本 文原载于俄罗斯《军工信使》周报2015年第24、25期，作者为俄罗斯联邦功勋活动家弗拉季米尔·巴尔维年科。原文标题：Война на опережение。文章认为，近几十年来，为了适应战场形势的急剧变化，以美国为首的发达国家（北约）军队逐步发展了网络中心战理论，并且实战应用日 益纯熟。但俄罗斯在该领域已经显著落后，无论是编制体制还是武器装备，都不适应瞬息万变的现代化战争的要求。对于俄罗斯来说，应该把消除该领域落后状态的 任务首先交给空天力量。

美国和北约其他国家等科技发达国家的武装力量早就在理论上和实践中掌握了基于网络中心指挥原则、适应快速变化形势的空袭兵力和兵器的行动。

在俄罗斯军事学术中，包括空中战役在内的战役目前被认为是最有效的作战行动方式之。如果一切没有按预先制定的计划进行并且退化为对形势变化的简单反应，那么战役就被认为没有进行。也就是说战役变成了效能较低的形式——战斗行动。

由 于形势发生了没有预测到的急剧变化，以及侦察兵力与装备对需要打击的敌方目标和敌空袭兵力主要行动方向及数量的侦察效果差，部队（兵力）在战役和战斗行动 中保持行动组织特点的能力下降。主要的限制是不能实时处理和分析关于敌方和己方部队（兵力）的情报，制定作战任务执行方法调整计划并实施这些方法。这导致 行动不适应正在形成的形势条件，因而导致效能降低，己方兵力和装备严重损失。

为了克服这一不足，最近几十年来。科技发达国家的武装力量采取了一系列措施。在局部战争中使用了能适应形势急剧变化的的全新、高效的战斗行动遂行方法。

从理论到实践

得 益于在信息战构想实施过程中取得的成就和发达的后勤与技术补给系统，向网络中心行动转变成为可能。根据武装力量统一的情报管理结构建设计划，美国在功能整 合空、天、陆、海基侦察、电子战、导航、自动化处理模拟与武器控制装备的基础上并依靠全球军用和民用通信网络的服务建成了专门系统。依靠系统监视全球任何 地区正在变化的形势，对其进行恰当的动态评估，自动制定针对已查明目标的有效打击方法和精确引导打击武器，这催生了部队（兵力）指挥领域的全新能力。

情 报管理系统的重要任务是在各军团、兵团、部队通过卫星和其他通信信道发出请求后，在数十分钟内为其提供详细的战斗行动区域地图，自动评估敌人的意图和行 动，并制定己方部队（兵力）行动方案，并在实施最有效的方案时进行指挥。为支持决策和为制定计划提供保障而发展侦察、通信和数学模型系统，使美国和北约其 他国家的武装力量在始自海湾战争的最近几场局部战争中大大提高了航空和导弹突击、其他部队和兵力的行动的强度和效能。

对1991年多国部队 在海湾的行动的分析表明，一切始于持续3昼夜的空中进攻战役。然后空袭力量展示了新的战斗行动遂行方法，在后来的35天中，在执行压制防空系统和用飞机及 巡航导弹打击（每昼夜战斗出动400-850架次——空中战役的水平）侦察发现的伊拉克个别目标时运用了这些方法 。

美国和英国军队在持续73小时（从1998年12月17日至20日）的“沙漠之狐”行动中，也提出了新的网络中心战行动方法——用精确制导武器对已查明目标进行依次进行导弹-航空打击。其效能非常高，摧毁了100多个目标。

在 1999年的科索沃战争中，在美国和北约其他国家的航空兵进行两次密集空袭之后，又以每昼夜50-70架飞机的强度有选择地进行了单机和编队打击。飞机和 导弹以编队的形式对侦察兵力查明的大量目标进行了打击。同时，首先使用专门拨出的兵力和兵器，包括反雷达导弹，摧毁了根据无线电电子和热辐射查明的防空兵 器。

在2001年在阿富汗进行的“持久自由”反恐战役中，美军从一开始就改为采取自适应行动。放弃战役是因为，在恐怖集团分布分散和位置隐 蔽的情况下，战役的效能会很低。同时，发达的侦察系统和支持决策的计算机设备使得美军可以仔细地研究和评估战斗行动地区的形势，并制定用各种各样的兵力和 兵器（从精确制导导弹到激光制导炸弹，再到火炮）打击所发现目标的计划。

