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吴宣恭:我国私有经济为什么能快速发展

作者按:在纪念改革开放40周年的时候,有些人认为中国经济快速增长主要是私有经济的功劳,而私有经济的发展又是资本主义制度的优越性引起的,想借此机会再一阵鼓吹加快发展私有经济。为了让学生正确了解私营经济在我国是怎样发展的,进一步认识它的本质属性,我安排一次课堂讨论,并最后谈了一些意见作为小结。

改革开放以来,我国经济高速发展,创造了举世瞩目的“中国奇迹”,从2010年开始经济总量登上世界第二位,并逐步缩小与第一位美国的差距。在这过程,我国私有经济重新出现和壮大,在增加就业、促进增长、扩大供应、改善民生等方面发挥了积极作用,成为推动经济社会发展的重要力量。在总结我国经济发展经验的时候,有些人认为中国经济快速增长主要是私有经济的功劳,而私有经济的发展又是资本主义制度的优越性引起的。的确,我国经济能够快速发展,私营经济功不可没。但是,要说中国经济高速增长主要是私有经济的功劳,就值得考虑。至于说它的快速发展是资本主义制度的优越性引起的,更是不符合实际状况。

环顾世界各国,大多数实行的是资本主义制度。可是他们的经济发展速度远远不如我国,许多国家还长期处于落后贫穷的境地,有的还经常出现困难和挫折,发生经济危机。对比之下,这种制度显然没有多大的优越性。那么,我国的私营经济为什么能够得到快速的发展呢?关键就在于我国经济是共产党领导、建立在中国特色社会主义的基本经济制度之上的。这种具有伟大发展潜能的制度,加上正确的政策和管理,在有力促进社会主义公有经济持续迅速增长的同时,还为我国私有经济的快速发展创造许多方面的有利条件。

第一,建国前期30年的艰苦奋斗为后继的发展奠立良好坚实的基础。

从1949年到1978年,我国工农业总产值从466亿元增加到6291亿元,在29年间增长12.5倍,年均增长9.5%;社会总产值从557亿元增加到6846亿元,增长11.29倍,年均增长9%。[《中国历年GDP增长数据统计(1949-2008)》,360doc“个人图书馆”;另见丁冰:《新中国前30年生产建设的伟大成就》,《高校理论战线》1999年第10期)。]对比1949年,我国1978年的工业增长了38.4倍,增速在世界主要国家中雄踞第一。农业增速也居于世界前列。这些由公有制经济建立的物质基础,为改革开放后包括私有经济在内的整个社会经济的发展,提供了有利的条件。主要的是:

1,依靠集体经济组织,大规模进行农田水利基本建设,农业技术明显进步,加上逐步壮大的支农工业的协助,促进农业生产持续较快地发展,各主要农产品产量成倍甚至几十倍增长。如粮食从1949年的11319万吨增至1979年的33212万吨,增长1.93倍以上,年均增长3.78%;棉花从44.5万吨增至220.7万吨,增长3.96倍,年均增长5.68%;油料从256.4万吨增至643.5吨,增长7.14倍,年均增长7.5%;红黄麻从3.7万吨增至108.9万吨,增长28.43倍,年均增长12.37%。[国家统计局:《国家数据》相关条目。]农业的发展提供了大量廉价农产品,为满足人民基本生活需要奠定稳定的基础,降低了劳动力再生产费用,同时为轻工业部门(私有经济集中的领域)的发展提供丰富的原材料。

2,在社会主义公有制基础上,由国家统一组织,动员全国力量,在30年间初步建立了完整的国民经济体系,建成了门类比较齐全的、独立自主的工业体系。1949年全国工业总产值为140亿元,1978年为4237亿元,增长29.3倍。[《百度文库》:《1949-2008年全国工业企业单位数和工业总产值汇总表》。]归属全民所有的强大的工业体系,为包括私有经济在内的各个产业部门的发展,提供了门类齐全、质量可靠、价格稳定、供应充足的坚实强大物质技术条件,是支撑社会经济长期快速发展的强大力量。

3,新中国建立之前,大量人民处于文盲、半文盲状态,各种新技术的研究近乎空白。到了上世纪70年代,我国建立起比较完整的教育体系,培养出数以百万计的庞大知识分子队伍;重大科学技术获得可喜进展和突破,掌握了以“两弹一星”为代表的先进科学技术。大批脚踏实地的科研人才、技术工人,为各类产业的迅速发展提供了可靠的科学技术支持。

