财政部：全国财政收支情况将按月公开

作者：万静来源：法制日报 2017-05-17

财政部今天对外发布了“财政部2017年政务公开工作要点”，根据要点内容，财政部将按月公开全国财政收支情况，解读财政收支增减变化情况及原因、预判财政收入走势，主动解释说明收支运行中可能引发社会关注的热点问题。

按月公开国企经济效益

根据要点，财政部将围绕积极的财政政策、稳健的货币政策和更加积极的就业政策，通过参加国务院政策例行吹风会、新闻发布会等方式，深入解读政策背景、依据、目标任务、涉及范围，以及经济转型发展中的亮点等，及时准确将政策意图传递给市场和企业，以政策解读的“透”赢得市场预期的“稳”。

要点提出，按月公开全国财政收支情况，解读财政收支增减变化情况及原因、预判财政收入走势，主动解释说明收支运行中可能引发社会关注的热点问题。

要点还对PPP项目的信息公开做了详细规定。要点称，全面公开PPP相关法律法规、政策文件、项目进展、专家库等信息，做好项目准备、实施等阶段信息公开工作，加大对社会资本参与方式、项目合同和回报机制等内容的公开力度，着力提高公开的及时性、准确性和完整性，激发社会资本的参与热情。

财政部在要点中同时要求，做好国有产权交易、增资扩股项目的信息披露和结果公示工作，推动产权交易机构与公共资源交易平台实现信息共享。按月公开全国国有及国有控股企业主要经济效益指标、主要行业盈利、重大变化事项等情况。指导中央企业做好信息公开试点工作。

推进“放管服”改革信息公开

要点明确，以清单管理推动减权放权，各类清单都要及时向社会公开。要及时公开政策性文件的废止、失效等情况，并在财政部门户网站已发布的原文件上作出明确标注。大力推进“互联网+政务服务”，年内完成政务服务事项目录编制工作，通过财政部门户网站集中全面公开。

同时，推进发展新产业、培育新动能工作信息公开。围绕推进制造强国建设、支持创业创新、推动新产业健康发展、改造提升传统产业等，加大政策及其执行情况公开力度，及时发布推广典型经验做法，调动企业和科研人员参与新旧发展动能接续转换的积极性。

在制定新产业、新业态、新模式等方面监管政策时，要通过征求意见、听证座谈、咨询协商等方式，扩大相关市场主体的参与度。注重收集公众对发展新产业、培育新动能政策的反映，主动及时做好解疑释惑和舆论引导工作。

政府采购信息委托第三方评估

要点提出，进一步做好预决算公开工作。依法及时公开全国人民代表大会及其常务委员会批准的中央预算、预算调整、预算执行情况、决算报告及报表(涉密信息除外)；预决算支出全部公开到功能分类项级科目(涉密信息除外)，按规定公开到经济分类科目(涉密信息除外)；公开分地区的税收返还、一般性转移支付和专项转移支付情况，对下专项转移支付预决算全部按具体项目公开(涉密信息除外)。

要点要求，采取有效措施支持中央部门做好预决算公开工作，推动中央部门在财政部门户网站“中央预决算公开平台”、中国政府网专门栏目集中公开部门预决算。各部门各单位公开决算时，说明因公出国(境)团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人数等情况。指导地方财政部门做好预决算公开工作。

要点强调，进一步推进政府采购信息公开。加强政府采购信息发布平台建设，完善中国政府采购网地方分网。加强信息公开情况的监督检查，加大对采购项目预算金额、采购合同、公共服务项目采购需求和验收结果等信息公开薄弱环节的监管，推动及时、完整发布政府采购信息。建立和完善评估机制，委托社会力量开展对政府采购透明度的第三方评价，公开评价结果，推动政府采购信息公开各项规定落到实处。

畅通依申请公开受理渠道

要点指出，围绕新出台的减税降费政策措施，以及促进创业创新、保障和改善民生等税收优惠政策，做好在政府网站集中发布、利用新媒体主动推送、加强政策宣讲等工作，帮助市场主体将政策用好用足。在财政部门户网站集中展示中央及各省(区、市)人民政府行政事业性收费和政府性基金目录清单，让政府收费项目一目了然。及时公开清理规范涉企收费等各项政策措施，扩大传播范围，让更多市场主体知晓政策、享受实惠。

要点还要求，进一步加强和改进财政部门户网站内容建设，做好日常监测和季度抽查，及时公开抽查情况。按照全国政务服务体系普查要求，全面梳理进驻政务大厅服务事项、服务信息公开情况、系统建设情况等，认真组织填报，确保数据信息真实、准确、完整。用好管好政务新媒体，健全内容发布审核机制，强化互动和服务功能。

同时，依法规范依申请公开工作。畅通依申请公开受理渠道，依法保障公众合理的信息需求。进一步规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性，答复形式要严谨规范。对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题，及时向相关单位提出工作建议。对公众申请较为集中的政府财政信息，可以转为主动公开的，应当主动公开。