安徽合肥的“痛”：民营化改制死人 上梁山改回国营

云淡水暖

　　一直以来，鼓吹全面自由主义市场化经济的诸位主流精英贤达们，口中总在念念有词，如同大庙高堂中的“得道老僧”，什么词呢——“体制”，30年来，这个所谓“体制”成了一切社会、经济问题的“筐”，或者说“病灶”，而包医百病的药方或者“手术刀”就是 “引入民营化”、或者说“民营化改制”，或者说“市场化改制”，草民起先还模糊，是谁发明了这个说不清道不白的“民营化”，最近几年才有些人从遮遮掩掩、犹抱琵琶到撕下其包装，所谓“民营化”其实就是“私有化”。

　　比如，医改改成了“大山”，主流精英贤达们的药方或者手术方案是“民营化引入不彻底”、“市场化不彻底”，比如，房改改成了“大山”，精英贤达们的药方或者手术方案还是“市场化不彻底”，房地产不讲“民营化不彻底”是因为房地产业是私有化程度最高的行业了，私有化比较“彻底”了，百姓愈发住不起房，所以借口就转向了“体制”，说市场化还是有“体制”在羁绊着，还要彻底，普通民众才住得起房，但“民营化”们把皮球踢还给政府，说是“只为富人盖房”，穷人的住房是“政府”的事儿。

　　于是乎，一阵又一阵的“引入民营化（私有化）”热潮在各个公共事业、行业领域轰轰烈烈地掀起，一声又一声的“允许民间（私有）资本进入”不绝于耳，草民以为，按照市场经济语境中的“经济人”法则，“民间（私有）资本”的“进入”，恐怕只有一个或者说唯一的目的，就是牟利，“无利不起早”，但偏偏公事业、工行业的“第一要务”应该是也只能够是“全心全意为人民服”，而这样的一种“进入”，似乎在公共事业、行业中有“第三条道路”，既可以让所有民众、特别是底层中低收入民众享受到最大化的、承受得起的、合适的服务，又能够让“民营化”们赚到心满意足的利润，世界上真的有此种近乎“天上掉馅饼”的好事儿么，世界上有不再疯狂地、不择手段地追逐利润的“民营化”么，有不吃人的狼和不吃屎的狗么。

　　答案是明白无误的，因为安徽省的省会合肥市被这“改制”的一刀割“痛”了，还“痛”出了主流精英贤达们意想不到的结果。

　　今天（2007年5月24日）的《第一财经日报》刊登了长篇报道“合肥反省公交民营之痛：野蛮行车5个月撞死11人”，还配发了两篇评论“公交回归国营：改革后改革？”、“悬在半空的城市公交改革”，草民发现，像这样“明目张胆”地对公共行业“改制”说不的报道好像以前不多见，是不是因为主流精英贤达们不待见有关系，但是死人了，死了多个人了，兹事体大，不得不说。

　　报道说，合肥市的市民们发现，在2007年前5个月的时间段内，合肥市公交车发生了27起交通事故，导致11位市民死亡，45位市民受伤。仅4月8日一天，就有两名市民丧生在公交车车轮下，统计数据表明，2006年合肥市共有8人在公交车交通事故中丧生，说明合肥市公交车的事故率，可比时间未过半，可比事故数却超过去年。

　　痛定思痛，合肥市民众要找出“元凶”，明白威胁来自什么地方，报道表明，起先人们的怒火是集中发在公交司机们身上，认为他们罔顾生命、“野蛮驾驶”，但公交司机们却大呼其冤，因为事出有因，有一种“力量”在逼迫司机们处于疯狂、拼命的状态，比如，公交公司规定每一趟车需要的时间，这一指标几年未变，而城市交通越来越繁忙，导致司机总是处在赶时间的状态之中，因此有时候就不得不采取一些闯红灯、违规变道等做法；比如，他们每天工作时间普遍多于8小时，而每个月连一天的休息时间都难以保证。长期的心理压力加上身体的疲劳，司机的精神状态普遍不佳。而且，由于工作累，待遇低，很多有经验的驾驶员流失，一些新手上路；比如，“有时候我们连上厕所的时间都没有。有一天中午，我连吃饭加上上厕所只有两分钟时间。”。

