张志斌:河津龙门:一个共同富裕的样板
习近平总书记明确指出,壮大农村集体经济是引领农民实现共同富裕的重要途径。二十多年来,山西省河津市龙门村在村党委书记、村委主任原贵生的带领下,坚持党建引领、产业强村,不断发展壮大集体经济,组织村民走共同富裕道路,在实践中探索出一条乡村振兴的成功之路。2022年,村集体经济收入2亿元,村民人均可支配收入4万元。龙门村先后被评为“全国文明村”“全国十佳小康村”,龙门村党委荣获“全国先进基层党组织”称号。原贵生同志先后荣获“全国五一劳动奖章”“全国劳动模范”“全国优秀共产党员”称号,连续四届当选为全国十七、十八、十九、二十大党代表。
一、因地制宜发展工业产业,多轮驱动壮大集体经济
龙门村位于山西省西南部秦晋交界的河津市禹门口,是“禹凿龙门”“鱼跃龙门”故事发生地,全村有3800多口人,耕地面积仅有1179亩,人多地少难以脱贫致富。上世纪八十年代中后期,龙门村党组织审时度势,决定利用山西铝厂占用该村土地的赔青款,依托当地的煤炭资源优势发展焦化产业,发展集体经济,带领村民走共同富裕道路。1988年年产2.5万吨的焦化厂建成投产,为发展集体经济积累了原始资本。
1996年夏天,一场泥石流冲毁了龙门村西沟自然村,危难关头原贵生挑起了村党委书记的重任。他上任后,团结带领龙门村党员干部和村民,大胆探索以发展集体经济为主体,融合股份、外资、联户、个体等相结合的多轮驱动、滚动发展的企业经营模式。二十多年来,龙门村先后投资40多亿元,上马了焦化、建材、电力、精铝、炭黑等十余个项目,组建了龙门集团,形成了焦化、建材、新能源、余热发电、贸易、房地产、旅游七大产业互为依托、互相促进的产业格局,推动企业集团向多元型、产业融合型、规模型发展。
二、面对现实及时转型,推进集体经济高质量发展
2018年,焦化产业面临国家新一轮淘汰政策,龙门村“两委”班子经过认真调查研究、广泛听取村民意见,决定筹集资金实施172万吨焦化配套液化天然气、干熄焦发电项目,推动企业集团向高新技术型、生态环保型、规模扩张型发展。经过三年的紧张施工,该项目全面建成投产。焦化板块形成年产172万吨国标一级冶金焦、10万吨液化天然气、10万吨合成氨、3亿度干熄焦余热发电能力,其中6.8米捣鼓焦炉属于国内最大的单体焦炉;建材板块形成年产100万吨新型干法水泥熟料、150万吨水泥、100万立方商砼、4.5兆瓦余热发电能力,成为晋南地区重要的综合建材生产企业;旅游产业板块推出了黄河龙门景区和龙门乡村游两个主打产品。龙门集团向绿色、生态、环保转型,向文化旅游产业延伸,向高质量发展迈出了坚实步伐。2022年,龙门集团实现销售收入67.5亿元,给国家上缴税金1亿多元,企业固定资产突破40亿元。
三、开放包容的企业文化,增强了企业发展凝聚力
“进了龙门村,就是龙门人。”这是龙门集团每一个外来职工的深切感受。二十多年来,随着龙门集团不断发展壮大,吸引了大量外来人员前来就业。近几年就陆续招聘了500多名大学生。龙门集团秉承海纳百川的博大胸怀,凡工龄达到10年的职工,被授予龙门村“荣誉村民”,和村民一样享受村集体年终分红;外来职工子弟考上高中、大学,和村民孩子一样享受村集体奖励的助学金;工龄满3年的职工,和村民一样享受购买村集体住宅楼的优惠条件。企业给职工创造平等的上升通道,不少外来职工在龙门集团这个大舞台展示才华,用真才实学为企业担当重任。开放包容的企业文化,增强了企业的凝聚力和吸引力,为企业展翅腾飞增添了强大动力。
四、营造良好的生活环境,让企业员工安居乐业
龙门村“两委”班子认真践行“以人为本”的理念,在企业发展壮大过程中,坚持为企业员工和村民营造良好的生活环境。最近二十年,龙门村先后投资2.2亿元,建起了四纵八横的32栋高标准住宅楼;投资3600余万元,为住宅区建设了商贸服务中心、文化活动中心、老年活动中心、医疗服务中心、旅游接待中心,投资3000余万元建起了标准化中学、小学、幼儿园,形成了设施齐全、服务完善的新村社区;累计投资6000万元实施生态保护工程,打造千亩湿地公园、构建千亩环村林带、建设10万平米的绿色公园,形成村在林中、人在画中的园林化和美生态。
与此同时,龙门村党委十分重视优秀传统文化和红色文化教育,累计投入3000万元,先后建起了党建展览馆、图书馆、村史展览馆、民俗文化博物馆、大禹文化馆、中国名村展览馆等文化教育基地,坚持对党员干部、企业职工和村民进行思想道德教育,增强他们爱党爱国爱集体的主人翁情怀。形象生动、丰富多彩的教育形式和内容,吸引社会各界人士和中小学生前来参观学习,年接待学习参观者10万余人次。龙门文化教育基地成为运城市的“中华优秀传统文化传承发展示范点”。
五、全面落实民生“七有”,村民的幸福指数不断提升
围绕党的十九大报告提出的“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”的发展目标,龙门村“两委”班子认真贯彻、抓好落实。目前,龙门村60岁以上的老年人分年龄段每月领取600、650、700、750元的养老补贴;村民的养老、医疗保险全部由村集体买单,村民的医疗费在新农合报销的基础上,剩余部分全部由村集体承担;村里建有老年公寓,让孤寡老人颐养天年;每年为教书育人做出突出成绩的优秀教师予以重奖,为企业职工和本村子弟考入大学一本的每人奖励5000元、二本的每人奖励3000元、高中达线的每人奖励1000元,村集体累计投入奖学金373万多元。随着村集体经济逐步发展壮大,龙门村坚持每年为村民分红,分红标准已递增到每年每人5100元,每个村民累计分红超过5万元。如今的龙门村,民生“七有”目标已全面落实,家家住楼房,人人有分红,就业有保障,本村上中学,看病不花钱,养老不发愁,在共同富裕的道路上没有落下一个人,村民们的幸福生活像芝麻开花——节节高。
(作者系运城市委政策研究室原主任)
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