2003年3月20日美国和英国军队对伊拉克展开的行动具有显著的 自适应特点，能适应整个伊拉克军队集团及其防空系统的积极行动。在所获的关于已定目标的情报的基础上，依次进行了集体打击和单独打击（第一次闪电打击是针 对可能藏匿萨达姆·侯赛因的官邸）。由于伊拉克没有展开陆军，在开始轰炸的同时，美国和英国陆军也进入伊拉克。他们实际上没有进入敌方火力杀伤范围就推进 到了伊拉克国土深处。为了预先压制而进行了侦察，并用战术飞机、舰载战斗机和陆军航空兵及陆军火器对所发现的集团进行了打击。特种作战部队也采取了行动。 伊拉克军队用防空兵力和兵器进行对抗，因为它们首先被压制住了，而飞机马上被远程空空导弹和“爱国者”、“霍克”等地空导弹击落。

不是行动也不是战役

对 美国及其盟国军队所采取的这些措施的分析表明，不能将其归类为已知的任何一种军事行动方式，因为它们被共同的目标、任务和执行方法密切联系在一起。但也不 能称其为战役，因为所有步骤不是预先计划好的，也没有经过协商，而且不受一定的时间限制（空中战役为3昼夜以内，最多5-7昼夜）。这些措施的特点是从遂 行预先计划好的战斗行动转变为自适应战斗行动，在后者的过程中是发现目标后立即定下打击决心。

为了组织航空兵、其他兵力和兵器采取这种自适应行动，采取了所谓的中心网络战斗行动——2001年在“持久自由”行动过程中首先确定的。后来出现了“网络中心行动”这一术语。

实际上网络中心是组织部队（兵力）指挥的原则，而其行动应被认为是自适应行动。但鉴于专家们将“网络中心行动”正是理解为自适应行动，所以不应该修改定义。

空袭兵力贯彻网络中心行动原则要求在用任何侦察手段发现目标后立即实现打击目标。网络中心行动的主要性质是能实时适应正在形成的形势。

在 分析“持久自由”行动的基础上，许多作者将网络中心行动的内容确定为用不同的兵力和兵器依次完成消灭已发现敌方目标的各项任务。但是所有这些不能归结为战 斗行动形式。在网络中心行动中完成出现的任务不是自发的过程，而是在达成具体目标的道路上的方向明确的步骤。例如，在1991年对伊拉克发动的“沙漠风 暴”行动中，多国部队依次完成了各项任务，这些任务首先与消灭所发现的伊拉克弹道导弹发射装置和压制防空兵器以及其他目标联系在一起。

依次 消灭所发现的目标通常是军事行动的第二阶段。第一阶段（除“持久自由”行动之外的所有局部战争）包括计划好的消灭预先查明的目标的行动。下一步，从执行军 事行动任务的连贯性出发选择打击点。例如，在“联盟力量”行动中先后摧毁了防空武器、与传媒有关的设施、桥梁、军工企业，后来摧毁了石油加工厂和能源设 施。

这样，网络中心原则是在使用空袭兵器和其他打击兵器的过程中出现的。它也完全适用于防空部队（兵力）的行动，后者从出现起即为依次完成 出现的消灭敌人飞行器的任务。也就是说防空部队从一开始就进行了自适应行动。这是因为，消灭处于飞行之中的空中目标的任务只有在侦察兵力（装备）在目视距 离内发现它们后才能下达。侦察与指挥系统也是为此构建的。考虑到空袭兵器速度大，空中目标在防空部队侦察兵力探测范围内停留时间短，其指挥系统实现了自动 化。同时，首先为指挥防空武器的战术环节研究了自动化综合设备。

导弹-太空防御兵力和兵器的行动也有这样的自适应内容。与空袭兵器相比，敌方导弹-太空袭击兵力和兵器更高的速度和更大的行动范围也对其指挥特点产生影响。因此导弹-太空防御兵力和装备的指挥一开始就是自动化或高度自动化的。

指挥集中化的界限

在为与高超音速飞行器做斗争而将防空部队和导弹-太空防御部队整合入空天防御体系的过程中，二者网络中心行动的指挥特点得到保留。实施空天防御部队（兵力）网络中心行动的主要特点是统一指挥。

只有从一个指挥所对全部兵力和兵器进行集中指挥，才可能组织最高效的步骤。因此，为了协调空天防御部队和航空兵集团的网络中心行动，集团中的指挥所系统应是分层的，能最大限度地将功能移交给最高层级。这需要满足以下条件：

·掌握关于敌方和己方部队编成、位置、状况、保障程度和行动的准确情报；

· 能够借助于最高层级的自动化综合设备确定任何作战部队和兵器的高效行动方法，并将作战任务传达至其中每个单位；

·指挥周期短于或至少不长于敌人。

这 些条件决定着指挥集中化的界限，它可从营、团、旅（师）、集团军指挥所扩展至战略指挥所。集中化的界限决定信息管理网络的构成。界限越低，分支网络越宽， 就有更多的指挥所加入布置作战任务。因为每个指挥所只能向所属的兵力和兵器布置任务，分支较多的信息管理网络将导致用于执行作战任务的兵力和装备不能更合 理地进行统一分配，使整个集团执行作战任务的效能下降。由此因素出发，信息管理网络中的兵力和兵器指挥所（中心）必须向尽可能高的水平移动。