4,在中国共产党的领导下,奋发图强,振兴中华的愿望深入全体人民心间,化为排除一切艰难险阻,励志前进,争取胜利的强大力量。

第二,拥有刻苦耐劳、勤勉上进的庞大劳动力资源。

1,从劳动力供应方看,我国具有几个独特的强大优势:

(1)全国13亿多人,有9亿多劳动人口,人力资源非常丰富,在改革开放的很长时期,劳动力的供应源源不断,几乎不受限制。

(2)我国家庭适龄人口的劳动参与率居于世界前列。2010年我国劳动参与率达80.4%,女性劳动参与率达75.2%;同一年度的劳动参与率和女性劳动参与率,美国只为72.7%和67.3%;日本只有74.1%和63.2%;法国为70.6%和66.2%;印度则低至57.7%和30.3%。[国家统计局:《国际统计年鉴2012》,《劳动参与率》。]这又在庞大人口基数之上,极大地增强了我国的劳动资源优势。

(3)改革开放初期,产业不发达,庞大的劳动力队伍成为相对过剩人口,劳动者求职心切,在市场中互相竞争,减少他们与劳力雇佣者竞价的筹码,使我国平均工资水平远远低于世界多数国家。

(4)农村实行包产到户以后,集体经济组织涣散,游离出大量劳动力,冲击城镇劳动力市场,加重劳动力供应方的劣势,使我国平均工资水平长期无法提高,而私有企业的平均工资更是长期远远低于国有企业平均工资。

(5)我国劳动者大部分来自贫困地区,平时生活极为艰苦,能够接受低度报酬,顺应恶劣的劳动条件,进行高强度、长时间的劳动,是世界少有的遵纪守法、刻苦耐劳的劳动群体。

(6)在几千年优秀文化的熏陶下,我国人民勤奋上进;其中超过1.7亿人受过高等教育或拥有专业技能,掌握技术快,熟练程度高,资质比较优势显著,是世界公认的优秀劳动者,为社会创造大量的产品和产值。

2,从劳动力价格确定机制看:

(1)我国劳动力资源巨大,就业竞争剧烈,劳动者在劳动力市场处于劣势地位,在与资本所有者谈判时任人压价,任人宰割。

(2)长时期缺少完备的劳动者保护法律法规,面对私人企业主,雇佣劳动者无法争取合理的工资和改善劳动条件,不能维护劳动者的合法权益。

(3)多数私有企业工会力量薄弱,有的甚至沦为企业主的附庸,劳动者缺少有力维护自身利益的组织,失去与企业进行集体谈判的能力。

(4)有些政府机构和官员偏护私有企业主,维护不合理的劳资关系和低下的工资水平。如原财长楼继伟居然声称:“工资刚性增长等规定,使得工资增长超过劳动率的增长,不利于生产率的提高,削弱了我国竞争力。”“工资过快增长降低了投资意愿。”

(5)资产阶级代言人制造错误舆论,鼓吹限制工资,妨碍正常、合理工资水平的确定。

正是由于以上原因,我国私有企业工资的增长率远远低于企业利润的增长率,工资平均水平远远落后于世界水平。根据专家对2003-2009年资料的计算,中国的人均GDP世界排名第99位,而最低工资却排在第158位;中国最低工资是世界平均工资的21%;世界多数国家的工资占企业成本的50%,中国还不到10%。[《刘植荣的“工资调查”让国人震惊》,https://weibo.com/p/230418170bb0b000102xbh6。]更有甚者,在我国如此低下的平均工资水平中,私有企业的工资更为低下。据中央统战部等机构对344万户私有企业的调查报告,2009年,国有企业的平均工资为14577元,私有企业为8033元,而资本千万元以上的私有企业只有6817元,分别为国有企业平均工资的55.1%和46.8%。[中共中央统战部、全国工商联、中国民(私)营经济研究会组织的“中国私营企业研究”课题组:《2009中国私营企业调查报告》。http//:rumen8.com/gongzuobaogao/shehuishijianbaogao/20090213/59005-8.html]2017年国有企业平均工资为81114元,私有企业平均工资为45761元,是前者的56.4%。[《中国统计年鉴2018》。]

