揭开美国私人跨国公司与政府联手操控落后国家的秘辛——美国经济杀手忏悔录

金宝瑜


　　一般对帝国主义的批判大都强调帝国主义的国家机器为本国资产阶级打破国外的投资、贸易障碍与掠夺经济不发达国家资源的作用，往往忽略了帝国主义国家的私人资本也与本国政府狼狈为奸、相互为用，充当本国政府控制弱国政治、经济、军事的尖兵。正如1964年美国通用电气（G.E.）公司董事长博齐（Fred J. Borch）所明白指出的：「我认为，我们该认识到：企业与政府之所求容或互有同异，但两者之间更有超乎所求之同异的『共识』，在这样的共识中，公共利益与私人利益合流，同心协力、相互为用，形成国家的整体利益。」金宝瑜教授介绍的这本新着，赤裸裸地揭露了美国跨国公司与美国政府勾结，推行美国帝国主义政策，获取庞大利益的种种卑鄙龌龊的勾当。亲历其事的作者柏金斯（John Perkins）以沉痛的悔罪之心，大胆掀开了诸多令人惊悚的丑恶内幕，为世人提供了不可多得的材料。我们期盼本书能早日有中译本面世，让更多人深刻认识美国的真面目。【原编者】

约翰．柏金斯（John Perkins）说他在过去二十年中曾经四次动笔想写这本书，但是都停搁了下来。直到911发生后，他再也承受不了良心的惩责，无法再保持沉默，因为他非常清楚为什么世界上有这么多人都如此深深地痛恨美国，因此决定不顾一切将他替美国在世界各国干的恶事公布于世。柏金斯到底替美国做了些什么恶事？他的自白就是这本书的内容。这本书在去年年底出版后成为畅销书。

何谓经济杀手？

在看这本书之前，我从来都没听说过经济杀手（Economic Hit Man，EHM）这个词。柏金斯在序的一开头这样说：

经济杀手是一群享有高薪的专家，他们从世界上许多国家骗取了数兆美元。他们把世界银行和美国国际开发总署（USAID）以及其它外「援」机构的钱转到美国大型企业的帐上和极少数控制世界自然资源的富有家族的口袋里。他们所用的手段包括：作假帐，玩弄诈术操纵选举，贿赂收买，勒索，色诱和谋杀。他们玩的这一套并不新鲜，事实上是跟古帝国一样的陈腐，但是在这个全球化的时代，EHM所干的规模空前巨大，令人惊怖。

我知之甚详，因为我就干过经济杀手。

经济杀手在五十年代初之前还不存在。1951年伊朗人民起来反对一家英国石油公司（注一）剥削对伊朗人和他们的自然资源。当时伊朗的总理Mohammad Mossadegh是合法选出来的，并且是伊朗人民公认的一位好总理。Mossadegh在人民的支持下将伊朗所有的石油公司国有化，这下激怒了英国，英国请美国帮忙处理。那时美国怕出兵进攻伊朗会得罪苏联，因此就用它的中央情报局（Central Intelligence Agent, CIA）将Mossadegh 赶下台，迎回流亡美国的伊朗前国王，在美国的支持下Mohammad Reza Shah 成为专制的大独裁者，恢复了美国和英国石油公司在伊朗的特权（18页）。柏金斯说这样颠覆合法政府来维护美国的利益从此就成了冷战时期的一个运作方式。

但是由美国中央情报局来干这种见不得人的事，若非到紧要关头总不宜太常使用。美国的权力中心认为，最好能有私人公司经常与落后国家的领导人保持关系，借着这关系去影响这些有权力的人，使他们制订的政策有利于美国。经济杀手的构想就因此而产生了。实际的运作是由美国情报机构物色适于做经济杀手的人选，再由美国在国际上有名的大公司雇用他们。经济杀手受雇于私人公司，不直接拿美国政府的钱，如果他们的非法勾当被发现了，就可以推说那是私人公司为了谋利而干出来的事。柏金斯在厄瓜多尔参加和平工作队（Peace Corp）时，因为能适应热带森林的艰苦环境又能与当地人相处，就被相中，经过审查而获选。

