拉媒：欧洲国家面对人道主义危机缘何无能

组成欧盟的28个国家的内政和司法部长日前举行的会议表明，他们没有能力处理由数十万逃离本国的战争、冲突和政治、部族或宗教迫害的难民到达欧洲引起的人道主义危机。会议结束时，只有某些部长和官员发表个人的讲话。会议达成的“协议”仅限于批准在7月份已经达成的关于4万难民的安排，甚至所有的国家对在那里确定的份额没有达成一致。对于其余12万难民将要做的事情推迟到10月8日再议。

联合国难民署和无国界医生组织估计，在欧洲领土上的难民人数已经超过35万人。时间一天天过去，欧洲国家的政府继续没有采取人道主义危机所要求的紧急决定。现任欧盟轮值主席、卢森堡前首相容克在部长会议结束时关于所谓的“协议”表示：“我很高兴委员会能够做出这项决定。这是一个重要的政治信号”。随后不到24小时之内，他本人承认会议失败，宣布将于22日召开一次新的欧洲部长委员会会议。到那时之前，还不知道欧洲的政府以集体的方式对漫游在旧大陆中心地区的数十万难民将采取的具体政策。
如同难民一样，声援在欧洲也遇难了

最近几个小时在布鲁塞尔的宣布没有提到立即采取任何有效的措施为“解救”成千上万难民的情况提供便利。一些国家的政府单方面的决定并不正好是使他们镇静下来。匈牙利政府做的“肮脏工作”是阻止难民过境，用铁丝网封锁与塞尔维亚175公里长的边界。为此使用了由一家西班牙企业提供的类似风琴的六角形切割刀具，该企业的发言人澄清只是做了材料的交易，没有进行安装。事实是由匈牙利警察和军队控制下的囚犯安装了铁丝网。最后几个小时关闭了最后可能的通道，关闭难民的车队利用的铁路通道。维克多·奥尔班政府除了警察的监视和逮捕，没有提供其他的东西。奥尔班是欧洲人民党的成员，曾因没有履行现行的规则而受到惩罚。塞尔维亚和奥地利之间的空间变成了一个边缘地带，数万名难民被没有声援的边界困在那里。如果说这还少的话，数十个难民因为“非法”入境被逮捕，根据匈牙利今天生效的一部法律他们被判处3至5年的监禁。欧盟没有任何事情要说吗?为什么对“削减”或经济措施的严格如此严厉，而对侵犯人的权利却那么容忍?为什么在保卫银行时是那么迅速和强硬，在对待保护人的时候又那么软弱?原则和权利的欧洲在哪里?
叙利亚移民的数字

叙利亚的人口有2200多万人。国内逼急的形势已经历时4年，期间已经死亡22万人，近1300万人需要紧急的人道主义援助。在这个时候，国际大赦估计50%的居民处于在国内移居或向其他国家移民的情况。仅在五个国家就有400万叙利亚难民：土耳其收容了190万叙利亚难民，超过世界上任何其他的国家。黎巴嫩收容了120万叙利亚难民，相当于每五个居民收容一个难民。约旦收容了65万叙利亚难民，但是它在本国有自己的移民，也有难民在国外(约300万人)，他们逃离由美国和北大西洋公约组织的军队侵略和占领国家而造成的国内冲突。埃及收容了13.2万叙利亚难民。沙特阿拉伯、科威特、卡塔尔和巴林被认为是“西方的盟国”的阿拉伯国家，没有为重新安排叙利亚难民提供任何位置。其他的高收入国家如俄罗斯、日本、新加坡或韩国也没有为叙利亚难民提供位置。
像阿兰那样的死亡在重复

就在欧洲的部长们在布鲁塞尔继续讨论的时候，他们宣布的东西没有涉及眼前的现实，难民的悲剧经常出现，不时加剧。数万难民继续沿公路、农村漫游，或居住在匮乏的难民营或在简单地露天而宿。他们拥有最多的所有类型的匮乏。在爱琴海最近几个小时另一艘在试图从土耳其进入希腊群岛时沉没了。造成34人死亡，，其中有15个未成年人，包括4个婴儿。海水将继续把这些没有生命的小尸体抛到海岸上，如同被淹死的叙利亚3岁儿童阿兰一样。结果我们将习惯于这些形象吗?那么多空话要讲到何时?
另一个对叙利亚难民的障碍

