作者：江涌 中国现代国际关系研究院经济安全研究中心主任

　　近一段时间以来，在美国以及国际金融市场，美国国债已经不再是零风险债券，以之作为抵押资产的折扣率越来越高。标普降低美国主权信用评级，只是对美国国债实际市场价值的名义确认，也就是实至名归，是美国经济“衰败”和政治“无能”的近似反映（实际上美国国债保持AA+仍然偏高）。而且，标普在“反叛”之前，与美国财政部、美联储等相关机构做了充分沟通，进行了密切联系。相关部门也做了相应的应急措施，如美联储在标普调降评级后，随即公布有关联邦债券处理的指导意见，以防市场出现恐慌。美国财政部与标普也做了微妙配合，测试市场反映，最后选择在美国金融市场周末闭市后正式公布。

　　这些都显示出，美国放弃主权AAA信用等级并非完全被动。相反，那些持有美国债券的境外投资者，则被彻底置于被愚弄与宰割的境地。美国发行的国债约40%由境外投资人持有，但就“提高债务上限，减少财政赤字”这一重大议题，美国两党与政府在政治恶斗、讨价还价过程中，旁若无人，丝毫没有照顾国际债权人的情绪与关切。而且，标准普尔选择在周末且美国金融市场闭市后公布，显然是设法规避由此可能引发的金融海啸对美国金融市场的冲击。但是，东京、上海等东亚金融市场在新的一周最先开市。中国、日本这两个最大的美国国债境外持有者，在周一已经首当其冲受到冲击。世界经济大国（G7紧急磋商、G20热线联络）全力防范金融海啸，但是，由美国主权评级调降掀起的金融海啸将是持久的，中国能否躲过还是天数。

　　对于金融海啸，尽管有多名有识之士多年来反复呼吁，持有美国国债与美元债券资产的极大危险，但相关部门执意要将美国巨额国债持有到底。相关部门因此赢得巨大的经济绩效，部门利益、集团利益以及相关个人利益都实现最大化。但是，国家资产、人民财富在美元不断贬值中、在通货膨胀中遭受无可挽回的巨大损失。诺贝尔经济学奖获得者保罗•克鲁格曼曾多次公开警告，中国作为美国的第一大债权国处境危险，无论是美元贬值或美债评级下降，都可能导致中国投资美国国债的账面减值将达20%至30%。

　　中国把用廉价资源、廉价劳力、廉价环境、廉价主权（超国民待遇）换来的外汇储备，长期廉价地供美国人使用，支持他们无度消费、军事扩张、在中国周边制造事端，支持他们遏制中国。与此同时，因持续缺乏资金，中资企业，尤其是中小企业度日维艰，中西部地区丧失发展机会，中产及其以下阶层缺乏应有保障。穷人给钱让富人消费，本来就不合常理；而弱者给钱让强者来欺负自己，更是荒唐。这种不合常理、荒唐的情形长期得以维系，早就不是西方经济学中国际分工理论所能清晰阐述，也不是国际关系学中相互依赖理论所能深刻透视，而是一种经济层面上的主导和附庸关系。

　　美国媒体把标普给美国信用降级看成是“意想不到的羞辱”，但是，对中国而言则是“意料中的羞辱”。其实，中国早在2004年就制定了应对外汇主权风险的一整套预案，但是相关部门没有执行。近年来，相关部门不是直面外汇储备的风险，而是不断编造借口如“减不动”来搪塞国人，甚至用“外汇储备多多益善”、“美元与美元资产是最可靠的”、“外汇储备不是老百姓的血汗钱”、“中国的人民币资产比美元资产庞大，美元贬值，人民币升值，中国赚得更多”等等荒诞不经的言辞加以糊弄。

　　“7•23”事故，国人把焦点汇集到中国铁道。金融界的“深喉”告诉我，实际上，中国外汇纸币里所藏匿的污垢、病菌与风险，要比中国铁道缝隙中所藏匿的要多得多。信不信由你，反正我信！▲（作者是中国现代国际关系研究院经济安全研究中心主任）

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