中国人民大学 贾根良

摘要：中国外汇储备的实质是政治问题，是军事问题，而非投资问题。中国外汇管理局无论如何操作都无法管理好外汇储备，他们只不过是中国错误的对外经济政策或错误的经济发展模式的替罪羊而已。中国巨额外汇储备是中国巨额财富流失的标志，解决中国外汇储备问题的实质是要解决为哪个国家服务的政治问题，是经济发展的政治路线问题。所谓的“专家”们提出的解决办法都是在错误的出口导向型经济发展模式思维下打转转，只不过是扬汤止沸而已，这将使问题越来越严重。中国收取美元的行为一直在使中国遭受着伪币（劣币）驱逐良币的格莱欣定律的折磨，它严重地破坏了人民币的信用。如何从根本上解决中国外汇储备无法遏制的增加和持续贬值呢？实际上，办法很简单，共有以下三个途径：第一，短期对策是严禁并永运禁止美元继续流入中国；第二，短期和中期对策是：停止引进外国直接投资，并运用美元储备回购绝大部分外资企业。第三，长期内采取“以退为进”的破除美元霸权的中国策。

所谓“以退为进”的破除美元霸权的中国策就是重走保护主义和内需经济的道路，与美国经济和美元体系逐步脱钩，团结欧盟作为统一战线，从发展中国家获取原材料和能源，以中国为龙头，团结广大的第三世界国家，建立一种与美元体系相平行的国际经济新秩序。摧毁美元霸权是全世界人民的福音，但只有中国才具备担当这一历史重任的全部条件：广阔的国内市场；最多样化的分工体系和统一的中央政府，这是世界人民赋予中国的昭昭天命，是中国造福于全世界善良人民的光荣使命。

最近，有关外汇管理局混帐话的讨论和中国购买的美国国债安全问题争论颇多。中国外汇管理局的所作所为说明该局领导都严重失职，他们都应该全部引咎辞职。但实际上，外汇管理局只是中国错误的对外经济政策或错误的经济发展模式的替罪羊。在以拼命出售本国企业、引进外国直接投资、疯狂出口补贴、廉价出口资源和容许游资自由进入中国积累起来的外汇储备都是在输出财富的出口导向型经济发展模式下形成的。出口导向型经济发展模式在过去曾是一些国家成功发展的道路，但在美元霸权下早就异化为了导致国家贫困的道路。

中国政府不察，至今仍不从经济发展模式和经济发展路线上这些根本性问题上寻求解决之道，因此导致近几年外汇储备增加4倍，过去一年中增加几乎三分之一。希望美国要对中国购买的美国国债负责是政治幼稚病的突出表现，是不懂政治经济学的明显表现。至于外汇管理局只是小喽啰而已，面对未来人民要清算其严重失职的罪责，狗急跳墙地说出了外汇储备不是中国人民财产的梦话，实属情有可原。至于专家们提出的外汇储备投资应多元化和国际化的建议仍是在错误的出口导向型经济发展模式思维下打转转，而所谓“人民币尽快成为国际货币”不仅对解决外汇储备问题于事无补，反而将损害中国经济。

实际上，中国巨额外汇储备是中国巨大财富流失的标志。解决中国外汇储备问题的实质是要解决为哪个国家服务的政治问题，是经济发展的政治路线问题，而非投资多元化或如何投资问题。解决中国外汇储备继续急剧增加和外汇储备持续贬值问题很简单，就是看一下是那些因素导致了中国外汇储备的迅速增加。导致中国外汇储备增加的途径无非有以下几种：出售本国企业；引进外国直接投资；出口顺差（主要是外资企业）；出口补贴；廉价出口资源；容许游资自由进入的金融自由化，这些途径都是对中国非常有害的出口导向型经济的政策，正是这些政策导致了外汇储备的迅速增加，如果不从根子上解决，所谓专家们的外汇储备投资多元化等只不过是扬汤止沸，将使问题越来越严重。从根子上解决我国外汇储备问题有三个基本途径（当然要配合迅速解决国内收入差距两极分化问题、工人和农民贫困化问题，为启动内需大战略鉴定基础）

一、严禁美元继续流入中国

允许美元继续流入中国，美元将继续遵循伪币（劣币）驱逐良币的格莱欣定律，导致基础货币超发，破坏人民币信用，使通货膨胀更加严重。因此，对于在华跨国公司出口企业的美元顺差和投机性美元流入，中国人民银行应该拒绝他们把美元兑换成人民币的业务。