总之,私有企业的工人以极低的工资,在简陋、恶劣劳动条件下,从事时间最长、强度最高的劳动。这种条件的必然结果是,对劳动者的剥削极其沉重,剩余价值率极高。2002年,中国私营企业剩余价值率高达253%,浙江规模以上工商联会员私营企业剩余价值率则为400%。在资本积累规律推动下,加上政府的鼓励和支持,高额的利润迅速转化为投资,出现私有经济快速的增长率。

第三,恰逢有利的国内外市场环境。

1,我国长期处于商品短缺状况,造就了“卖方”市场。在供不应求的条件下,消费者对商品质量的要求不高,初建和简陋的私有企业的产品销售非常容易,加快了剩余价值的实现和资本流通过程,促进私有经济的迅速资本积累。

2,改革开放的几十年间,国际生产技术更新换代,国际产业分工发生重大变化,大批低端产品的生产向发展中国家转移,为我国私有经济从劳动密集型产业起步参与国际市场并迅速发展,提供有利的机会。

3,世界经济复苏,国际市场空间开阔,我国经过艰辛谈判和一定的让步参加WTO,改善国际经贸关系,有利于产品价廉物美的我国私有企业进军国际市场,发展外向型产业,取得迅速发展的空间。

4,随着世界科技的突飞猛进,发达国家先进的生产设备和原材料供应充足,但缺少广阔的市场。这为我国私有经济更新技术设备,改进产品,扩大生产规模提供充分条件,有利于私有企业利用后发优势,调整产业结构,占领国际市场,加速资本积累。

第四,政府实行鼓励、支持私有经济的政策,积极改善营商环境。

国家大力实施改革开放,鼓励、支持私有经济发展。特别是,有些地方政府为了追求GDP增长业绩,争相招商引资,为私有企业发展提供各种超常的优惠条件。

1,廉价提供土地、矿藏和其他资源,(特别是改革开放初期)。有的地方还由政府出面动员、组织和出资补贴,保证私有企业所需劳动力的充分供应。

2,各地竞相建立各种开发区、加工区、试验区,免费或低费提供基础设施,改进交通运输条件,有的地方还无偿为私有企业实现三通一平,大幅度减少私有企业的创业成本,扩大利润。

3,以多种方式和名目实行减免税负(包括出口退税)、设立各种补助和奖励,为私有企业提供专项支持发展基金和纾困基金,对私有企业进行扶持和利益输送,促进私有经济迅速发展。

4,金融体系监控管理不严,有些地方放宽借贷规则,以行政手段或以其他方式,帮助一些私有企业从国有银行大额低利融资,在资源配置、商品市场和资本市场兴风作浪,牟取巨额利润。

5,放宽环保、卫生管理制度,降低商品健康质量标准和环境保护要求。有些地方领导为了树立发展业绩和地方局部经济利益,甚至纵容、包庇私商的错误、违法行为,使其获得巨额不正当收入,迅速扩展。

6,国有经济的强力支持。国有企业在生产公共产品、建设重大工程、实现工交部门重要技术创新等方面承担了重大任务,提供基础能源、基础设施、交通设施以及各种各样的生产资料和技术。供应充沛,质量合格、价格稳定(如我国工业用电价格长期低于世界水平),保证满足私有经济发展的需要。

第五,在国家所有制改革中,国有资产大量流失,迅速形成私有经济的原始积累。

1,改革初期,大量地方政府对国有企业的管理失策、失效,将经营有困难的国有企业当成包袱,任其自生自灭,大量国有企业在“抓大放小”声中实行私有化,以极低的价格出卖,在极短时间产生了大批私有企业。

2,在部分有相当规模的国有企业,管理者弄虚作假,制造企业亏损假象,然后从国有银行贷款,通过MBO方式以很低的价格买入,不需要或只用少量个人投资,就在很短时期建立起一批规模不小的私有企业。据前述中央统战部等的调查报告,2009年我国有55万个私有企业是从国有和集体企业改制过来的;1999年以来开业的私营企业中,有25.7%的业主是原国家企事业单位的负责人,其中共产党员比例占33.9%。[中共中央统战部、全国工商联、中国民(私)营经济研究会组织的“中国私营企业研究”课题组:《2009中国私营企业调查报告》。http//:rumen8.com/gongzuobaogao/shehuishijianbaogao/20090213/59005-8.html]

3,政府中的腐败分子勾结私商,贱价让渡土地使用权和国有资源开采权,如山西出现过以每吨0.57元的代价出让大型煤矿开采权,被称为“白菜价”。大大降低私商的创业成本和经营成本,在很短期间就造就一大批身价亿万的富豪。

