发扬人民兵工精神建设先进兵工体系

中国兵器工业集团公司党组

中国兵器工业集团研制的战车在珠海航展上进行动态表演

核心要点：

■ 习近平总书记强调，全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。对党保持绝对忠诚、思想政治绝对过硬、作风意志绝对顽强，是人民兵工的政治风范。

■ 在新的历史阶段，必须贯彻落实创新驱动发展战略，围绕打赢未来信息化战争的要求，瞄准军事斗争准备需要，全面提升原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力；必须始终坚持人才为本，更加注重人才培养和引进、更加注重体制机制创新、更加注重激发内生动力，努力打造一支兢兢业业、善于创新的卓越人才队伍。

■ “十三五”是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的关键时期。作为关系国家安全的战略性基础产业，兵器工业必须牢记职责使命，顺应党和国家、军队的新期待，以改革创新为动力，加快建设“技术先进、自主可控、军民融合、经济高效、充满活力”的中国特色先进兵器工业体系，为维护国家安全和实现中华民族伟大复兴作出积极贡献。

■ 近年来，兵器工业多次承担高强度、高要求的重大任务，在科研生产高度交叉、超纲领生产、交付周期紧等挑战面前，不畏艰难、定下时间表、立下军令状，按时保质地完成了任务。随着全面深化改革进入深水区和我军转型加快推进，我们肩负的责任和担子将会越来越重，必须以强烈的使命感、责任感，迎难而上、锐意进取，以特别能攻关、特别能吃苦、特别能奉献的“精气神”，坚决打赢强军卫国的硬仗。

人民兵工是我们党领导和创建的第一个军事工业部门，1931年10月发端于江西官田。85年来，人民兵工在党的领导下，始终坚持国家利益高于一切，始终秉承“把一切献给党”的崇高信念，历经无数战火的洗礼和磨炼，为中华民族的独立和解放、为新中国国防现代化建设和国防科技工业发展、为中国特色社会主义事业作出了历史性贡献。

一、“把一切献给党”是人民兵工历代传承的红色基因

人民兵工发源于星火燎原的中央革命苏区，成长于艰苦卓绝的敌后抗日烽火和波澜壮阔的人民解放战争，壮大在新中国成立以来的建设和改革时期，是我们党领导革命和建设的重要物质基础，是新中国国防科技工业的基础和摇篮，是人民军队最忠诚、最坚强、最可信赖的战友和伙伴。

人民兵工一经诞生，就在党的领导下与人民军队并肩战斗、浴血前行。初创时期的官田兵工厂主要以修械和生产弹药为主，兵工战士们艰苦创业，有力支持了红军反“围剿”。抗日战争时期，根据毛泽东同志的指示，各抗日根据地因地制宜创办了太行山黄崖洞兵工厂、新四军兵工厂等一大批兵工厂，为抗日战争的胜利作出了彪炳史册的贡献。解放战争时期，人民兵工开始大发展，逐步建立了较为完备的战时兵工生产体系，并开始向工业化大生产过渡，为开展战略大决战、解放全中国提供了大量质量优良的武器装备。

新中国成立后，兵器工业开始了大规模的国防建设，以21个“156”重点建设项目和“三线”建设为标志，迅速完成了坦克装甲车辆、火炮、弹箭、火炸药、光电信息五大行业的建设，在国防科技工业中率先建成了门类齐全、专业配套、独立完整的武器装备研制生产体系，为抗美援朝战争和历次边境自卫反击战的胜利提供了强有力的技术物资支撑。

改革开放时期，兵器工业顺应党和国家工作重心转移大形势，主动调整产品结构和产业布局，在贯彻军民结合方针、实施“走出去”战略中走在了国防科技工业前列。特别是党的十八大以来，坚持强军首责，把提升军队装备战斗力作为核心使命，圆满完成了纪念抗战胜利70周年阅兵装备保障等一系列重大任务，突破了一批重大核心关键技术，实现了兵器科技由战术层面向战略层面的突破，步入了与发达国家同台竞技和局部领域领跑并存的新阶段，为推动国防现代化建设和国民经济发展作出了积极贡献。

伟大的事业造就伟大的精神。在人民兵工85年的奋斗历程中，以“中国的保尔”吴运铎、“工人发明家”倪志福、“独臂总师”祝榆生等为代表的广大兵工人，满怀对党的无限忠诚与热爱，在血与火的考验中凝练形成了“把一切献给党”的崇高信念和“自力更生、艰苦奋斗、开拓进取、无私奉献”的优良传统，凝聚成了人民兵工独特而深厚的精神内涵，代表着对党和国家、民族的绝对忠诚与责任担当，是人民兵工世代传承的红色基因，是兵器工业生生不息、发展壮大的“根”和“魂”。

二、大力弘扬人民兵工精神，凝聚新时期干事创业的强大动力

习近平总书记指出，不忘本来才能开辟未来，善于继承才能更好创新。人民兵工精神形成于烽火连天的革命战争年代，有着鲜明的时代烙印和深厚的历史底蕴，是党的伟大精神的重要组成部分。我们要传承好、弘扬好人民兵工精神，必须认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，用习近平总书记治国理政新理念新思想新战略指导集团公司改革发展实践，在创新中不断丰富人民兵工精神的时代内涵，更好地担负起“支撑国防军队建设、推动科学技术进步、服务经济社会发展”的使命任务。

始终坚持忠诚于党。习近平总书记强调，全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。对党保持绝对忠诚、思想政治绝对过硬、作风意志绝对顽强，是人民兵工的政治风范。在中央红军长征中，官田兵工厂108名兵工战士边战斗、边生产，最终只有7人幸存到达陕北，以自己的忠诚与热血践行了“把一切献给党”的誓言。在新的形势和任务面前，兵器工业要想有所作为、无愧于先辈的艰苦创业，必须不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终听党的话、跟党走，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，扛起兵器工业改革发展的历史重任。

