定工厂,分批制造。应该搞维修协作,不能自成一家,自成一套。支援农业不能庸俗化,繁琐化,要对产品负责到底,农工商要统一协作。

原材料短线如何办?要节约、利废,利用小材料,废材回收,解决材料困难。水泥制品要作为一个方向。有色金属要搞回收。

水利:群众有多少资力?中央说全国有70亿。大型水利应有受益,要严格按程序办。

科学技术如何搞法?要开个会,研究如何以农业为基础,确定重点任务,搞好协作与组织领导,可以考虑绿肥、病虫害、种籽、水土流失处理办法等课题。

胡广恩:

财贸支援农业主要体现在做好供应工作,做好收购工作。

供应工作:生产资料供应:包括肥料、竹、木、农具、麻、油料、小型电动机。肥料国家给76万吨,化肥换粮4.0亿斤。另外给湖北5.0万吨。饼肥,去年8.0万吨,1963年可以多供些。铁器基本上够用,铁器有积压,质次价高。竹木器还差40%1963年给76,由地方指标中自己解决。桐油13.7万吨,楠竹850万根,麻21万担,后几种基本可以解决。竹木器还要两三年解决。耕牛,中南地区各省有多有少,广东、河南最缺,广西牛多。应就地繁殖为主。化肥,不应撒胡椒面,应保证重点产粮区、经济作物区。多交粮食多给化肥。征购160亿斤,没超过100斤,多给5斤化肥。

棉花:明年要收购400万担,应产480万担。湖北要求多种棉,河南还不行。要种棉,要解决口粮。湖北已到480斤,河南只有360斤。其次要肥料。

小农具:主要解决竹木农具,铁质农具要提高质量。

生活资料供应:口粮不到200斤的,湖南有10%。生活资料,奖售物资要下去。

资金供应:19638.3亿。其中财政投资4.0亿,农田水利投资3.8亿,无偿投资9000万元。贷款4.0亿。要把这笔钱用好。

8.5亿元到年底可回笼,还有16.2亿元贷款。每人平均60元,农村还有9.0亿元。大搞副业,每队一千元,可得19.0亿元。贷款要保证重点,照顾穷队与灾区。

收购问题,中心在于缩小两个价格。今年收购50亿元,35亿元按牌价,15亿元按议价购买。缩小两个价格的办法:一是解决购留比例,多产多购多留,体现国家集体个人三家利益;二是适当提高奖售物资,提高到25%是有可能的,主要地向粮、棉、油、糖、烟方面倾斜。这就要解决工业品合理分配。1962年城市分45%,人口只有14%;农村分到55%,人口占86%

合理调整小农具价格。铁具比1957年上涨60%,竹木具上涨70%,粮价上涨40%。要减少环节。

19621220日下午

讨论如何写会议文件

形势好转比预计的快,一些同志对形势的好转估计不足。看不见前途,这不对。要把这个精神写上去。

长期规划作为一个题目,三年打算在报告中可写。口气均写活一点。

明年增产80亿斤,争取100亿斤。明年接近1957年水平,后年超过1957年。

以分配为中心的提法要斟酌一下子。可以考虑前边加上一个帽子:为了争取生产高潮。

中央要求明年增产80亿斤,我们保证完成,争取超过,如果工作好,天气好,这不是个艰巨的任务。

今后三年,粮棉油基本上达到1957年水平。粮食可能提前达到。一年内接近达到。

资金:自力更生为主,国家支援部份。

19621224日上午中南局常委会(广州)

王任重:

党要管党,同级党委要把政府工作分出去,有人管起来。三级干部会、四级干部会,每年只可搞一次,作为宣传教育之用。经常工作号是一级一级地做为好,不可超越下级。还要先党内后党外,分片包干。蹲点,拆散了组织,这不是个办法,不能建立经常工作。思想工作、支部工作、干部工作,这些是党的经常工作。监委书记不能随便就弄掉。要强调民主集中制,这就要开党委会。连会都不开,还有什么民主集中制。

