日媒评日本未加入亚投行：怕中国或借此扩大影响力

作者：记者王欢来源：环球网 2015-04-01

【环球网报道记者王欢】日本财务相麻生太郎及外相岸田文雄3月31日相继表态称，日本不会在3月底宣布参加“亚洲基础设施投资银行”(AIIB)，今后仍需要保持谨慎态度。日本共同社认为，日本暂不加入中国主导的亚投行，是因为无法消除对组织运营的不安情绪，警惕地认为“亚投行可能被用来扩大中国的影响力”。在担忧中国把握贷款决定权的背景下，日本倾向于决定无法向亚投行出资。

　　据日本NHK电视台3月31日报道，日本财务相麻生太郎31日在内阁会议后的记者会上就亚投行称，“我们不得不采取极其慎重的立场”，表示日本不会在3月底宣布成为亚投行意向创始成员国。共同社则认为，今后日本将继续关注中方动向并开展讨论，不排除参加的可能性。

　　麻生列举了日本参加亚投行的条件，包括“确保公平治理及由理事会批准个别项目”等，认为在组织运营和贷款审查机制方面现状并不能令人放心。

　　日本外相岸田文雄也在记者会上表示，已就治理等方面“向中方提出疑问，但没有得到明确解答”。日本官房长官菅义伟称：“日本不可能在今天(3月31日)加入。我们希望不受限于特定期限，在继续与相关国家合作的同时，对中方开展工作。”

　　有舆论认为，预计亚投行的组织概况将在6月底前后基本确定。由于目前宣布加入的国家已超过40个，日本政府内部也传出了担心日本在国际上被孤立的声音。如果组织运营方面的顾虑得以消除，日本也可能转变态度加入亚投行。

　　报道指出，成立亚投行旨在为亚洲的发展中国家和新兴市场国家提供提铁路、公路、发电站等建设贷款，中国是最大出资国。意向创始成员国申请截止日为3月底，目前多个欧洲国家、韩国、澳大利亚等都已先后宣布加入。日本和美国由于还需要支持现有的从事亚洲基建贷款业务的亚洲开发银行(ADB)，对于参加亚投行始终态度谨慎。

　　有关日本宣布暂不加入亚投行的原因，日本共同社31日发表的分析文章认为，因为无法消除对组织运营的不安情绪，日本警惕地认为亚投行可能被利用来扩大中国的影响力。在担忧中国把握贷款决定权的背景下，日本倾向于决定无法向亚投行出资。

　　在日本和美国主导的亚洲开发银行(ADB)，由成员国代表构成的理事会在决定能否贷款时掌握较大权限。与此相对，日本政府认为亚投行理事会是否拥有贷款决定权并不透明，对此抱有疑虑。政府所持立场是只要公平透明的运营机制得不到担保，那就不能参加。

　　此外还有意见指出，虽然成为亚投行意向创始成员国的申请截止期限是3月31日，但日本作为全球第三大经济体，即便在该期限后宣布参加，也能参与到亚投行规章制度的制定工作中去。这种看法对日本表示不会在3月底参加起了一定作用。

　　虽然日本为了看清是否参加而拖到了最后一刻，但亚投行力争2015年年内启动，剩下的时间并不多。共同社指出，发达国家构建的经济秩序随着新兴市场国家的崛起正迎来拐点，日本如何保持存在感?安倍政府正面临一大难题。