北 约，首先是美国早就拥有配备了综合自动化设备的航空兵和防空（空天防御）部队指挥中心。这些综合自动化设备配备了模块系统，后者能够在战役水平上满足上述 条件。例如，在1991、1998和2003年的伊拉克战争以及2001年的阿富汗战争中，美国及其盟国航空兵由位于沙特阿拉伯的空中作战指挥中心指挥。 军事行动地区的所有侦察兵力和装备的情报汇总到这里。在航空兵飞行强度为每昼夜达3000架次的情况下，其计算能力能够模拟和布置多达1500飞行任务。 在1999年的科索沃战争中，位于美国本土的空军指挥机关把打击超过90%的地面目标的任务交给飞机和巡航导弹。在1991年的波斯湾战争中，伊拉克弹道 导弹发射行动被位于印度洋上空固定轨道上的美国侦察卫星发现。情报被航天通信系统传递至位于澳大利亚的地面情报处理中心，然后传递至位于沙特阿拉伯的美军 中央联合司令部指挥所。指挥所的计算系统把发现的导弹目标分配给保卫以色列目标的“爱国者”防空导弹系统。

在潜在敌人进行地区级的空中战役时，应期待空中战役转变为新的军事行动方式。可以有条件地把它称作空中战役。同时，敌人发达的物质技术保障系统不会使其兵力和装备在自适应行动中受到限制。用传统方法很难有效与此对抗。

航 空兵和空天防御部队（兵力）实际上只能在战术层次上才能实施自适应行动。在战役层次上，侦察、通信、后勤和技术保障系统的能力，主要的是俄罗斯联邦武装力 量（包括空军）指挥机关现有的工作方法受限。它们没有有效的情报和必要的模拟设备的支持。目前这已经导致在准备和实施部队（兵力）当前行动时落后于潜在敌 人指挥机关的相应能力。因此还应该迅速适应正在形成的形势。现在没有对抗潜在敌人部队、兵力和装备的自适应行动方法的备选方案。需要改用指挥周期必须短 于、至少不长于敌人的同类方法。

制定计划过程中的停止和停顿

可能只有将来才能在战役层次 上向航空兵和空天防御部队的自适应军事行动方式与方法转变。为此需要：一，改变指挥组织；二，开展优先建设侦察情报网络的直接工作；三，开发新型综合自动 化设备，通过采用模拟系统在其中建立两个分系统——决策保障分系统和作战行动计划制定与执行分系统；四，完善物质技术保障。

传统司令部体制 无法有效对抗敌人的网络中心行动，这要求改变指挥组织。当传统司令部制定部队执行新出现任务的行动计划，然后进行指挥时，潜在敌人同时也在执行这些任务， 并为此组建了专门小组。后者的工作是这样进行的，例如，在组织用航空兵依次打击敌人目标的自适应行动时，计划小组基于关于根据军事行动目标应予以摧毁的新 查明目标的情报，确定目前需要或可能摧毁的一个目标或目标群。还拨出最合理的战备兵器用于打击，并通过模拟来选择打击方法。在拨出的兵力和兵器的损失可接 受的情况下，如果预期结果满足效能要求，计划交付实施。在指挥当前的打击时，新的计划在制定之中。不会出现任何停顿。

苏联和俄罗斯武装力量的侦察、通信部队和装备的发展传统上落后于杀伤部队和装备的要求。为了为飞机、导弹和火炮打击发现、识别和提供精确的目标，必须对其进行完善。还应该将在防空和导弹-太空防御自主系统中循环的情报合并，以在空天防御一体化系统中使用。

信息模拟媒体

俄 罗斯武装力量现有的担负局部信息计算任务的战役级指令-信号自动化综合设备不适于制定合理的多兵种部队集团、兵力和兵器行动方法，也不能为对预期结果进行 恰当的评估提供保障。担负局部信息计算任务的综合自动化设备的主要不足是，它们在战斗行动过程中不能实时保证对已经形成的行动方法进行自动化修正，以及为 完成突然出现的任务制定行动方法。

为了消除这些不足，战役指挥机关需要配备有多兵种模拟系统的全新综合自动化设备。其研发的前提条件是“俄 罗斯基础信息技术”科学生产联合体（股份公司）开发的信息模拟媒体。信息模拟媒体是环境、兵力、装备和武装斗争过程电子（虚拟）模块及所担负的以其为基础 的信息计算任务的总和，这些电子模块能反映任何规模的军事行动，保证对军事行动和其他行动进行全面的计算和模拟。