登记党员,要搞试点之后再看。一般的可能有10%左右的不合格。先经过教育,提高觉悟,要仔细地摸一下,不要一般地先定个比例。要区别对待,觉悟不高的要教育,对党员要求原则上要高些。发展党员还是要发展,当然重点在于巩固。1958年以来,我们没有发展什么党员,生产队长好些都不是党员,但他们多数是土改积极分子,应该首先作为发展对象。机关干部、小学教员,也有一批立场坚定、在困难时期表现好的,应作为发展对象。发展党员,要经过支部。

干部学习要研究一下子:在职干部学习半年或一年,培养专家可以长一点。党校和培训班分开,学一个月或半个月。。平时学习要坚持好,礼拜三、礼拜六两个半天。光读大本书不行,光读小册子也不行,一个小册子学半年也没意思,还是应该交叉起来。

陶铸:

同意任重同志意见。

我们党是伟大的党,有战斗力的党,这是基本的一面。但这几年党的工作抓得不够,也有其阴暗的一面。党的组织工作,思想工作削弱了。本来可以发挥更伟大的作用的,可是有些部门有些迟滞无力,也可以影响整个机器作用。中央要求把组织工作抓好,对农业有重要作用,对担负世界革命责任,有重大意义。

整个形势是好的,也有可能碰到更艰难的局面,要从政治上、思想上、组织上做充分准备。从中南局起,到各省委,现在起要更大力地抓组织工作,部分不健全的,要整顿。

如何搞法?当要抓组织工作,管党。各省可以研究一下:第一,把组织、宣传、监察部门重视起来,抓起来,研究检查他们的工作。第二,把这些部门的干部要配齐,使之能工作。要迅速地配备好干部。第三,把政府工作建立起来,摆脱一篮子得情况,摆脱党的事务主义。党政分工,把相当一部分工作放到政府中去。省长要把政府工作抓起来,省长要兼计委主任。要有个强有力的干部坐在省政府办事。省、地、县、社、大队均要如此办。第四,部门工作要健全起来,事情要经过部门。不要分片包干,各霸一方。要充分发挥各个部门的独立性。还是先党内后党外,提高党的观念。

基层工作:大队支部是党的基层,要加强起来。支部要求是土改时期的骨干。小组以生产队为单位。不够小组的,建立党团联合小组。没有党员的,可以抽些大队干部到生产队去。实在无法的,要有计划地培养建党对象。整党之后,至少能建立起一个联合小组起来。工厂、商店、学校也要把支部建设好。总之,经过明年一年,彻底把基层整顿一下子,使之更加巩固。

明年要试点,一个省搞两个县,摸个底,总结经验,看经过教育后,不够党员条件的有多少人。方法要稳。

在全党之内要进行一次“怎样做一个共产党员”的教育。明年要普遍地进行教育。

很坏的,明年要处理一批。高级干部要整顿一下子。太坏的,不要等后年,明年就要处理一批。大张旗鼓,做反面教员。高级干部,基层干部,都要处理一批。

干部党员的学习:党校要认真办,中央、省、地三级党校,使大家认真地学一下。另外,认真地组织轮训,县委书记以上轮训一遍。平时学习可以坚持三、六下午半日制。也可以搞几个晚上,坚持学习。支部要抓起来,直属党委要以此为中心任务之一。

学习内容:十本书,搞个三年计划。个人日报公议,再加上时事学习。但要学习些基本理论,如经济建设与反修正主义。要提倡做大报告,省委、地委负责人总要讲的好些。

群众团体要彻底整顿,调整干部,规定任务,专人归管,检查工作。学校、企业、农村要抓青年团,抓工会,要注意青年的教育。

19621225日上午

雍文涛:

森林面积:194919947万亩,196015146万亩,降24%;木材储量:19495.4亿19603.89亿。降28%。造林面积:1.2亿亩,实际7280万亩,也不大可靠。

曾经有一些争论:“国营造林为主,带动个人造林”的方针,有人不同意。后来比较一致了。林业布局要改善,不要只在交通不便处。集体林区,计划困难,技术改造困难,不能充分利用资源(因劳力等限制),要改变所有制,收归国有。