4,不少私有企业设立多种账本,隐瞒真实的经营、盈利状况,甚至贿赂税务人员,偷税漏税,损害国家利益,大量增加非法利润。这已成为社会上普遍流传的“公开秘密”,却很少受到查处。这可能是私有经济创造了“60%以上的国内生产总值”,却只“贡献了50%以上的税收”的重要原因。

5,无偿占有国有经济的大量无形资产,(这是重要而又被人忽视的条件)。在私有化过程中,大多数私有企业不费分文就轻易地获得国有企业的无形资产,如继承国有企业的优质客户,掌握国有企业的技术诀窍和商业信息,留住有经验的管理人才、技术骨干和青壮工人,等等。同时将企业应尽的社会责任,如老弱员工的安顿抚养,推给社会承担。无偿承受老国有企业的一系列优势,私有企业得到大量的优质资源,大幅度节省生产经营费用,迅速发展起来。

第六,在各个过程和领域多方位加强对劳动者的剥削。

1,私有企业主依仗在市场竞争中的绝对优势,不仅极力压低工资水平,而且经常滥罚、乱扣和拖欠。在劳动过程,他们凭借其绝对支配权威,肆意驱使雇佣劳动者,降低劳动条件,延长劳动时间,增大劳动强度,减少必要的安全防护,漠视员工的起码福利,在成品检验中任意挑剔,趁机加强对劳动者的压榨,等等。劳动者为了保持难得的就业机会,只能接受低下的工资,顺从雇主的苛刻要求,进行长时间的沉重劳动,为雇主创造难以计数的利润。而且,私有企业主为了获取更丰厚利润,尽量减少对雇佣工人的劳保福利开支。据前述统战部等的调查,私有企业中参加医疗保险的雇工仅占全年雇佣工人总数的14.5%,参加养老保险的仅为22.7%,参加失业保险的只有6%。[中共中央统战部、全国工商联、中国民(私)营经济研究会组织的“中国私营企业研究”课题组:《2009中国私营企业调查报告》。]至于广东珠三角地区,农民工天天工作12小时~14小时者占45%,没有休息日者竟然达到47%。[肖颖:《民营企业劳动关系的问题、成因及对策建议》,《商场现代化》2008年第26期。]对于这种艰辛的劳动状况,有位在中国工作多年的日本人说:“有人把日本人比做蚂蚁,但与吃苦耐劳的中国人相比,日本人差得远。在中国珠江三角洲、长江三角洲、黄河三角洲,有数不清的技术落后、产品雷同、管理松懈的家族式工厂,这些工厂技术低、效益差,唯一的优势就是有蚂蚁般吃苦耐劳、牛马般顺从的中国人在支撑,工人每天的工作时间长达10小时以上,住着简陋的房子,过着最低级的生活,得不到基本的社会保障。这就是在中国的优越性。”  

2,利用我国人口众多、市场广阔以及长期处于“短缺经济”的特殊条件,普遍地、随意抬高产品价格,迅速获得暴利。特别是,不少业主罔顾社会道德,生产、销售形形色色的假冒伪劣产品甚至有毒有害产品,欺骗、危害广大消费者,牟取高额利润。

3,乘我国市场管理不善、规则不严的机会,利用大量游资收购、囤积、运转、倒卖生活必需品,控制市场,操纵物价,一波又一波地造成按生产流通条件难以解释的离奇价格暴涨,如“姜你军”、“蒜你狠”等等,通过流通领域再次从广大劳动者身上榨取尽可能多的油水。

4,在我国加速实行城市化、大量农民进城的过程中,城市住房需求猛增,而由于建房土地有限,住房供应不足,导致价格高速猛涨。一批住房开发企业利用各种手段取得大片土地,建房后高价出售;有的还通过假售捂盘、散布虚假消息、哄抬房价,豪夺惊人收入;一批身携巨款的炒房者则借机炒买炒卖,攫取巨额利润。在高昂的房价里,劳动者毕其一生收入甚至加上家人长期积蓄也难求容身一房,而房地产大鳄硬是从劳动力再生产的必要费用疯狂搜刮,造就动辄亿万计的家财。多年来进入胡润百富榜的富豪有三分之一以上是房地产商。主要从经营房地产发家的王健林,2015年再度荣登“胡润百富榜”榜首,财产达到2200亿,比上一年增长52%。[见该年《胡润百富榜》]

