罗援：中国国防力量的战略提升

中国国防力量的战略提升

罗援

中华民族自古就是热爱和平的民族，古训即有“和为贵”“自古知兵非好战”的箴言。华夏大地富饶辽阔的疆域，为这里的人民提供了幸福生活的物质基础。在我们博大精深的文化宝库中，尽管兵书汗牛充栋、百家争鸣，但却是以“不战而屈人之兵”作为最高境界，而不是将恃强凌弱的“丛林法则”作为战争制胜的准则。然而，中华大地广袤的沃土和丰富的宝藏总是被列强觊觎，外敌的频繁入侵、蹂躏又使中华民族背负了沉重的历史包袱。新中国成立后，复杂多变的安全环境，更使重新站立起来的中国人民感受到“忘战必危”的切肤之痛。可以说，中国的国防现代化，在一定程度上是被我们的对手给逼出来的，是他人“倒逼”的结果。

一、保家卫国—

四次“倒逼”的国防现代化之路

第一次“倒逼”是抗美援朝战争。新中国建立之初，百废待兴，需要休养生息，恢复经济，医治战争创伤。但是，1950年6月25日朝鲜战争爆发，中国人民为了保家卫国，进行抗美援朝。这一仗，打出了我们的国威、军威，也“倒逼”了中国军队的发展。1954年，中国军队在装备上学习苏军，共装备了106个步兵师、18个地面炮兵师、8个高炮师、3个坦克师和23个航空兵师。苏联当时援助中国项目156个，落实了150个，其中44个与军工有关，这为我们三军主战装备的工厂打下了基础。中国用不到十年的时间、几十亿的人民币，建造了自己的国防工业体系，创造了世界上用时最短、成本最低的国防建设奇迹。可以说，敌人的步步紧逼，促使我们打下了国防现代化的基础。

第二次“倒逼”是20世纪60年代，美国对我们进行的“核讹诈”和“核威胁”。1952年，艾森豪威尔上台，把核武器部署在关岛。1955年，海峡两岸发生危机，艾森豪威尔说：没有任何理由不使用核武器。这明显是对中国进行核讹诈。中国领导人认识到，如果我们没有核武器就会被别人欺负。于是请求苏联帮助我们建立核工业设施。然而，苏联领导人赫鲁晓夫声称，中国不愿意加入他们的核保护伞，他敢断言，中国不仅造不出原子弹，而且很可能连裤子都会输掉。这时，毛泽东同志说了句掷地有声的话：“那好吧，就让我们自己来干一干，我们也来试一试。”陈毅元帅说：“即使我们把裤子当了，也要生产出自己的原子弹。”1964年，我国第一颗原子弹爆炸成功。这次核试验的成功，标志着中国国防现代化进入了一个新阶段。

第三次“倒逼”是1999年的“炸馆事件”和2001年的“撞机事件”。2000年，我到美国乔治华盛顿大学当访问学者，参加一次学术报告会，正好美国将军、前北约驻欧盟军最高司令克拉克回来述职，讲美军在科索沃战争中的武器装备打击目标如何精准。我问克拉克先生：“既然你们的武器装备打击目标这么精准，怎么把我们驻南联盟大使馆给炸了？”克拉克无言以对，美国前国务卿黑格只好站起来圆了一个场，说那次确实是一次误炸，希望中国朋友对此能予以谅解，并再次向中国表示歉意。

这一“炸”一“撞”使我们得到了两个战略启示：一是“树欲静而风不止”；二是“落后就要挨打”。于是，我们调整了改革开放之初制定的“军队要忍耐，军队要勒紧裤腰带，国防建设要给经济建设让路”的方针，制定了“国防建设和经济建设同步发展，协调发展”的方针政策，现在又进一步发展为“军民深度融合”的战略。2009年，在国庆60周年大阅兵上，我国亮相了很多新型装备，这就是“十年磨一剑”。

第四次“倒逼”是自20世纪70年代以来，南海问题凸显，我们的岛礁被蚕食，资源被掠夺，海域被瓜分，主权受到侵害。2012年的“黄岩岛事件”，2013年的“仁爱礁事件”，2014年的“半月礁事件”，都使中国忍无可忍。然而，我们的国防能力和国防需求之间还有差距。我们不得不加强自己的国防建设。于是，我们自力更生，研发出了自己的预警机，这对增强我们的国防力量有很大帮助。在某些技术指标上，我们的预警机甚至超过了美国的预警机。美国的预警机（美国E3预警机）是一个机械扫描，而我们的预警机（中国空警2000预警机）是电子扫描。因此，我们的预警机也叫“争气机”，给我们中华民族争了气。目前，我们的052C、052D导弹驱逐舰，054A导弹护卫舰以及我们的加油机、预警机都已开始装备部队。

