中国主持公道，安理会终于通过“暂时停火”决议

自10月7日巴以冲突爆发以来，有许多国家迫切地希望联合国安理会能够尽快通过停火决议，推动局势降温，避免发生更大的人员伤亡和人道主义危机。

俄罗斯、巴西等国在安理会连续四次提出停火草案，但都遭到否决，因为美国多次动用了一票否决权。

美国在否决俄罗斯草案时，理由是：决议草案里没有加入“谴责哈马斯”内容。

巴西草案加入了“谴责哈马斯”内容，但美国又投了反对票，理由是：“没有提到以色列拥有自卫权”。

10月27日，联合国不得不召开了全体会议（上一次全体会议是2018年），以表明国际社会的主流声音。

投票为：120票赞成，14票反对，45票弃权。高票通过了呼吁加沙地带“持久停火”的决议。

但联合国大会决议并没有强制性，人们还是希望安理会能通过一项停火决议，尽管希望十分渺茫。

在局势如此紧张的背景下，11月1日，中国成为了安理会轮值主席国。

轮值主席国是根据15个成员国的国名字母顺序进行轮换，每14个月才能轮到一次（只有五大善人可以无限循环）

当中国成为安理会轮值主席国时，这一僵局终于迎来了转机。

根据央视新闻等媒体消息：11月15日，联合国安理会在中国的主持下，通过了一项由马耳他提出的第2712号决议。

决议要求冲突方在加沙实施“足够天数”的人道暂时停火，开辟人道走廊，允许联合国输送物资。

决议以12票赞成，0票反对，3票弃权，获得通过。

这是七年以来安理会就巴以问题通过的第一项决议。

这份决议聚焦人道关切，突出保护儿童。

具体表决情况：

赞成：12票（中国、法国、日本、加蓬、阿尔巴尼亚、厄瓜多尔、加纳、马耳他、瑞士、莫桑比克、巴西、阿联酋）

反对：0票

弃权：3票（美国、英国、俄罗斯）

俄罗斯代表解释投弃权票的原因：俄罗斯要求立即实行持久的人道主义休战，从而促成敌对行动的停止。

俄罗斯在表决前提出了口头修正案，得到了中国、阿联酋、巴西、莫桑比克的支持，美国投下反对票，其余9国投下弃权票。

就算美国不投反对票，俄罗斯修正案也无法达到至少9张赞同票的门槛。

最值得玩味的是美国这张弃权票，众所周知，凡是以色列反对的，美国一般都会动用否决权。

2016年年底那次，仅仅是因为奥巴马政府投了弃权票，令谴责以色列的决议得以通过，白宫就被以色列骂到狗血喷头。

所以，这次美国没有动用一票否决权，并不简单。

美国常任联合国大使格林菲尔德在解释时表示：由于案文未对哈马斯予以谴责，也未重申所有会员国有责任保护其公民免受恐怖袭击，因此美国无法对该草案投赞成票。

同样的理由，但美国上个月投的是反对票，而这次是弃权票。

以色列是美国最特殊盟友，美国当然知道弃权票对以色列来说意味着什么，或许现在内塔尼亚胡正打电话到白宫骂街。

外媒称，美国和英国这次没有采取破坏战术，是因为轮值主席国中国的影响力，而法国投了赞成票。

这种说法有一定的道理。将这15个国家挨着数，也只有中国最有可能促成通过相关决议。

轮值主席国主要职责：

一、主持安理会会议；

二、就提交到安理会的有关事项与理事国以及提交国进行磋商；

三、代表安理会与媒体互动；

四、代表理事国就某项事发表意见；

五、在专门议会上代表安理会发言。

重点在于第二点，磋商并不是容易的事。巴西上个月也跟美国事先磋商过，但美国就是不告诉它要投什么何种票？

美国在表决前，底牌一般是不会掀开的。

本轮投票，中国事先对美国做了细致的工作，努力磋商，把它底牌磋出来，而且不能让美国阻止决议通过。

张军刚刚主持安理会本月会议工作时，他就为安理会成员准备了一份纪念品——鲁班锁。

张军还手把手教美国代表格林菲尔德怎么玩鲁班锁，喻意十分明显：鲁班锁就像和平一样，拆开容易组装难，破坏容易重建难。

