朝鲜解放至上世纪70年代的经济发展
今年9月9日是朝鲜民主主义人民共和国成立60周年,特将几本上世纪80年代前半期所出书中的有关资料(因为是80年代前半期出版的书,所以主要是70年代及以前时期的资料),整理编辑成一份关于至上个世纪70年代朝鲜经济发展状况的参考资料。
朝鲜解放至上世纪70年代的经济发展
叶劲松
资料图片:披挂反应装甲的朝鲜天马虎主战坦克群
朝鲜解放后,于1946年2月成立人民政权——北朝鲜临时人民委员会,金日成为委员长。同年3月,朝鲜开始对工农业生产资料实行民主改革。3月5日,朝鲜“颁布‘关于土地改革的法令’,没收了日本人和朝鲜人地主占有的土地,共计100多万町步(一町步约合十五市亩),占耕地总面积53%,占原出租土地的95%。政府将98万多町步土地无偿地分给72万多户无地或少地农民,1.9万町步作为国有土地。1946年8月又颁布‘关于重要产业国有化的法令’,没收日本帝国主义及买办资本家经营的企业1034个,其产值占当时工业总产值的90%。”(《世界经济年鉴1981》中国社会科学出版社150)因此可以说,朝鲜对工业生产资料的社会主义改造,在解放的第二年就基本完成。
经过民主改革后的几年发展,朝鲜“1949年的工业总产值比1946年增长2.4倍,有些工业部门的生产超过了解放前的最高水平。……1949年,社会主义经济成分,在工业中达90.7%,在农业中占3.2%,在零售商品流通中占56.5%。”(顾铭学等《朝鲜知识手册》辽宁民族出版社1985.327)
1950年6月25日,朝鲜祖国解放战争爆发。美军强大的火力,对比较窄小的朝鲜国土狂轰滥炸了三年多,使朝鲜城乡成为一片废墟,朝鲜经济和人民生活受到极大摧残。
朝鲜停战后,朝鲜实行了恢复发展国民经济三年计划(1954~1956),“结果提前四个月完成了三年计划。1956年的工业总产值比1953年增长1.8倍,比1949增长0.8倍,比1944年增长1倍。1956年的粮食总产量达287.3万吨,比1955年增长23%,比1949年增长8%。1956年,国民收入比1953年增加1.1倍,比1949年增加40%以上;职工平均工资增长58%。此外,1956年,社会主义经济形态在工业生产中的比重己达到98%,加入农业合作社的农户己占农户总数的80.9%”。(《朝鲜知识手册》328)朝鲜在“1958年8月实现了农业合作化,205万农户全部加入农业合作社。当时农业合作社的平均规模为80户左右,耕地有137町步。同年底,以‘里’(当时朝鲜的基层政权单位)为单位并社,将合作社的平均规模扩大到300户,500町步耕地。1962年将农业合作社改称‘合作农场’” (《世界经济年鉴1981》153)
朝鲜曾制定发展国民经济七年计划(1961~1967),但因为一些原因,朝鲜把计划期限延长3年。“于1970年完成了七年计划的基本任务。1970年同1956年相比,工业总产值增长10.6倍,其中生产资料的生产增长12.3倍,消费资料的生产增长8.3倍。……1970年粮食总产量达到600万吨……随着工农业生产的发展,人民的生活水平也得到进一步提高。1970年同1956年相比,工人和职员的实际收入提高1.75倍,农民的实际收入提高1.14倍。1961~1969年期间,在城市和农村新建住宅80万户,进一步改善了劳动人民的居住条件。”(《朝鲜知识手册》330)1970年,朝鲜生产生铁和粒铁240万吨,钢产量220万吨,钢材产量130万吨,化肥产量150万吨,化纤3.3万吨,塑料和树脂4.5万吨,发电量165亿度,纺织品4亿米,鞋4千万双。(《世界经济年鉴1981》151~153)“1970年工业在国民收入中的比重达到65%。按人口平均计算的主要工业品产量为:电力1184度,煤1975公斤,钢158公斤,化肥108公斤,水泥287公斤”(《世界经济年鉴1981》150)
1971~1976年,朝鲜执行发展国民经济六年计划。1975年主要工业品产量,生铁和粒铁408万吨,钢产量330万吨,化肥产量300万吨,化纤11.9万吨,塑料和树脂14.8万吨,发电量281亿度,纺织品7.2亿米,鞋8800万双。肉类产量达到55万吨,水产品产量160万吨,蛋类产量30亿个(《世界经济年鉴1981》151~154)。最后,六年计划“工业总产值提前一年零四个月完成。1976年与1970年相比,工业总产值增长1.5倍,其中生产资料生产增长1.6倍,消费资料生产增长1.4倍。1976年工业的年生产水平(“生产水平”而不叫产量,根据其他资料印证,应是生产能力或产量——笔者注)已达到:电力330亿度(世界知识出版社的《各国概况1979年版》中,电力产量是280亿度,所以330亿度应是生产能力——笔者注)、煤炭5000万吨、钢400万吨、机床3万台、拖拉机3万台、化肥300万吨、水泥800万吨、纺织品6亿米。农业技术革命有了较大的发展,粮食指标提前二年达到了。1976年粮食总产量达到800万吨。1974年同1970年相比,肉类增长40%,蛋类增加80%。76年各种蔬菜的产量比1970年增长60%,六年计划期间,随着生产的发展,工人、职员每户平均实际收入增加70%,农民每户平均实际收入增加80%。这期间,商品流通工作也有较大的发展。1974年零售商品流通额比1970年增长80%以上。此外,在六年计划期间,国家投资新建了41.4万户城市多层住宅和47.2万户农村新式住宅,更好地满足了劳动者对住宅的需要。”(《朝鲜知识手册》331)