我们现在面临中华民族崛起的第五次挑战，美国发起美中贸易战，试图在芯片等高新技术上卡中国的脖子，在台海地区兴风作浪，遏制中国的崛起。我们要发扬中华民族不屈不挠的优良传统，把压力变为动力，把坏事变成好事，打好具有自主知识产权的关键核心战略技术攻坚战。

二、能战方能止战—

中国国防现代化实现的四大战略提升

现在，我国的国防现代化水平在总体上已经接近世界先进水平。我认为，迄今，我们在武器装备上实现了四大提升。

第一大提升，我军许多重要装备实现了零突破，解决了从无到有的问题，并填补了一些装备的短板。譬如我们以前没有航空母舰，但现在我们不仅改装了瓦良格号（辽宁号），还自己研发新型航空母舰。同时，我们还有了预警机、加油机等以前没有的装备。

第二大提升，我军原有装备实现了代际跨越，解决了武器的更新换代问题。以前我们的装备主要是以二代或二代半为主体。比如飞机，过去我们的飞机是歼-6、歼-7，最多是歼-8。而现在我们的歼-10、歼-11B、苏-27、苏-30都是三代机。2016年11月1日在珠海航展亮相的歼-20，它在技术指标上已经达到了第四代战机的标准，在国际上被认为是第五代战机的水平，和美国的F-22和F-35一个档次。

第三大提升，多种武器装备实现了信息化改造或创新，达到了“1加1大于2”的效果。现代化战争由以前的机械化向信息化迈进，我们的军队也要适应这个潮流，系统地提升联合作战能力，实现两个转变：由人力密集型向科技密集型转变，由数量规模型向质量效能型转变。

第四大提升，我军拥有了一批令敌人望而生畏的杀手锏装备，实现了慑战止战。强比强，高比高，是不恰当的，比如，美国的军费预算是6000多亿美元，我们才1000多亿美元；美国军事发展出于全球性战略目的，而我们的国防建设立足于保家卫国。因此，我们要形成不对称优势。在纪念抗战胜利70周年大阅兵中，我军展出了东风-26导弹，外界曾经猜测这是一款中程的地对地导弹，射程4000—5000公里。解说员则说，这款导弹具有对海上大型机动目标进行精准打击的能力。另外，我们还有一些新概念武器。这都意味着我们有了杀手锏装备。

三、有灵魂、有本事、有血性、有品德—

中国军队必备的四种精神品格

国防现代化是一个大系统，它应该由“四高”组成，即高素质的人、高精尖的武器装备、高端前瞻的军事理论和高效率的军队。在这四个要素中，人是最关键的，必须是现代化的军人，必须是习近平主席强调的“有灵魂、有本事、有血性、有品德”的新一代革命军人。

一个民族、一个军队必须要有“魂”，“魂”就是我们的民族精神。弘扬民族精神，要坚定理想信念。电影《英雄儿女》塑造了一个英雄人物王成，他手握爆破筒高呼“向我开炮”，与敌人同归于尽。现实中，王成的原型叫蒋庆泉，当时他高呼“向我开炮”后，并没有和敌人同归于尽，而是被敌人炮弹的声浪震晕了。撰写《向我开炮》一文的战地文学记者洪炉遍寻全国各地，终于在锦州一个偏远的农村找到了蒋庆泉。蒋庆泉所在县询问英雄有何要求，表示都会尽量满足他。蒋庆泉老人却说：“我什么要求都没有，如果说有要求，只有一个，请给我补发一个参加抗美援朝战争的参战纪念章。”当时，这个纪念章已经绝版，于是原总政治部特意为蒋庆泉老人定制了一个。颁发纪念章时，尽管老人已是80多岁高龄，但依然迈着矫健的步伐登上主席台。他的老首长、二十三军原政委裴周玉将军，已经100多岁，由两位战士搀扶着，也颤颤悠悠地登上主席台。蒋庆泉老人向裴周玉将军敬了一个标准的军礼，高呼：“报告政委！你的战士蒋庆泉来向你报到！我的团长牺牲了，我的营长牺牲了，我的连长牺牲了，我的排长、班长都牺牲了，现在唯一幸存的战士蒋庆泉来向你报到。”最后，裴周玉将军颤颤巍巍地把参战纪念章戴到了蒋庆泉老人的身上。这就是我们的英雄，祖国一声呼唤，他就来向我们的党、我们的军队报到。这就是我们军人的精神，我们军人的理想信念。