柏金斯受雇于一家名为MAIN的能源公司，这家公司跟最近因为伊拉克战争而出名的Halliburton公司相似，另外一家同性质大公司是Bochtel。这几家公司的总裁都有很强的政治靠山，像美国现任副总统钱尼（前任国防部长）就曾任Halliburton的总经理，Halliburton在伊拉克战争中独家包下大规模的工程，大至重建伊拉克被美国炸毁的基础设施，小至美国兵的军服、邮件包裹和三餐都由Halliburton包了下来（注二）。这些公司靠他们到世界各地建水坝和发电厂大发其财，在这些公司工作的经济杀手被派到落后国家，用各种办法要当地政府向世界银行借钱搞电力或其它基础设施，经济打手尽量夸大这个国家未来的能源需求来提高借款数额。

出卖灵魂诱惑国家领袖陷入债务泥沼，令其为美国政府与公司的利益服务

1971年柏金斯在接受这份工作时，他的主管对他坦白说明任务：

你的工作中很大一部分就是去鼓励世界各国的领袖加入一个与美国商业利益相关连的庞大体系，这些领袖最终会因为经不住诱惑而使他们的国家陷入债务的泥沼，这时我们就能保证他们对美国的忠心。在我们需要他们时，他们所表现的忠心便可以满足我们在政治上、经济上和军事上的需要。对这些领导人来说，他们会因为由他们经手盖起来的工业园区、发电厂、飞机场而提高自己的政治地位。同时，这些大规模的建设会使美国的工程和建筑公司的财源滚滚而来。（17页）

柏金斯的第一个任务被分派到印尼。此时正在1965年印尼总统苏卡诺被赶下台，大规模残杀共产党之后，1968年苏哈托被美国扶上台。柏金斯这样说：「1971年，美国对越南战争的胜负越来越没有把握，因此决心要设法保住印尼，使它远离共产主义。」柏金斯说美国认为印尼是个关键，因此想要用一套庞大的建设计画来牵制住印尼，并借此控制东南亚，MAIN的电气化公程就是全盘计画中的一部分（21页）。柏金斯跟着一个MAIN的特派小组来到印尼，他在雅加达看到他所不能想象的贫穷，街上到处都是伸手讨钱的乞丐和卖身的女孩，但是他们住的却是豪华的大饭店，这些现实的对照都令他良心不安。柏金斯跟着他的一个年轻的翻译去看一场露天剧场的戏，这一场印尼青年演的爱国反美帝的戏引起了他内心的震撼（43-46页）。

在MAIN这套庞大的计画中，柏金斯的任务就是预测印尼在二十五年后能源的需要，但是他的主管告诉他，对印尼经济成长的预测必须要乐观。有一位与他们同行的有经验的工程师说印尼能源的需求在二十五年中每年应该可以增加8%，MAIN认为这个预测过于保守就把这个工程师解雇了。柏金斯则故意夸大印尼的能源需求的预测，他预测每年将增加17%到20%，因此MAIN就接下了几笔大工程，柏金斯得到报偿——升级又加薪。他因此以「出卖我的灵魂」作为第五章的标题（28，52页）。