5,由于目前流行的金融市场模式存在重大缺陷,少数资本运营高手驰骋资本市场和证券市场,套取暴利。在资本市场,有些人违反国家银行颁布的《贷款通则》,由企业互相担保甚至由所属控股公司担保,借到巨额银行贷款,反复进行股权交易,空手套白狼,在段期间里暴富。如1995年前还是小公司职员的刘某,巧施资本运营手段,如入无人之境,到2000年就参股控股大批公司,包括上市公司、信用担保公司、几家全国一流金融机构的大笔股权,资产数十亿。不久,在其公司重大问题暴露之前,又于2002年底离奇地退出。关于股票市场,常见的是庄股控盘、内部交易、虚报企业业绩或利好利空消息,造成股价暴涨暴跌。如上述刘某控股的公司,在2000年,股价从年初的14元暴涨到年末的近70元,经过两次大比例送配股之后,在2002年6月24日达到历史最高价81.35元;但在2003年4月就异常地出现了12个跌停,到4月29日,收盘价仅为9.29元。广大散户血本无归,而刘某早已携带巨额利润安全脱身了。[见http://finance.sina.com.cn2003年5月15日;http://finance.sina.com.cn2003年6月14日。]此外,在股市中有些人还利用融资融券、股指期货和衍生产品交易等各种金融手段,制造股市重大起伏,尽情掠夺广大股民,赚得盆盈钵满。此类故事多多,不详细叙说了。

通过以上事实不难明白,我国私有经济的快速发展是由多种条件,包括政府和国有经济支持等条件综合作用的结果,特别是资本家利用多渠道、多方式、多手段掠夺广大劳动者创造出的巨大成果造成的。绝不能归功于私营经济制度的“优越性”。

有位大城市的副市长说,私有经济的优越性在于,第一,民营企业产权清晰,权责明确,企业家有追求创新和资本增值的巨大动力。第二,民营企业具有良好的风险承担机制。第三,民营企业决策主体单一、决策程序简化,具有决策快、效率高的机制。这是完全错误和颠倒黑白的。首先,资本家的确有明晰的产权,但是,他们的动力是为了获取最大利润,使资本快速增值。当创新活动不符合这个目的,他们就不干了,或者放弃,或者减少投入。这就是为什么我国重大科技创新绝大多数是由国有企业取得的。其次,长期的实践证明,私有企业最缺乏的就是风险承担,为了减少风险,他们不愿进行投资多、时间长、风险大的创新。正如习近平总书记所说的“在经济高速增长时期,一部分民营企业经营比较粗放,热衷于铺摊子、上规模,负债过高,在环保、社保、质量、安全、信用等方面存在不规范、不稳健甚至不合规合法的问题”。一旦出现经营困难,他们就畏首畏尾,犹豫动摇,哀声叹气,甚至跑路了事。大家看到的近年来私有企业的消极表现,又一次显现出他们的面貌。再次,关于“决策主体单一”,这不正是新自由主义一伙用来攻击国有企业,要求搞“产权多元化”、扩大混合所有制改造的最大理由吗?怎么一到私有经济身上就变成优越性呢?实际上,我国私有经济的主体单一,就在于他们实行的是家族所有、家族经营管理,这恰好是它的落后性的表现。我在发给大家的文章《中小企业产权制度的比较与调整》,[该文载《厦门大学学报(社科版)》2001年,第1期。]对此有比较详细的论述,请你们自己看看。

我认为,要比较国有经济和私有经济的优点,首要的应该看那种所有制能真正做到发展为了人民,依靠人民,成果归人民共享。最近,有些人喜欢用56789去说明我国私有经济的贡献。那就拿来同国有经济比较一下吧。私有经济“贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,80%以上的城镇劳动就业”,就是说,它以80%的劳动者,缴纳50%的税收,创造60%的GDP。那么,国有经济则是以20%的劳动者,创造50%的税收和40%的GDP,其赋税贡献和经济效益分别为私有经济的4倍和2.6倍。而且,与私有经济的利益归少数人享受完全不同,国有经济的这些贡献是真正归全体人民共同所有、共同分享的。谁优谁次岂不是了然明白了吗?

当然,我讲这些不是要全面否定私有经济存在和发展的必要性。在社会主义初级阶段,私有制是基本经济制度的重要组成部分,私有经济还发挥重要的积极作用。应该遵循党中央的决策,在坚持公有制为主体的条件下,为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

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责任编辑:寒江雪 更新时间:2023-12-16 关键字:经济理论园地

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