习近平罕见安排 “一桥两看”寄望港澳

作者：佚名来源：中国新闻网 2018-10-25

23日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在广东珠海出席港珠澳大桥开通仪式，宣布大桥正式开通并巡览大桥。

这是习近平继2017年香港回归20周年当日考察港珠澳大桥香港段建设工地后，第二次来到这项世纪工程的现场。短短一年多时间，习近平对同一个基建项目进行两次视察的行程安排，实属罕见。

港珠澳大桥是世界上最长的跨海大桥，跨越伶仃洋，东接香港，西接广东珠海和澳门，总长约55公里，历史性地将香港、澳门、珠海三地连接起来，串连起整个粤港澳大湾区，为这块改革开放中“得风气之先”的区域打开了新的发展腾挪空间。这个世界级的超级项目对于粤港澳大湾区、对于中国新一轮改革的特殊意义不言而喻。

分析人士指出，习近平对港珠澳大桥一头一尾两次视察的罕见安排，除了彰显这种特殊意义，还蕴涵了他对港澳两个特别行政区的特别期待。

维护优势助提港澳竞争力

港澳特别是香港，作为重要的国际金融、贸易、航运中心，在过去40年中对改革开放做出了巨大贡献，为内地的发展提供了大量的资金支持和丰富的市场经验，是中国眺望世界的窗口。今年是改革开放40年的特殊时点，也是中央推进新一轮改革开放的关键之年，港澳能否巩固优势，在其中继续扮演重要角色，备受关注。

习近平亲自谋划、亲自部署、亲自推动的粤港澳大湾区建设，将打造国际一流湾区和世界级城市群。这为港澳进一步发挥优势与国际市场衔接创造了重要机遇。

2017年7月，习近平考察了港珠澳大桥香港段和香港国际机场第三跑道两大工程，他指出：建设港珠澳大桥是中央支持香港、澳门和珠三角区域更好发展的一项重大举措，是“一国两制”下粤港澳密切合作的重大成果；中央支持香港机场建设第三跑道，就是为了支持香港巩固国际航空交通枢纽地位，保持和提升整体竞争力。

2018年5月，习近平接到24名在港两院院士来信后，立即作出重要指示，支持香港成为国际创新科技中心。随后，中央召开的粤港澳大湾区建设领导小组全体会议指出，要积极吸引和对接全球创新资源，建设“广州—深圳—香港—澳门”科技创新走廊，打造大湾区国际科技创新中心。在此次珠海的视察中，习近平在横琴考察粤澳合作中医药科技产业园时专门指出，我们始终要不忘初心，让这里充满创新发展活力，促进澳门经济适度多元化发展。

“一桥两看”、“三个亲自”，习近平落子粤港澳大湾区，既是国家发展大棋盘中的关键一步，亦是为港澳谋划长远。

精心安排搭通发展“天地线”

习近平在十九大报告中指出，要支持香港、澳门融入国家发展大局，以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点，全面推进内地同香港、澳门互利合作，制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施。这明确了港澳在国家发展大局中的定位和发展路径。

与此同时，一系列具体安排相继出炉：在领导决策方面，中央成立了粤港澳大湾区建设领导小组，并首次将港澳特首纳入中央决策组织；在互联互通方面，广深港高铁、港珠澳大桥相继开通，莲塘/香园围口岸、粤澳新通道(青茂口岸)加速推进，机场、航运港口设施正在升级；在政策措施方面，多项促进区域内人员、货物、资金、信息更便捷流通的新举措、新政策陆续出台……

中央从最高层面建立协调机制，到畅通连接、促进往来，为粤港澳大湾区未来的发展搭通“天地线”，也为港澳施展拳脚营造良好的环境。

空前探索创造未来新机遇

未来，粤港澳大湾区要在两种社会制度的现实差异中寻求合作发展，将是一次空前的改革探索。如何妥善因应差异、协同发展，如何推动区域经济实实在在地增长，能否为港澳长期繁荣稳定发展带来新机遇等等，都是民众和舆论最为关切的问题。

2017年7月1日，在习近平见证下，国家发改委与三地政府签署了《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》。协议第一条宗旨就写明，全面准确贯彻“一国两制”方针，完善创新合作机制，建立互利共赢合作关系，共同推进粤港澳大湾区建设。

其中，值得注意的是，“完善创新合作机制”这一表述，对体制磨合提出了更高要求，这意味着粤港澳大湾区的发展过程将是一个充满创新和实践的改革过程，也意味着粤港澳人在新一轮改革开放中有机会再次担当重任。

正如习近平所说，香港从一个默默无闻的小渔村发展成为享誉世界的现代化大都市，是一代又一代香港同胞打拼出来的。

过去如此，未来亦然。香港如此，大湾区建设亦然。

今天，港珠澳大桥连接起的这片大湾区有着5.6万平方公里的土地和近7000万人口，蕴藏着巨大的发展潜能。习近平再次来到这里，传递着对大湾区、对港澳未来发展的深切期许和信心。