钱昌明：是平等谈判，还是单边施压？——评第二次“金特会”无果而终

举世瞩目的朝、美首脑河内会谈，28日午前意外地结束了！会议未能如人们预期那样：金正恩、特朗普签署《河内宣言》，然后共进午餐，联合召开记者招待会；相反，竟是无果而终，各自打道回府。

会谈前，美国白宫曾公布过特朗普日程安排，称或将达成协议发表《河内宣言》。

据韩国《中央日报》26日援引知情外交人士披露的消息，美国对朝政策特别代表比根与朝鲜国务委员会对美政策代表金赫哲，上周末已就《河内宣言》重点内容达成协议：重申新加坡“美朝联合公报”精神（美国将为朝鲜提供安全保证，而朝鲜将致力于实现半岛的全面无核化）；朝鲜立即着手废弃丰溪里核试验场、东仓里导弹发射场和宁边核设施的检查程序；美国则采取相应措施实施重启金刚山旅游等项目的可行方案（实质上就是部分解除对朝“制裁”），双方建立工作协商机制,协议具体方案,以早日实施此次达成协议的措施。

会谈前，特朗普对朝鲜、对金正恩大放“善意”。去河内前他表示，“我不着急，我也不想催促任何人，我只是不想再有核武试射了，只要没有试射，我们就很高兴”；后又当面称赞金正恩是“伟大领导者”，你们国家“会有更好的未来。我期待看到它发生，也会帮助它发生，我们会帮助它发生”。

既然前期外交磋商工作已经完成，气氛又那么友好，为何又会突然改变？

据特朗普在记者会上表示，他与金正恩未能在河内达成协议的原因，是朝鲜希望美方彻底解除制裁。他说：

“根本上说，他们希望制裁可以彻底解除，但我们不会这样做”。他还表示，“我们确实有一些选择，但现在不会做任何选择。有些时候有些路你必须走，现在就是其中一个这样的时刻”。言下之意，是对方节外生枝，要想解除制裁，所以未签《河内宣言》，责任全在朝方。

可是，朝方并不这样认为。当天午夜12点15分，朝鲜在河内召开新闻发布会，反驳了美国方面给出的此次朝美两国领导人未能达成协议的原因。朝鲜外长李勇浩说：

朝鲜并没有如美国方面所说要求解除所有制裁，只是要求解除妨碍平民经济和民生实施的部分制裁。如果美国取消部分制裁，朝鲜将在美国专家在场的情况下永久拆除宁边的钚和铀加工设施，而朝方寻求解除的制裁则是5个联合国的制裁决议，尤其是涉及民生方面的。

另外，美方要求在拆除宁边核设施之外再“采取一项措施”，这说明“美方并没有准备好接受我们的提议”，“尽管美国提议在未来再次进行谈判，但我们的提议永远不会改变。”

比较美、朝双方给出的说法，真相应该是清楚的：特朗普要朝鲜从实质上启动“无核化进程”（诸如废弃丰溪里核试验场、东仓里导弹发射场和宁边核设施的检查程序）；但美国不愿解除对朝鲜的制裁——尽管朝鲜只是要求解除“联合国的制裁决议，尤其是涉及民生方面的”。

朝鲜方面认为，自己已经承诺“去核”决心，而且已经停止了核导试验——特别是摧毁了丰溪里地下核试验场，现在该是美国采取行动——到了解除（至少是部分解除）对朝鲜制裁的时候了。否则，朝鲜怎能相信特朗普的“安全”保证与“帮助”朝鲜“繁荣”、“富裕”保证的美好许诺呢？

什么叫“谈判”？谈判，就是协调矛盾、解决问题。有分歧才需谈判，有矛盾才需要协调。谈判就是相互了解对方观点、相互交流的过程，谈判就是相互讨价还价、互谅互让的过程。谈判如果仅仅是提出自己的方案，强要对方接受，那还能是谈判吗？这不就成了提交“哀的美敦书”？现今“金特会”刚开始，双方刚只亮出观点，立马就终止了谈判进程，这还能是真正意义上的谈判吗？

大自然中有一条不变的定律，叫做：作用力与反作用力。这不是谁能改变的。

霸权、霸气，也许早就成了美国大老板总统特朗普的作派！他的“谈判”语言就只能是：

“我们不会这样做”！“有些时候有些路你必须走，现在就是其中一个这样的时刻”！除了霸气，就是命令。

只不过朝鲜不是利比亚，金正恩不是卡扎菲！小金也许会说：你不干，那我也不干。大家“走着瞧”吧！

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