在以国营造林的点,国家造林,国家与集体结合,集体、个人造林,作为方针。国营林场七年来造林700多万亩。145个林场归省区领导,其余林场归地县领导。国营林场搞粮食自给是划不来的。80%的劳力应该勇于林业。国营林场固定工人比例多少为好?40%多为好,或30%(可能编制小)。可根据各地情况有所不同,周围人多的地方,可以固定工少些。国营林场可以搞机械化经营。农药、农业机械、防火都还没有解决。

重点林区所有制问题要稳定下来。过去变动太大,最好今冬明春定下来。以林为主的生产方针要定下来。有的林多,粮也多,不知以何为主。以林为主并不是把粮食减下来或丢下来。最好明年就把粮食任务定下来

公路应为林、农统一服务,解放劳力,发展林业。重视往下流放,也要重视修路上山,运送物资。投资由哪里出?可以重新考虑。还是由县统一考虑为好。运输汽车也要林、粮、生活资料统一使用。

要解决扩大再生产问题,有条件的地方可以搞开荒造林,群众无力经营的,可以搞国营林场。可以有计划地建设交通。

开辟边远林区。规划问题:年国营造林1000万亩,地县造林600万亩,如果完成可得3200万亩。如果实现了,将是一件很大的事情。每亩产5.0m³木材,经常有木材1.5亿。要恢复杉木林地。

一亩地造林补五斤粮、一尺布、五元钱,十个重点县每年要200万斤粮,40万尺布,400万元钱。恢复杉木林,可以与农民定合同。

投资1963年还差1000万元。

陶铸:

解决一个农业三年恢复,一个林业五年小解决、十年大解决,还有一个有色金属问题,已发了一个指示。

林业问题如何搞,我想了很久,解放以来,砍伐很多,造林很少,如不解决,木材问题将更加突出,拖住工业与农业。要下决心来解决这个问题。

解决这个问题,只有采取国营林场为重点的方针。作为绿化,可以大家都搞,真正解决国家用材问题,可以国家搞为主。写法:国营林场为主,带动大家来搞。

设想:一年国营林场造林160万亩,其中重点场搞100万亩,专县林场造林60万亩。正规地造林,投资打够,粮食给足,劳力固定,干部配好,应按规格造林。这样干十年可以搞1600万亩,再把1600万亩已造林好好地抚育,木材就不成问题了。这样做,十年可以解决问题。

造林体制:重点林场由省搞,专区、县的林场,专区、县自用。公社、大队、生产队都要造林,自己用。个人也要造林。大家动手,有重点,又把大家带动起来。集体造林,可以供应种苗。重点林区,是否考虑培养成为2030个县,供应商品用材。杉木一亩给五元钱,五斤米,钱由中南局解决,米、一尺布,由省调剂解决。

第一抓每年造林160万亩;第二抓抚育1600万亩林;第三抓恢复重点县;有此三条,十年后就有办法。

投资要坚决解决,不能少于去年。

木材也要有个想法:1963年各省任务不动,有些林区搞些基本建设,总任务1231964年中南自给,搞1301967年小解决,重点林区调100出来。1972年国营林场调出200,再加专区、县、集体的,可得40020年后,一年可以出1000。这是个战略性问题。

投资完全解决,另外要加紧抚育。汽车要给林场一批1,要修公路,要修河道。中南搞林业学院。学生不要多,每年毕业100人,培养专业人才。

柚木要搞个林子出来,要搞个红白藤场,中南直接来管。搞特种造林。各省要搞竹子。樟木也要搞。

机械化试点:河南搞一个试点县,1963年先做准备工作,1964年再搞些投资。

广东中山县电动排灌,1963年无投资,1964年投资。

各省一省搞两个公社。中南局直接搞大石公社,共十一个。每省要搞一个郊区公社,另外搞什么名堂,我们不管。一个公社给15万元,由中南局来出。1964年再考虑这一点由农委来抓。

桂林年给30万元,各省年给15万元,共95万元。钱主要用来搞生产,搞绿化。

19621225日下午

陶铸:

中央局如何做法?东北、华北、西北,机构比较大,干部较多,集中的比较多些。华东、中南、西南似乎没有那么集中,主要地抓些中心工作。

中央局不是完整的一级,计划不经过中央局,搞体系有困难。作为一级,也有困难。工作要靠中央和省,帮助中央执行工作。

恐怕三五年内只能这样地进行工作,有些人很忙,有些人很闲;又要加人,又人浮于事。中南局人数不再增加,内部调剂解决。

多搞调查研究,一年抓几件事,不要被机关日常工作所拖累。调查研究,思想工作,反映情况,使中央便于决策,我们帮助检查执行。

以上意见大致交换过,大家统一的。

有个矛盾,副主任以上的干部比较忙,科长以下的人比较闲,局长也比较闲,感到工作不好做。

1963年就抓分配、林业、思想工作、外贸、农业生产高潮,别的事情少管一点。中央局不能帮助各省,至少不要妨碍各省。

抓中心,抓思想,抓调查研究,一年突出地抓几样大事。从各个不同侧面去调查研究。农委抓经营管理政策,技术由计委、经委去抓。调查研究的点,可以分开,不必集中到一个地方去。

张平化:

工作方法:主要地集中地抓几个重大问题,突出起来,使之见效,是比较好的工作方法和作风,今后还应如此,这是对中央很好的帮助。经济工作安排,也起了中央助手的作用。

(一个是调查研究,一个是读书,要服从中央的要求,不要发牢骚,一心一意当好助手,不要都想主动。-陶铸)

首先是不要增加人家的麻烦,我看是对的。

(我们要多下去,去看。-陶铸)

要多注意倾听一些外区的意见。正确的要听,不正确的也要考虑,除了在北京开会外,咱们不议论别区。

干部队伍还是要整顿一下。

刘建勋:

我认为中南局工作抓得快,及时支持新事物,作风民主。

(三少:开会少、文件少,电话会议少;一多:多下去调查研究。-陶铸)

王任重:

我对中南局的工作是比较满意的。我同意同志们的意见。两年来,从实际出发,坚决执行了中央的方针、路线,成绩是主要的。

有各中央局很有必要,对各省可以有所帮助。总是不增加麻烦。

两年的成绩,主要是由于中央的政策和各省的努力,中南局也起了一定作用。至于外地对我们的评论,可以不管。总之,基本是好的,工作有成绩。在北戴河时,陶铸同志讲了两条:第一,我们没有右倾;第二,我们要谨慎、要虚心。这一点对我们教育作用很大。原则要坚持,方法要讲求,讲时要留有余地,不要太武断。劲头要十分,指标可以写低一点。要善于结合实际执行中央指示,要敢于向中央提出意见。今年增产100亿斤,明年争取增产100亿斤,万一中央批转了,也可能又有议论。增产100亿斤,也只是恢复性增产。

对形势恰当分析,要鼓足干劲,要留有余地。外地对我们的舆论要听,对的接受,不对的就算了。要凭信去做事,不要为一时毁誉所动。中央对我们的表扬,我们要慎重。该向中央报告的,要报。不成熟的,不要报。

陶铸同志作风民主,中南局班子生动活泼的局面是好的,机关工作也是好的。

今后如何去做?抓中心。一年抓几件事。抓农业,相应地抓工业。农委的事,要多的话,就多得很。一年做一件事也可,比如经营管理,不同地区,不同的队,真正研究透,也是个不得了的事情。当然也可以研究两个问题。泛泛地开业务会议,无用。真正地调查研究,特别是对专题的研究,部门应该认真地去做。中南局各部门工作也要主动,避免事务牵扯。

当然也有不少事要应付门面,如必要的上中央开会。

研究经营管理,财务管理,多种经营,花一年时间,提出个比较系统的东西,也是好的。

各省领导也应是摆脱事务,抓调查研究。要改进领导方法。我们搞了三个固定工作组,搞三个点,起个观察站的作用。搞熟了之后,可以做逐户的分析。这种最基础的原始材料,对我们很有用。

各部委的分工问题,可以研究一下。交叉之中又要有个分工。调查研究的点,也可以分一下子。与各省一起调查,帮助下决心。

不重复中央的会议,抓新问题加以解决。不要代替各省,各省办的咱不办。承上启下,拾遗补缺,交流经验。属于经验性的东西,只供参考。不能等完全成熟了再介绍;介绍了的,不一定有强制性的性质。