始终坚持责任担当。习近平总书记指出，责任就意味着尽心尽责干事。敢打硬仗、能打硬仗，听党指挥、不辱使命，是人民兵工的一贯作风。在革命战争年代，前线的需要就是兵工战士的职责所在，没有生产原料，就从哑弹中手工拆取，没有研制经验，就以血肉之躯开路。近年来，兵器工业多次承担高强度、高要求的重大任务，在科研生产高度交叉、超纲领生产、交付周期紧等挑战面前，不畏艰难、定下时间表、立下军令状，按时保质地完成了任务。随着全面深化改革进入深水区和我军转型加快推进，我们肩负的责任和担子将会越来越重，必须以强烈的使命感、责任感，迎难而上、锐意进取，以特别能攻关、特别能吃苦、特别能奉献的“精气神”，坚决打赢强军卫国的硬仗。

始终坚持创新驱动。习近平总书记强调，创新是引领发展的第一动力，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。与时俱进、开拓创新，是人民兵工的豪迈气概。从红军修械所的锉刀铁锤到独立完整的兵器科研生产体系，从土法制造炸药、地雷到数字化、体系化的研发制造试验能力，从“好人好马上三线”到率先“走出去”，经贸往来国家已达到145个。兵器工业能够发展到今天，得益于始终坚持把技术创新和人才工作摆在突出位置。在新的历史阶段，必须贯彻落实创新驱动发展战略，围绕打赢未来信息化战争的要求，瞄准军事斗争准备需要，全面提升原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力；必须始终坚持人才为本，更加注重人才培养和引进、更加注重体制机制创新、更加注重激发内生动力，努力打造一支兢兢业业、善于创新的卓越人才队伍。

三、不忘初心、继续前进，加快建设中国特色先进兵器工业体系

“十三五”是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的关键时期。作为关系国家安全的战略性基础产业，兵器工业必须牢记职责使命，顺应党和国家、军队的新期待，以改革创新为动力，加快建设“技术先进、自主可控、军民融合、经济高效、充满活力”的中国特色先进兵器工业体系，为维护国家安全和实现中华民族伟大复兴作出积极贡献。

全面履行好军品核心使命。始终坚持“国家利益高于一切”，把军品科研生产作为最重要、最核心的使命。紧紧围绕“能打仗、打胜仗”的强军之要，主动适应国防和军队改革的新要求，论证实施一批体现国家战略意图的重大科技专项和重点工程，积极推进核心关键技术攻关，加强战略性、前瞻性、基础性领域研究，抢占未来军事领域战略制高点。围绕新一代陆军网络信息系统建设、新型作战力量生成以及空中突击、特种作战、两栖、空降、山地、边海防、卫戍等典型部队装备发展需求，强化陆军装备体系建设，为建设强大的现代化新型陆军提供坚实支撑。积极开拓各军兵种和公安武警、反恐防暴装备市场，不断拓展服务三军装备建设的领域和范围。着力提升军工核心能力建设质量和效能，实现由任务能力型向体系效能型转变。

坚定不移推进军民融合深度发展。牢牢把握“全要素、多领域、高效益”要求，坚持市场导向、开放共享，切实做好军民融合深度发展这篇大文章。充分发挥军品技术优势，积极推进军工民用技术双向转化、双向溢出，大力发展高端装备制造、精细化工、光电信息等有兵器特色的军民融合产业。聚焦战略性前沿技术领域，更加广泛地吸纳高等院校、科研院所、民营企业等社会优质资源加入兵器大团队，加大产、学、研、用合作力度，构建完善军民一体、分工协作、动态开放的科研生产体系。主动对接国家“一带一路”战略，加快海外产业投资和产品贸易布局，大力推动装备制造业“走出去”。

加快推进供给侧结构性改革。坚决贯彻落实中央“三去一降一补”的要求，下功夫解决好集团公司的结构性矛盾，加快推动产业产品由价值链中低端向中高端迈进。积极对接“中国制造2025”和“互联网+”行动，大力发展战略性新兴产业项目，加快推动“兵器制造”向“兵器智造”“兵器创造”转型升级。大力清理处置“僵尸企业”，实现纵向压缩管理层级、横向减少同业竞争、点上消除资源浪费。实施创新驱动战略，积极推进技术创新、商业模式创新、体制机制创新，不断增加有效供给。加大扭亏减亏、降本增效工作力度，大力清理消化冗员，提高劳动生产率和资本回报率。

深化改革激发企业内生动力。结合集团公司实际，在处于充分竞争行业的商业类企业、产业项目中大力发展混合所有制经济，积极引入各种所有制资本以及技术、管理等各种要素参与改制重组，在混合所有制经济中积极开展管理层、技术人员等骨干员工持股试点。扎实推进内部三项制度改革、军工科研院所改革、“三供一业”移交等重点改革任务，破除制约发展的体制机制障碍，激发企业发展活力与内生动力。创新投融资模式，改变过去主要依靠银行贷款发展的模式，积极通过上市公司平台募集发展资金，成立产业投资基金撬动社会资源，以降低投资成本、对冲投资经营风险。

从严从实加强党建工作。牢牢把握坚持党的领导这一重大政治原则，全面落实管党治党主体责任，确保党的领导、党的建设在集团公司改革发展中得到体现和加强。坚持党管干部原则，强化党组织在领导人员选拔任用、培养教育、管理监督中的责任，坚持以“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的标准，选好、用好、管好干部。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，认真贯彻廉洁自律准则、党纪处分条例和党内问责条例等党内法规，始终坚持把纪律和规矩挺在前面，把握运用好监督执纪“四种形态”，构筑不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。