美国先搞巴拿马「独立」，再支持独裁者掌控巴拿马

每去一个国家之前，柏金斯都会去找寻有关这个国家的资料，研读它的历史，他的下一个任务是巴拿马。他在书中这样介绍巴拿马历史：今日的巴拿马本来是哥伦比亚的一部分，因为美国要在那重建一条运河就要求哥伦比亚把海湾的地区让出来由北美联合起来管理，哥伦比亚拒绝了这样无理的要求。1903年美国总统罗斯福〈Theodore Roosevelt〉就派军舰把海湾地区占领，之后设立起一个傀儡政府，宣布巴拿马独立。这时美国的国务卿与一个法国的工程师签定了有关巴拿马运河的协议，这个协议中却没有一个巴拿马人的签名。在这之后的半世纪里，巴拿马一直被亲美的右派大独裁者统治。这些大独裁者只顾保护美国的利益，不顾自己国家人民的死活。他们压制左派的社会运动、支持美国情报机构在整个西半球的反共活动、并协助像「美孚石油公司」（Standard Oil）和「联合水果公司」（United Fruit）这样的美国大型跨国公司在拉丁美洲国家扩展获利。（69页）

从1903年由美国所主导的巴拿马独立到1968年之间，美国曾十几次出兵支持巴拿马的历任大独裁者。但就在1968年巴拿马发生政变，Omar Torrijos将军取得政权，这位将军很受巴拿马的中产阶级和下层阶级的爱戴。Torrijos不是左派，他是个爱国主义者，主张巴拿马人应该有自己的主权，认为他们应该将运河区从美国收回，归巴拿马管辖，Torrijos还作了好多不讨美国喜欢的事，其中包括收容来自拉丁美洲各国的政治犯，这些政治犯不管是左派还是右派都得到他的政治疪护(59-60页)。另一件叫美国不爽的事就是Torrijos拒绝让美国在巴拿马设立美国学校（School of Americas），这可不是一般普通的美国学校，School of Americas专门在拉丁美洲国家训练恐布份子（注三），所以Torrijos不允许它在巴拿马设立训练基地。美国虽然对Torrijos不满，但为了运河区的事务与商业利益不得不跟他打交道。柏金斯对Torrijos能够挺身对抗美国保护自己国家利益的勇气非常敬佩。他对巴拿马的未来能源的预测也比较接近现实。他的预测居然被MAIN接受，因为有Torrijos在，MAIN也不敢太胡来。

美国与沙特阿拉伯王室勾结谋利

柏金斯在巴拿马之后的下一个任务是沙特阿拉伯。1973年10月，美国在以色列与阿拉伯国家的战争中支持以色列，引起阿拉伯国家不满，他们联合其它石油出口国家限制石油产量，将石油加价，半年之内世界石油价格上涨了四倍，使当时已经萧条的世界经济更进一步陷入危机。在此之后，美国权力中心认识到必须拿出对策来保障未来美国石油的供给，经济杀手的工作就成了美国对付中东石产油国政策中的一个重要部分。

在石油涨价后，出口石油最多的沙特阿拉伯累积了大量美元外汇，美国与沙特阿拉伯的王室达成了几项协议：美国要沙特阿拉伯保证未来石油加价必须要在美国可以接受的范围之内，如果其它石油出口国家要减产石油使石油涨价，沙特阿拉伯（因为它的石油产量最大）就用增产来加以遏止。华盛顿则以在政治上、军事上（有必要时）明确支持沙特阿拉伯王室，作为交换条件，这样的支持可以确保沙特阿拉伯王室对他们人民的统治。而王室也同意将沙特阿拉伯所赚到的外汇购买美国国家公债，并用公债所得的利息雇请美国的工程建筑公司到沙特阿拉伯大兴土木，在城市里盖起高楼、现代化的公路，甚至包括整套收垃圾的设备。

说服王室中的各位王子就成了柏金斯的工作。当时除了一个王子外，其它王室的成员都同意了。这位王子想要一位金发女郎当女伴，柏金斯为了说服这个王子，满足了他的要求。在柏金斯的安排下，得遂所欲的王子终于同意了王室与美国的协议。

