习近平为新时代党的组织工作“调弦定音”

作者：佚名来源：中国新闻网 2018-07-07

五年一次的全国组织工作会议7月3日至4日在北京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，为新时代党的组织工作“调弦定音”，强调全党努力把党建设得更加坚强有力。

在讲话中，习近平提出了新时代党的组织路线——全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。

“党中央必须有定于一尊、一锤定音的权威”

谈及以组织体系建设为重点，习近平指出，党中央是大脑和中枢，党中央必须有定于一尊、一锤定音的权威。

在上海高校智库—复旦大学政党建设与国家发展研究中心主任郑长忠看来，打铁还需自身硬，要应对外部环境错综复杂的变化，党就必须推动自身组织实现新的发展。党的全面领导、党的全部工作都要靠党的坚强组织体系去实现。此次习近平总书记对组织体系建设的论述，从党中央到党的地方组织、党组，再到每个党员都提出了具体要求，具有系统性、全面性和整体性的特点，体现出党的自我革命和社会革命的有机统一，尤其是体现出以党的伟大自我革命推动伟大的社会革命的思路。

中央党校党的建设教研部主任张志明也认为，在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的“帅”。强调坚持党的领导，首先要坚持维护党中央权威和集中统一领导，特别是自觉维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，这是全党的最高政治原则和根本政治规矩。同时要坚持和保证党的总揽全局、协调各方的领导核心地位，完善坚持党的领导的体制机制，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。

明确选拔培养官员的“五个体系”

在官员选拔培养方面，习近平提出，建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系；建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系；建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系；建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系；建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。

对此，郑长忠认为，这五个“体系”，适应国家治理体系和治理能力现代化的要求，从着重官员选拔培养的单一要素到着重复合要素转变，体现出破除“四唯”的选人用人导向。

十八大以来，中国官员的综合评价体系更为科学化、多元化，重视“显功”与“潜功”的关系，强调以民意为基准。中共强化党组织的领导和把关作用，改进推荐考察方式，把民主推荐结果由原来的选拔任用“重要依据”改为“重要参考”，深入考察干部德才表现，解决“唯票”问题；完善竞争性选拔方式，合理确定职位范围，严格条件资格，严格程序方法，严格考察把关，解决“唯分”问题；改进政绩考核工作，不以国内生产总值增长率论英雄，针对不同区域、不同层次、不同类型的官员特点实行差异化考核，解决“唯GDP”问题；不搞年龄层层递减，不搞“一刀切”，注重调动各个年龄段官员的积极性，解决“唯年龄”问题。

前不久，中共中央政治局召开会议审议《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》，对“高素质专业化年轻干部队伍”提出具体要求。此次会议，习近平强调，“优秀年轻干部既要数量充足，又要质量优良”。

对此，郑长忠指出，中国共产党矢志建设一支忠实贯彻新时代中国特色社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。这意味着，中国共产党将持续培养选拔一定数量规模的优秀年轻干部，来源放眼各条战线、各个领域、各个行业，更加注意培养有专业背景的复合型领导人才。

立起选才用才时代标尺

在讲话中，习近平指出，加快实施人才强国战略，确立人才引领发展的战略地位，努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍。

这样的人才原则有迹可循，中共十八大以来，中国着力破除束缚人才发展的体制机制障碍，出台一系列鼓励人才发展的政策，如改革科研经费管理制度，赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权；深化职称制度改革，将职称评审权限下放给企事业单位，论文要求、外语和计算机考试不搞“一刀切”等。

如今，引才计划成效明显，优秀人才纷至沓来。

对此，中央党校教授韩庆祥指出，坚持党管人才原则，深化人才发展体制机制改革，聚天下英才而用之，是习近平党建思想的重要组成部分。这些重要思想，揭示了人才工作的内在规律，立起了选才用才的时代标尺，指导加快建设人才强国、广聚优秀人才步伐，为组织路线更好服务政治路线提供了科学指引。