欧洲边界其他的情况人们知之不多，但那是“封锁”难民入境的组成部分。在梅利利亚，叙利亚的公民不安地等待他们住在另一侧摩洛哥的家人能够穿越边界。一些人在西班牙已经等了一些天，但是他们的家人没有穿越边界。他们试图这样做，但是摩洛哥的宪兵在发现他们是叙利亚人时，不准许他们穿过边界。西班牙《日报》的记者加布列拉·桑切斯指出，西班牙政府的代表团不参与距它们的边界200公尺远处发生的事情。他们说，“我们倾向于不介入”。边界另一侧一名摩洛哥警察在被问及为什么一个过境的国家称愿意接待他们，却拒绝这些人去西班牙时说，“这不是我们的事情，这是政治”。与此同时，叙利亚的家庭等待能够在西班牙的土地上团聚。
走在他们的政府前面的公民

在很差的条件下进行移居的人们的悲剧的规模，几乎近3000人死亡的数字，关于那些在世界上寻求一个位置的人命运的不确定，已经将公民、非政府组织甚至自我确定为“难民城市”的市政府动员起来了。一些人为到达的难民家庭和个人送去食品、水和家具。另外的人准备用自己的资金如无边界医生组织试图拯救在地中海有困难的人。在匈牙利数千名公民走上街头要求政府改变对难民的政策。在奥地利数百公民穿过边界以便在匈牙利接纳难民家庭和个人，免费将他们送到与德国的边界。
无国界医生组织给欧洲政府的信

民众社会动员起来的另一个明显的例子是非政府组织无国界医生组织已经在2014年决定安排船只以便填补欧洲政府留下的空隙，开展了“蝾螈”抢救行动，为了被监视的边界的“安全”行动，但是拯救没有成功。现在它决定发一封公开信给欧洲国家的政府包括西班牙政府，要求为难民的“安全和合法”入境提供便利。

这封信要求开辟“合法和安全的渠道”，缩小悲剧的规模和数十万逃离战争的恐怖冲突、贫困或所有类型的迫害的人们的痛苦。这封由无国界医生组织的主席何塞·安东尼奥签署的信开始就说：“今天我们寄这封信给您，附上一个属于在地中海从5月份以来被无国界医生组织拯救的1.5万个难民之一的救生背心。这个救生背心质量不好，但是是这个男子、妇女或儿童拥有的唯一的安全，他从那里试图穿过地中海以便到达欧洲。有时，在这些背心上可以读到祈祷的话，或是家人和朋友的电话号码，在不能穿越地中海时可以和他们联系。这个背心让我们记住些旅行的人们完全意识到他们将承受的风险，向我们表明他们为了冒如此大的风险所感到的绝望，不论是对自己，还是对他的家庭。”

这封信在对人道主义危机的严重性进行一系列的解释以后，在结尾处说，“应当紧急地实施所有形式的合法入境，让难民到达欧洲，必须找到有效的解决办法以便重新安排避难的申请，从欧盟的一个成员国到另一个成员国。应当让一些来自连贯庇护的人入境，在整个欧洲和沿着移民的通道入境地点提供帮助。在难民到达时必须提供迅速登记和临时的保护。应当建立合法的移民渠道，为所有的人提供有尊严的收容的条件。必须做到这种救生背心成为不必要的，用人道的和有尊严的选择代替它”。
鳄鱼的眼泪

西班牙记者胡安·路易斯·桑切斯写道：“擦干鳄鱼的眼泪吧。欧洲的政府在采访中或是记者招待会上已经不会感动地哭了，不会有内疚的表情，只在嘴上说‘戏剧’的词。现在它们坐下来从事真实的政治，最残忍的东西开花了：欧洲并不存在，它是一个由28张不协调的嘴讲述的没有恩惠的笑话”。“直到在海滩上出现一个儿童的尸体之前，欧洲没有做出反应。请原谅。在发表一个海滩上儿童的尸体的照片之前，欧洲没有做出反应”。
自私自利和虚伪

与此同时，在布鲁塞尔欧洲政府的代表们继续辩论对已经存在多年的战争和冲突的移民做些什么。他们中间有生产为了在那些战争中屠杀和破坏使用的装备的国家，有或者因为地缘政治的利益为发动战争做出贡献的国家。因此不会有讨论结束这些冲突的会议，不会有为了对战争、贫困和迫害的根源采取行动的会议。不会有为了让数百万人不必逃离他们的国家的会议。这正是人们要求的东西，是公民对他们的统治者所期望的东西。(作者全名为卡洛斯·亚吉南迪·卡斯特罗)

(《环球视野》摘译自2015年9月15日拉美社网页文章)

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