格林菲尔德说自己面对鲁班锁，就像个两岁的小孩。

美国又何尝不是如此，它在安理会总是蛮干，屡屡使用破坏战术。

鲁班锁，只是联合国同事间的友好互动，真正的磋商在更高层。

但从一个小小的鲁班锁也能看出，中国为中东和平做出了大量而细致的工作。格林菲尔德投下弃权票的指令当然是来自白宫。

再说，草案是人畜无害的欧洲小小国马耳他提出，五大善人之间就不要搞得太难看了。

美国再不顺水推舟，它还要跟全世界作对多久？

还有民主党的选情，加沙地带人道主义危机持续恶化，使得许多支持者放弃了对民主党的支持。虽然他们不会转向特朗普，但拒绝投票同样威胁着民主党的2024。

第2712号决议得到通过，中国功德满满。

接下来，就是以色列要不要执行决议的问题了。

不过，以色列得知决议通过后，立马暴跳如雷。以色列常驻联合国副代表米勒声称：该决议只关心加沙的人道主义局势，没有提是什么导致现状……

废话，不关心人道主义，不拯救加沙儿童的生命，那要关心什么？

以色列常驻联合国代表吉拉德·埃尔丹则在推特扬言：“安理会的决议脱离现实，没有意义。”他还表示，不管安理会的决定如何，以色列将继续“按照国际法”行动。

以色列还有脸提国际法？它摆明要拒绝执行决议，继续违反国际法。

以色列之前敢叫古特雷斯辞职，敢称联合国不合法，如此狂妄无知。

因此，它拒绝执行决议也在人们意料之中。

有些网友感到沮丧，如果以色列不执行，决议岂不就是白纸一张？

问题并没有那么简单。

当年，联合国安理会通过制裁利比亚的748号决议时，卡扎菲有放在眼里吗？

他还在联合国大会讲台上表演了手撕宪章的桥段。

后来呢？当他被打的时候，求安理会救他一命时，再也没有什么停火决议了。现在卡大佐的坟头草都有三尺高了。

所以说，以色列也不用太猖狂。

安理会决议具有强制性，你不停火是你的事，但你一定会付出惨痛代价。

第2712号决议通过后，各国可以名正言顺地要求以色列停火，尤其是可以促进阿拉伯国家团结起来对付以色列。

以色列如果继续撒泼打滚，它费尽心机塑造的“可怜人”形象将会被粉碎，各国人民对它的同情分也会不断下降。

以色列如果不停火，根据《联合国宪章》第七章第41条，安理会下一步就会对以色列提出制裁草案。

谁来当提出制裁草案的“恶人”？15个成员国里面，阿联酋和俄罗斯最有可能，除了美英和狗腿子日本，大家都有可能。

这时，美国就要劝说各国不要提出制裁草案，那要看美国愿意为以色列付出多大代价？

如果草案提出，美国也可能动用否决权。但这样的话，美国将进一步引起各国的反感，承担政治后果。

安理会也可以授权联合国会员国组成维和部队进入冲突地区。

2006年，以色列曾经“误炸”过驻扎在黎巴嫩的维和部队哨所，炸死炸伤多名维和官兵。

但由于得到美国的袒护，以色列没有受到制裁。

在对以色列进行制裁和出动维和部队直接进入以色列问题上，其实制裁更有效。单单能源制裁一项，就够以色列喝一壶。

维和部队，毕竟是武力维和，各国在出兵人数上会相当谨慎，会造成力量不足。

不过，以色列最好能认清形势，今天的国际力量格局已有了重大变化。

中东地区事关各大国的利益，而且越来越重要，美国也无法再保持一家独大的局面。

如果以色列动不动就要使用武力，在中东制造战火。后果就是大国将来会单独派兵到中东，并建立军事基地。

到时候，阿拉伯人不惧美国而组成联军攻打以色列时，以色列想求安理会救它吗？

卡扎菲就是前车之鉴。

中国在本月打破了安理会僵局，对以色列来说也是个台阶。

如果以色列不想下台阶，那就请它搬到月球上去建国好了。

毕竟，地球人已经管不了以色列，也容不下以色列了。

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