中华苏维埃时期的探索实践的历史意义

孙剑李照雨编制

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中华苏维埃共和国是中国历史上第一个全国性的工农民主政权，是我们党在局部地区执政的重要尝试。探寻苏维埃代表大会制度的演进过程，研究中华苏维埃时期的探索实践，对坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述、在新时代坚持和完善人民代表大会制度具有深刻启示和现实意义。

中国共产党的领导，是人民代表大会制度形成和发展的前提条件，更是人民代表大会制度不断坚持和完善的政治保证。作为人民代表大会制度的设计者和创立者，我们党在苏维埃代表大会制度的具体实践中，就确立了党对苏维埃代表大会的领导原则和具体制度，并将这一原则和制度贯穿在人民代表大会制度形成和发展的全过程。60多年的实践雄辩证明，正是毫不动摇坚持党的领导，才使人民代表大会制度深深扎根在中华大地，日益发展完善，展现蓬勃生机。这深刻启示我们：坚持党的领导是人民代表大会制度的本质要求和最大优势，必须坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，通过人民代表大会制度，保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行。

人民当家作主，是人民代表大会制度形成和发展的核心要义，更是人民代表大会制度不断坚持和完善的力量源泉。当年，人民当家作主始终贯穿于苏维埃代表大会制度设计和具体实践的方方面面，中华苏维埃共和国范围内的广大劳苦大众，能够充分享受民主权利，这是苏维埃政权最为成功的创举。从“豆选”到无记名投票，从城乡居民“同票不同权”到“同票同权”，从苏维埃代表大会制度到人民代表大会制度，人民当家作主的制度更加完善。这深刻启示我们：人民当家作主是人民代表大会制度形成和发展的核心要义、力量源泉，必须紧紧抓住人民代表大会这一主要民主渠道，充分发挥根本政治制度作用，通过人民代表大会制度牢牢把国家和民族的前途命运掌握在人民手中。

依法治国，是人民代表大会制度形成和发展的重要保障，更是人民代表大会制度不断坚持和完善的长期任务。中华苏维埃时期，中央苏区制定和颁布的各类法律法令130多部，尤其是《中华苏维埃共和国宪法大纲》是我们党领导人民制定的第一部宪法性的文献，在中国共产党的政权建设史和法制建设史上具有独特地位，对巩固和发展苏维埃政权起到了极为重要的作用。在之后的政权建设探索实践中，我们党坚持发挥法制的作用，有力保障了人民代表大会制度的形成和发展。深刻启示我们：依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，发展人民民主必须坚持依法治国、维护宪法法律权威，使民主制度化、法律化。

坚持和完善人民代表大会制度，是巩固党的执政地位、确保国家长治久安的根本要求，更是实现中华民族伟大复兴的根本要求。当年，我们党探索实践的苏维埃代表大会制度，既来自苏联，又有别于苏联，走出了一条符合中国实际的政权建设道路。在此基础上，逐步确立了人民代表大会制度为新中国的根本政治制度。近年来，许多西方发达国家深陷民主失灵、治理失效、社会失序困境，一些模仿或移植西式民主制度的发展中国家也出现了政权更迭、政治动荡、制度停摆甚至崩溃的现象，而中国的人民代表大会制度以其强大生命力和巨大优势，为中国人民实现从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，提供了根本政治制度保障。