　　人心都是肉长的，合肥人民也是讲道理的，这种对公交司机们的高强度榨取，透支了公交司机们的心理、身理健康状态，也同时透支了合肥市的公共交通的健康，媒体、民间舆论开始向深层次追问，这一下，把“真凶”揪出来了，就是“体制之痛”，如果搁以往，草民看到“体制”一词，以为又要大书特书什么国营公交“垄断”呀、缺乏“民间资本竞争”呀之类了，而这一次却反其道而行之，合肥市建委效能建设办公室主任宋冀明5月15日对记者坦承“我们现在认为，过去全国各个地方，包括合肥，对城市公交进行企业化改造，引入民营资本，实际上是走了弯路。”，理据是“公交公司一旦开始追求经济效益，肯定要争着上好线路，要多拉快跑，要压低驾驶员待遇。这样还能不出问题吗？”。

　　草民注意到，合肥市建委效能建设办公室主任宋冀明毫不客气地指出了一点，“全国各个地方”都是如此，客观地说，这句话讲得一点不假，比如，珠江三角洲最富裕的某地，其财力之雄厚盖冠全国，区域内有国家级的“先富”区县多个，但其公共交通无论从线路、车辆、待车时间等看，可以说是“烂”得罕见，有的线路等车时间最长可以达到40分钟，而其车费之贵，也是冠盖全国的，即便如此，公交公司还在大喊“利薄，难以支撑”，此地的司机的“野蛮”也是为市民诟病已久，而司机的生存状态也堪称恶劣，吃的是路边排档的盒饭，有乘客常见到司机偷空临时下车买一盒盒饭再行车，这样的生存环境，司机的精神面貌怎么愉悦得起来，服务态度怎么好得起来。因为在“承包”、“利润”的压榨之下，是由不得劳动者有半点“偷闲”的。报道说，合肥市一条公交线路56名驾驶员的工资在扣除各种费用之后到账数平均只有1200多元。

　　思痛还得改痛，合肥市就动手了，向所谓代表“先进”模式的民营化模式动手术了，按照《第一财经日报》评论“公交回归国营：改革后改革？”总结，这把手术刀就叫做“回归国营”，包括：停止公交事业招商引资，清退业已进入的民营资本；剥离公交集团下属的与主业无关的辅业，收回被占用的公用资金；彻底改革公交集团内部管理体制，把分公司再变回车队。…合肥公交的企业化改造将被叫停，重新回归为国有公用事业。

　　草民以为，改革的最终目的，一是要坚持和巩固社会主义的基本经济制度和政治制度，二是要最大限度地满足最广大人民群众特别是中低收入群体的生存需求、发展需求，如果有违于这个目标，不管它多么冠冕堂皇，不管它多么符合“接轨”要求，不管它头上的“改革”大旗多么地吓人，都必须，也只能进行“改革后改革”，改革是一个动态的过程，改革动辄涉及千千万万人民群众的切身利益甚至生命安全，改革不是某些精英贤达后花园中的盆景，不容许“把玩”式的垄断，不能搞当今的“凡是”。

　　邓小平说过，改革如果偏离了社会主义方向，国家就要采取强有力的措施纠正…。草民为合肥市政府相关部门的客观、理性、求实态度，更为合肥市政府相关部门的“公交回归国营”的举措喝彩，人民群众受惠，司机劳动者得益，得人心、顺民意，为什么不做呢？

　　这几天，强国论坛上有一篇热门文章《安徽，我心中的痛》，表达了一个安徽人对家乡的爱之深切的呐喊，如果像合肥的公交改革这样，知道“痛”了就改回来，安徽是大有希望的。