美国总统布什家族与支持恐怖组织的阿拉伯富商关系密切

这个在1974年签定的协议就成了此后美国对待其它回教国家的模式。在协议之后，美国和沙特阿拉伯王室用大量的美元（约35亿）援助宾拉登〈Osama bin Laden〉的恐布组织在阿富汗打苏联，此后，华盛顿和沙特阿拉伯王室继续给宾拉登大量的金钱支持。不仅如此，沙特阿拉伯的王室还给美国前布什总统和他的儿子——现任美国总统大量的金钱支持。911之后这一段历史终于被揭露了出来。

《浮华世界》（Vanity Fair）杂志的2003年 10月号这样写着：

布什家族跟沙特阿拉伯王室这两个世界上最有权力的王朝的私交和生意上与政治上的关系已经持续二十年了……

在私人的交易上，沙特阿拉伯王室曾经支持一个财务发生困难的能源公司Harken，而小布什当时就是这家公司的股东。更近些日子，前总统老布什和他有长期交情的前国务卿贝克〈James Baker〉 三世曾经同时和乌地阿拉伯王室出现在Carlyle Group的募款会上，Carlyle Group可以算得上世界上最大的上市公司，它的股东包括一个被指控为支持恐布组织的沙特阿拉伯人……

在911刚刚发生几天之后，好多个富有的沙特阿拉伯人，其中包括宾拉登的家人被私人包机迅速送出美国。到现在都还没有人承认他们批准这些飞机起飞，飞机上的乘客也没有经过任何的盘查。是不是布什家族与沙特阿拉伯长期的关系使这件事变为可能？（注四）

在911刚发生的几天内，将沙特阿拉伯人（包括宾拉登的家人）私下保送出美国是件极不寻常的事，因为在911之后美国所有的飞机都停飞，机场也全部被封锁。在这样紧急的情况下，老小布什却有办法将他们的朋友安全送出美国国境。

经济杀手—CIA—美国军队的一贯作业

1980年美国总统里根上台，柏金斯意识到一个新的时代到临，美国在过去的所做所为只可能变本加厉，他再也承受不了良心的惩罚，患了严重的忧郁症，这年4月他辞去了工作，他在MAIN一共做了九年。

1980年厄瓜多尔的总统Jaime Roldos 被谋杀，Roldos是一位大学教授，也是一名律师。他为了保护厄瓜多尔的石油利益而惹怒了大石油公司，死时才三十多岁。柏金斯所敬佩的巴拿马总统Torrijos，在美国卡特总统任内与美国订了新的巴拿马运河条约，将运河区收回由巴拿马管辖，并且关闭了训练恐布份子的美国学校（SOA）。Torrijos的这些做法被美国的大财团痛恨不已，里根上台后，在谋杀Roldos后的第二年，Torrijos也遭暗杀，两位总统都由于他们所乘的飞机在半空中爆炸而罹难。1989年12月美国进侵巴拿马废除了卡特总统与巴拿马所订的协约。正如柏金斯所说的，美国所派的经济杀手如果没达成目的，中央情报局就进去搞谋杀，中央情报局完成不了任务就派军队。这是美国在二次大战后的一贯手法。这种做法不断重复，美国在2003年3月进侵伊拉克是最近的一个例子。

我推荐这本书给所有的人，特别是对美国仍存有幻想的人。◎

注一：这家公司是British Petroleum，BP的前身。

注二：Halliburton也曾经包了台湾许多项工程，详细资料有待调查。

注三：School of Americas (SOA) 专门训练暗杀团在拉丁美洲国家替当地的大独裁者暗杀进步份子。过去十几年中，每年十一月在美国乔治亚州的Ft Benning都有由天主教中的一些爱和平的神父领导上万人的大型示威抗议美国的暴行。刚刚在上月一个曾在2002年示威抗议的演说者LUIS EDUARDO GUERRA在哥伦比亚与其它七人一起被暗杀。有关SOA的报导见SOA Watch 的网站：http://www.soaw.org

注四：引自Craig Unger 所写的 "Saving the Saudis" Vanity Fair, 2003 年10月。

(批判与再造第十八期)

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