全面从严治党向纵深发展：有力削减存量有效遏制增量

作者：佚名来源：中国纪检监察报 2018-12-23

　　从新要求新部署看全面从严治党向纵深发展①
有力削减存量有效遏制增量

　　“我们要以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，坚决清除一切腐败分子，保证干部清正、政府清廉、政治清明，为继续推进改革开放营造海晏河清的政治生态。”12月18日上午，庆祝改革开放40周年大会上，习近平总书记话语铿锵。记者注意到，几天前的中央政治局会议也强调，“要有力削减存量、有效遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利”。

　　就在12月18日下午，中央纪委国家监委网站发布消息，甘肃省人大常委会原党组副书记、副主任李建华，辽宁省纪委原副书记、省监委副主任杨锡怀分别受到查处；而此前一天，中国船舶重工集团有限公司原党组副书记、总经理孙波严重违纪违法被开除党籍和公职，中国中化集团有限公司原党组成员、副总经理杜克平接受纪律审查和监察调查。这不仅再次释放了反腐败一刻不停歇的强烈信号，也体现了“有力削减存量、有效遏制增量”的决心和力度。

　　今年初，习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调，“要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑……坚决减存量、重点遏增量。”各级纪检监察机关按照习近平总书记要求和中央纪委国家监委安排部署，在减存量、遏增量上下真功夫，持续保持惩治腐败力度，不断强化不敢、知止氛围，减遏并重，标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐长效机制建设。

　　数据彰显决心力度。党的十九大以来，中央纪委国家监委立案审查调查的中管干部已达70余人。中央纪委国家监委通报显示，2018年1至9月，全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况显示，全国纪检监察机关立案46.4万件，处分40.6万人；运用监督执纪“四种形态”处理114万人次。

　　“这些数字彰显了党中央全面从严治党、惩治腐败的鲜明态度和坚定决心，也体现了各级纪检监察机关有力削减存量、有效遏制增量的力度和成效。”北京航空航天大学人文与社会科学高等研究院副院长杜治洲认为。

　　从地方实践来看，各地纪检监察机关用实际行动对“有力削减存量、有效遏制增量”作出诠释。

　　辽宁省纪委监委对全省存量线索进行起底清查，加大处置办理力度。以十九届中央首轮巡视整改为契机，在全省纪检监察系统开展减存量、遏增量突出问题专项整治。

　　针对政治生态欠账较多，减存量、遏增量任务较重的实际，吉林省纪委监委明确提出工作节奏要加快、工作力度要加大、工作精度要提高、工作重点要突出，层层传导压力，向腐败问题亮剑。在全省纪检监察机关审查调查工作会议上，省纪委监委有关负责人直指存在的4个方面13个问题，针对影响减少存量、遏制增量的关键问题、薄弱环节精准施策、重点突破。

　　在梳理各地纪检监察机关通报时记者发现，既有“不收敛、不收手”等常出现的词语，又有“主动投案”等表述。无论新词还是老话，指向都十分清晰明确：反腐败斗争形势依然严峻复杂，有力削减存量、有效遏制增量任重道远。

　　“存量和增量相互联系，存量减不下来，增量就难以遏制，增量遏制不住，存量就难以消化。有力削减存量、有效遏制增量是巩固发展反腐败斗争压倒性胜利必须抓的‘两手’。”杜治洲说。

　　各级纪检监察机关积极贯彻落实新要求新部署，保持“永远在路上、一刻不停歇”的冷静清醒和坚韧执着，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

　　“我们将坚持零容忍惩治腐败，攥紧反腐铁拳，减存量、遏增量，持续保持高压态势。同时，坚持治标与治本同向同进，既严肃查处腐败案件，又向腐败背后的制度机制弊端开刀，持续强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，将新要求新部署贯彻落实到位。”天津市纪委监委有关负责人告诉记者。

　　浙江紧盯重点领域和关键环节，着力解决选人用人、审批监管、工程招投标、土地出让、房产开发、资源开发以及金融信贷等方面的腐败问题，严肃查处发生在民生资金、征地拆迁、教育医疗、生态文明建设等领域的严重违纪违法行为，力争实现不收敛不收手的腐败犯罪案件增量、领导干部腐败犯罪案件数量、行贿案件数量“三个明显下降”。（本报记者张弛罗有远）