朝鲜经济发展较快,朝鲜国民收入以1946年为100,1975年则为2733(《世界经济统计简编1982》三联书店525)。即朝鲜虽经三年多的美军狂轰滥炸,但不到30年(包括3年多的残酷战争),国民收入就增长26倍多。29年中,朝鲜国民收入年均增长12.1%。朝鲜“1979年按人口平均的国民收入,折合1920美元。”(《世界经济年鉴1981》151)
朝鲜“工业发展速度较快。1957年到1970年平均每年增长19.1%,1970年到1979年平均每年增长15.9%。”(《世界经济年鉴1981》151)工业生产指数以1949年为100,则1956年为183,1975年为4670。(《世界经济统计简编1982》525)即朝鲜工业生产,1975年比朝鲜战争之前增长了45.7倍。1949~1975的26年中,工业年均增长15.9%。
“1982年朝鲜工业总产值比1946年增米400多倍。1980年与1946年相比,钢增长1019倍、电力增长10.8倍、机器增长1217倍、布匹增长244.3倍、粮食增长3.7倍。1982年,粮食产量达950万吨。”(《朝鲜知识手册》332)
据说,朝鲜“原料和燃料的自给率已达70%以上” (《世界经济年鉴1981》151),即还有近30%的原料和燃料要靠进口,这看来是朝鲜经济的一个弱点。当社会主义苏联存在时,通过社会主义国家间合作,这些原料和燃料进口能得到保证。但当苏联消失,美国封锁加剧时,这个经济弱点就凸现出来了。
朝鲜“从停战后到1970年,先后提高职工工资7次,1970年提高工资31.5%,以后又陆续将一些部门的低工资提高10~24%。1970年职工月平均工资70元。从1970到1979年,职工实际收入增加1.2倍,农民实际收入增加1.3倍。农民收入己和城市工人收入差不多。从1961年到1970年,朝鲜降低工业品价格10次。1974年又降低2万多种工业品价格,平均降低30%。朝鲜不断扩大集体福利事业,目前己全面实行免费义务教育制、免费医疗制,还给工人和农民免费提供住房。国家从农民手里高价收购粮食,低价卖给职工,仅这一项每年就为职工每户平均补贴560元。1979年,对小学到大学的全体学生和幼儿园儿童免费供应外衣、内衣和鞋等生活必需品,还向全体农民无偿供应了棉上衣。随着人民生活的提高和卫生事业的发展,1976年朝鲜人民的平均寿命达到73岁,比解放前增加35岁。”(《世界经济年鉴1981》155、156)
从以上资料看,二战后到80年代初这段时间,朝鲜工业发展速度可列世界最快之一。例如,世界工业生产指数从1948年的24,增长到1975年的126,即1975年是1948年的5.25倍;号称高速增长的日本,从1948年的4增长到1975年的110,即1975年是1948年的28倍(《世界经济统计简编1978》97):而朝鲜虽遭1950~1953年战争摧残,1975年工业生产也是1949年的46.7倍。
由于我没有掌握朝鲜和韩国在对应年份的统计资料,不好一一对比。但可以说,上世纪50到80年代初这段时间中,朝鲜经济增长速度是高于韩国的。例如,韩国“1953年至1961年国民生产总值年平均增长率为4.1%”(《世界经济年鉴1981》157)。1961年朴正熙政变上台后,从1962年起搞了几个经济发展五年计划,使其经济发展速度大大加快。但纵观50年代到80年代初的经济发展速度,可知这段时间内,朝鲜经济发展快于韩国。
韩国第一个经济开发五年计划(1962—1966年),国民经济总产值年均增长8.5%:韩国第二个经济开发五年计划(1967—1971年),国民经济总产值年均增长9.7%:韩国第三个经济开发五年计划(1972—1976年),国民经济总产值年均增长10.1%:韩国第四个经济开发五年计划(1977—1981年),国民经济总产值年均增长5.6%(《朝鲜知识手册》388—391)
1946—1975年的29年中,朝鲜国民收入年均增长12.1%。而韩国1953—1981年间,1972—1976年国民经济总产值增长最快,也只是年均增长10.1%。当然,我的文章中,朝鲜国民收入增长资料只到1975年,但韩国1977—1981年国民经济总产值年均增长仅5.6%,这个速度,朝鲜在70年代末是肯定能达到。即使退一万步讲,朝鲜在70年代末的经济发展速度低于韩国这一时期的5.6%,纵观80年代初以前几十年的数据也可知道,80年代初以前,朝鲜经济发展速度快于韩国。
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