信息模拟媒体的信息计算任 务包括计划组织系统、形势评估系统、己方和敌方行动方法自动化计算系统、全部保障和指挥类型问题研究系统。信息模拟媒体还包括与上级、相邻和下级综合自动 化设备相联的设备，以及侦察装备和武装斗争手段（战术级）。从而能把展开信息模拟媒体的综合自动化设备作为部队集团信息管理网络节点使用。

信 息模拟媒体各组成部分的特性能保证用于指挥自适应行动的未来战役级综合自动化设备必需的功能得到实现。因为可以制定具有任意兵力和装备数量及配置的方案， 因而能够自动化形成和显示相关部队(兵力)集团军事行动地区当前正在形成的实际情况。旨在评估形势的信息计算任务的完成和部队(兵力)行动模拟将使实时制 定有效的战役和战斗行动计划及突然出现的任务的解决方法成为可能。

借助于信息模拟媒体计算后的战役(战斗行动)及其计划将按方向(防空师的 防区)分配空天防御兵力和装备，而航空兵和兵力及装备资源按任务分配。在比较现实和计划的基础上可以制定和灵活布置摧毁查明的敌方目标的任务，重新瞄准飞 机，在执行任务困难时加强部队等。而书面计划无法实现这一点。

实时

信息模拟媒体的所显示 出来的性能能为指挥机关开发能实施自适应行动的全新综合自动化设备。基于信息模拟媒体建成的综合自动化设备的组成应包括信息收集和处理模块、作战指挥模 块、计划模块、通报和指令形成模块，以及相关负责人员的自动化工作席位。在这种综合自动化设备运转的所有阶段中，信息收集和处理模块保证从与信息管理网络 获得关于双方部队（兵力）集团的编成、状态和行动及环境情况的情报，以及来自上级指挥机关的指示和下级指挥机关的报告。负责人员借助于自动化工作席位所收 集和处理的信息进入计划模块和作战指挥模块，它们使用独立的信息模拟媒体系统，并独立工作。作战指挥模块一直处于监控当前形势状态。计划模块可与当前情况 断开，并用于支持战役（战斗行动）决策和为其计划制定提供保障，以及用于根据与当前情况断开时已形成的形势制定突然出现的任务的完成方法。

新的综合自动化设备能使战役级指挥机关自动化制定部队（兵力）行动计划，而在战斗行动过程中指挥部队，同时在形势快速变化的情况下协调旨在完成突然出现的任务的所有步骤。这样制定的电子行动计划是行动方案模型，可以实时打开和显示。

可 以这样使用它。随着战斗行动的开始，指挥（计划实施）小组负责人员用相应的模块评估形势，选择和开始显示与正在形成的形势相适应的部队（兵力）集团行动方 案。他们将计划与实际情况比较，并查明不匹配的地方。如果不匹配的情况很严重（例如侦察手段发现了新的目标或出现了没有预见到的敌空袭兵器行动方向），将 会修改计划或制定完成突然出现的任务的方法。新方略被传至作战指挥模块。举例来说，实施小组在这种情况下组织的行动包括瞄准目标由飞机改为其他目标，实施 计划外空中打击，歼击机向新方向机动等。暂时空闲的或负责次要方向的兵力和装备可加入其中。借助于通报和指令形成模块向部队（兵力）布置新任务。在拥有多 套模拟系统的情况下，可同时制定不同的突然出现的任务执行方法。这一指挥进程能够持续的时间不受限制（只要还有实施军事行动的资源）。

空天力量是落后的主要肃清者

对于战役指挥机关来说，必须配置和使用基于信息模拟媒体的综合自动化设备。在网络中心行动中使用这种综合自动化设备指挥航空兵和空天防御部队（兵力），能将从当前任务出现到开始执行的时间缩短到几分钟，使指挥周期不长于敌人。

为了在战略层次上遂行自适应行动，综合自动化设备应能够执行优选的任务，并为在战略行动开始前和过程中在军区（空军和防空部队军团）之间合理分配部队、兵力、装备及其资源而进行模拟。

防空、导弹-太空防御部队以及未来的空天防御部队的战术级自适应行动依靠借助于综合自动化设备的算法直接指挥分队、战斗编组、乘员组和兵器。

为了使自适应行动不落后于潜在敌人（美国和北约）的相应能力，还应满足一个条件：在必须执行当前任务之前，物质技术保障系统务必做好使用为此拨出的兵力和装备的准备。这就是为什么完善航空兵和空天防御部队（兵力）物质技术装备十分重要。

消 除与潜在敌人在航空兵和空天防御部队（兵力）自适应行动方法的组织和遂行能力方面的差距的工作应交给空天力量。空天力量需要开展建立与情报信息网络和具有 战斗行动计划制定及实施分系统的新的综合自动化系统的工作。它们应完善航空兵和空天防御部队（兵力）的物质技术基础，组织开发与潜在敌人和情报力量做斗争 的手段和方法。无此则在安全领域我们将只能寄希望于国家的导弹核盾牌。