理想信念要由忠诚来护卫，而忠诚要由勇敢和血性来表现。我们的军队就是一支勇敢的、有血性的队伍。我的一位好友李刚林，在加拿大一个小镇遇到一位来自美国的老板。这个美国人说，他曾参加过长津湖战役，是一名重机枪手，他在朝鲜战场上和我们的志愿军对抗时，看到志愿军在几乎冻僵的情况下，只是把床单披在背上，依然冒着枪林弹雨前赴后继地向前冲锋。他饱含敬畏地说：“你们这支军队、你们这个民族就有这种一往无前、前赴后继的精神。有这种精神的民族和军队，是无法战胜的。”

习近平主席呼吁我们要弘扬民族精神，我认为这种精神的确是中华民族自立于世界民族之林的无价之宝，是中国人民解放军决战决胜的伟大魂魄。优秀的民族精神应代代相传！

近年来，有些人恶意诽谤、抹黑英雄，宣扬历史虚无主义。戚继光、黄继光、董存瑞、刘胡兰、杨靖宇、赵一曼、毛岸英、狼牙山五壮士等英雄，在网上不断被人抹黑。毛岸英是开国领袖毛泽东的儿子，为了国家，为了人民，牺牲在战场上。当年目睹了毛岸英牺牲的战友杨凤安，听说毛岸英被抹黑时，气得浑身发抖，拍着桌子喊：“我如果见到那个人，我非要扇他一个大耳光，丧尽天良，人都为国捐躯了，这样说还有什么良心！”

著名诗人郁达夫曾经说过，一个没有英雄的民族是不幸的，一个有英雄却不知敬重爱惜的民族是不可救药的。一些所谓的网络“大V”，辱骂我们的英雄，亵渎我们的领袖，有的人可能是为了逞一时嘴快，但有的人恐怕是要颠覆共产党的历史，特别是革命战争史。不管目的是什么，都是不尊重我们的历史，伤害我们的民心。毛泽东同志曾说过一句话：军民一心，试看天下谁能敌？只有军民一心，大家共同守卫国家，守卫民族精神，中国才能强大起来！

四、召之即来、来之能战、战之必胜—

中国国防建设要与国家利益相得益彰

针对当前整个国际环境中反传统、反全球化、反建制的“三反”潮流，我们要保持一种战略定力。我认为，对于当前的全球问题，如中美关系问题、南海问题等，关键是要把自己发展好。当前，我国正在进行军改，通过改革整体提升综合国力，特别是我们的国防实力与自卫能力。

中国综合国力，尤其是国防实力的提升，导致国际上出现了所谓的“中国威胁论”。

首先，我们要对“威胁”作一个定义。我认为，“威胁”等于“意图”乘以“能力”。一是你有没有这个意图，二是你有没有这个能力。在这两方面中国是非常透明的。邓小平同志说过：中国现在不称霸，以后不称霸，中国强大起来也不称霸。我们只是要让自己的人民幸福起来，自己的国家强盛起来，现在还没有哪个国家的意图能做到如此透明。针对当前的“中国威胁论”，增信释疑非常重要，要把军事和外交有机地结合在一起。例如我们到新加坡参加亚洲安全峰会，到太平洋参加环太平洋军演，我们也请外国的军事要员来中国参加香山论坛，这就是增信释疑。增信释疑首先是要有信任，如果对中国没有信任，那无论中国发不发展都是问题。现在有些人认为中国构成威胁，我认为“威胁”和“威慑”是两个词，我们从不去威胁别人，但是我们必须要有威慑能力。一个军队就是要有战斗力，就是要能打仗、打胜仗。召之即来、来之能战、战之必胜，这样才能对对方形成一定的震慑，有了威慑力才能止战。

一些国家对中国的发展感到紧张，问题不在中国，而在其自身。中国的发展是为了维护和平，而不是去侵略任何国家，但我们也绝不允许其他的国家侵犯我们的一寸领土。

虽然在战略上我们是后发制人，但在发展的谋划上，我们要下“先手棋”，不能下“后手棋”，要主动设计谋势，要有前瞻性。我们的国防建设要和国家利益相匹配，国家利益发展到什么程度，国防建设就要跟进到什么地方。我们必须忠诚、智慧、勇敢地保障国家的利益，这是一个长远的战略规划问题。

（作者单位：军事科学院）

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