应反复学习中央的领导方法,《矛盾论》、《实践论》、《正确处理人民内部矛盾问题》,一年至少读三四遍。领导方法,党委会工作方法,均应反复地读,越读越深。

作风问题:要艰苦朴素,遵守纪律,要认真起来。不盖房子,不招待烟茶。现在请客敬酒又慢慢地兴起来了。要互相监督,及时解决。这是爱护。要自己约束自己。

陶铸:

中南局成立以来,大错没有。大家对中南局的估价,是个鼓励。中央局就是不同,如何工作,没有经验,当前的方法就是这样,恐怕也只有如此:承上启下,拾遗补缺,检查督促,调查研究,中心重点,调节作用,沟通情况,总结经验。

机构短小精干,主动地当助手,进行调查研究,一年抓几件事,补助中央的不足,可能这是比较好的方法。

各部门可以开开会。组织部、宣传部工作是明确的,计委搞计划、综合平衡;经委抓工业;办公厅是书记的助手,跟着书记转;农委抓政策(所有制)、经营管理、农场,技术改革搞点研究(工作有交叉,从各个角度去研究。);财办抓外贸、收购、本区的交流;宣传部抓干部学习、社会主义教育;组织部抓基层、干部;林业局放到计委,政策上双重领导,大的政策农委管一下。水利局和农委建立一定的关系。农业计划计委来搞,政策由农委来搞。部委下的处、局,要做部委的助手。一个部委都直接地搞几个点,不要重复,挤在一个地方。每个部委要有长期调查联系单位。临时下去调查,组织人要统一,组织分工,不要多组集于一个点。

少开会,少发文,少开电话会,少要文字材料。

中南局新班子大家合作的好,工作努力,没有什么不团结的事。

赵前要撤销职务,下放到农场、林场去。不降级。

吴、邓,由监委去检查,最后决定。

在直属机关传达,光春自己去讲一下。撤销职务之后,下放到工业中去。由监委议一下子。

经委由王全国去代理主任。

19621227

陶铸:

19634月之前抓好社会主义教育、分配、检查宣传工作,放手去干。一、二、三月工作是关键,三月之内见分晓。

一方面组织力量下去摸经验,传播经验,参加会议,看看动态。四月份开一次中南局扩大会议,研究一下这几个月出现的问题。农委、政策研究室都要抓这个事。

最近集中力量编好几期中南通讯,组织一些材料,说明会议的方针政策。一个月出三期,我参加编六期,从一月份开始:湖南的报告先发(二日内发);一个广西的报告(李尔重负责);龙胜的报告,批一下子;□□会议;三个生产规划。

下一期:会议纪要;广西分配材料报告;广东田间管理,多种经济。

再一期:社会主义教育,王任重报告。

再一期:河南搞一个报告,由刘建勋讲,由我们派人写,或由河南省委写一个报告;厓西经验;把今年分配的问题写一下。

林业要编一期专集,典型材料,把讲话写成社论。

领导方法搞一期,把这次座谈的内容写一下,再搞些领导方法之类的文章。

广西的报告,龙胜的报告再斟酌一下。龙胜的报告要加上中南局的批语。湖南省委的报告改好后,用电报发。□□会议加编者按,强调生活安排。

会议纪要、王任重的报告,由金明同志等人去整理。社会主义教育部分,我与王匡商量。河南报告与刘建勋商量。小社报告与广西约。领导方法与整党,由金明同志负责。

搞材料,有些用不上。中心要突出,为的是给人家看。论点要站得住,要逻辑正确,不要面面俱到。

春节之前先派些耳目下去,主要是看看动态,看看面上,看好又看坏。不要在一个公社里。

过了年开一次副主任以上的干部会和一次干部会,讲讲中南局1963年要干什么。

1963年重点:搞农业生产高潮,再增产100亿斤粮;扭转企业亏损。抓商业问题。林业问题,四月之后去几处看林场;抓有色金属;抓外贸。抓五大工作,以农业为中心。再加一个整党。

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责任编辑:寒江雪 更新时间:2021-03-12 关键字:历史理论园地

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