二、停止引进外国直接投资，运用美元储备回购外资企业

外资企业在中国每年盈利20%，而通过引进外国直接投资收取的美元却不断在贬值，只有中国才做这种大傻事。出售本国企业、廉价出口资源获取不断贬值的美元，也只有中国才做这种大傻事。因此，运用美元储备回购外资企业是解决外汇储备不断贬值的最佳途径。笔者、赫德森、左大培和马耀邦在过去都多次呼吁中国政府采取这些最佳途径，例如，2010年享受中国稀土出口配额的企业中就有几乎一半是外资企业，首先要把这些企业收归国有，而且是原价回购，再不能让他们掏光中国的稀土资源了。有人说你的建议虽好，但不现实，因为中国政府不敢运用美元储备回购外资企业，怕引起政治争端甚至引起外国政府的军事干涉。运用美元储备回购在华的外资企业符合国际惯例，如果政府怕引起政治争端甚至引起外国政府的军事干涉，这说明外资问题在中国已经严重到何等地步，因此更应该及早解决在华外国直接投资问题。

三、以退为进的破除美元霸权的中国策

美元迟早要崩溃，美国的战略是恢复金本位制。由于中国和广大发展中国家黄金储备很少，恢复金本位制不符合其利益。美元崩溃后的世界极可能是以物易物的国际贸易（但不应把笔者的意思理解为中国不增加黄金储备），正如“大萧条”后金本位制崩溃后的情景。中国不仅要为未来的这种可能未雨绸缪，而且要采取战略，加快美元的崩溃。

美元霸权建立的是一种类似于古罗马的掠夺和剥削体系，是世界经济动荡的主要根源，因此，摧毁美元霸权是世界人民的福音，当然也是美国人民的福音，因为美国靠发货币剥削世界各国人民导致了美国产业空心化、大量失业和中下层的贫困化。世界上有可能与美元霸权抗衡的国家必须有庞大的分工体系和内需市场，在这方面只有三家：欧盟、日本和中国。但是，欧盟不是一种政治实体，没有统一的中央政府实施完整的财政和货币政策。因此，欧元就无法与美元相抗衡；而日本虽然对美元霸权也心怀怨恨，但日本要仰仗美国对付中国，因此只能对美元霸权忍气吞声。因此，只有中国才能肩负起摧毁美元霸权的历史重任，这是世界人民赋予中国的昭昭天命，是中国造福于全世界善良人民的光荣使命。

中国具备担当破解美元霸权的全部条件：广阔的国内市场；最多样化的分工体系和统一的中央政府。单从人口上来说，我国的人口规模就超过美国、欧盟、日本和俄罗斯的人口总和，我国具有世界上任何国家或欧盟都无法企及的最大的内需市场，完全可以在任何产业上达到规模经济，对外贸易并不重要，达到贸易平衡就可以了，这是抗衡美元霸权的基本条件。由于我国国土辽阔、人口众多和有统一的中央政府为高度一体化的国内市场做保证，因此可以发展最多样化的分工，因此完全可以实现自给自足。这样，中国完全可以与美元体系隔离开来，甚至与美国经济逐步脱钩，在同时给欧盟国家讲清利害关系，争做统一战线；从欧盟国家获取高技术转移（但中国不依靠欧盟，高技术我们完全可以自己搞出来），从发展中国家获取原材料和能源，以中国为龙头，团结广大的第三世界国家，建立一种与美元体系相平行的国际经济新秩序，在这种情况下，美元霸权必然要逐步走向衰落，并最后瓦解。

然而，在美国金融利益集团和军工复合体集团的支配下，美国政府必将对任何试图脱离美元体系的国家进行打击，因为任其发展，它不仅不能剥削中国了，而且由于美元霸权的最终瓦解，将使美国的霸权也被瓦解。因此，它甚至有可能会发出战争威胁，阻止中国经济发展的转型，就想去年的黄海军演一样。但这只不过是战争恫吓而已，这种办法对待伊拉克和利比亚可能有效，但对于中国这样国土辽阔的国家来说，任何入侵者必将陷入屈辱的失败境地，对于这个问题，我们完全没有必要担忧。但是，从战略角度考虑，中国需要做两点工作：一是优先发展军事工业，为将来的战争做好准备，二是中国的工业不能集中在沿海，中国的工业中心应该向中西部转移，以避免损失过大。

写于2011年8月4日夜12时-2时