何雷：构建中国特色现代军事理论体系

构建中国特色现代军事理论体系

何雷

习近平主席在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话，奏响了新的起点上繁荣发展中国特色哲学社会科学的时代号角。军事理论是哲学社会科学的重要组成部分，创新军事理论是加快构建中国特色哲学社会科学的题中之义。习近平主席高度重视军事理论创新发展，深刻指出“科学的军事理论就是战斗力”，强调“加快形成具有时代性、引领性、独特性的军事理论体系”，明确了新形势下军事理论创新发展的重大意义、目标任务和实践要求。贯彻习近平主席重要指示，需要以构建中国特色现代军事理论体系为突破口，奋力开创军事理论创新发展的新局面，为实现强军目标、建设世界一流军队提供科学理论支撑。

中国特色现代军事理论体系的本质和特征

马克思主义认为，一切划时代的体系的真正内容都是由于产生这些体系的那个时期的需要而形成起来的。中国特色现代军事理论体系，是中国共产党人在国防和军队建设与军事斗争的伟大实践中，继承中国革命战争的理论成果，运用马克思主义基本原理，观察和分析现代军事问题，创造性地揭示和反映现代军事活动的本质与规律，并用于指导中国现代军事实践的科学理论体系。准确把握中国特色现代军事理论体系的本质属性、根本特征和鲜明特色，是构建中国特色现代军事理论体系的基本前提和依据。

坚持以党的军事指导理论为核心的引领性。我军军事理论的马克思主义本质属性，党对军队绝对领导的根本原则和制度，从政治上规定了党的军事指导理论在中国特色现代军事理论体系中的核心地位和统领作用。这是我军军事理论体系的政治优势和最大特色。我军军事理论的发展史，就是一部在党的军事指导理论引领下的创新史。构建中国特色现代军事理论体系，必须以党的军事指导理论特别是习近平主席强军思想为魂与纲，大力推进马克思主义军事理论创新，始终保持军事理论研究正确的政治方向。

主动适应现代军事发展的时代性。理论是时代的产物，是时代精神的精华。中国特色现代军事理论体系，伴随着新中国成立以来军事现代化的实践而产生、发展，大致经历了两个重要阶段：一是从新中国成立至20世纪80年代，建立和形成以打赢机械化战争为时代标志的军事理论体系。二是从20世纪90年代初开始，逐步构建以打赢信息化战争为时代标志的军事理论体系。当前，新一轮科技革命、产业革命、军事革命正在加速推进，战争形态、作战样式和制胜机理正在发生深刻变化，我军正处在由大向强的关键阶段，军事理论创新需求比以往任何时候都更加迫切。世界一流军队应当具有世界一流军事理论。构建中国特色现代军事理论体系，必须勇立世界新军事革命潮头，抢占军事理论创新制高点，夺取军事竞争的优势和未来战争的主动权，突出对打赢信息化战争甚至智能化战争的前瞻探索和超前设计，推进我军由机械化军事理论向信息化军事理论整体转型。

服务支撑强军胜战实践的独特性。理论的生命在于扎根实践，理论的力量在于指导实践。军事理论是实践的理论，源于实践又服务和指导实践，并在实践中得到检验和发展。军事实践的每一步发展，都迫切需要创新的军事理论引领和支撑，同时也极大地推动军事理论的创新和进步。把马克思主义军事理论与中国革命战争、人民军队建设实践相结合，逐步形成适应中国国情的军事理论体系，是我军军事理论创新发展的成功之路和宝贵经验。构建我军现代军事理论体系，必须立足强军兴军的伟大实践，构建以我为主、借鉴外军，既适应现代军事发展规律、又具有我军鲜明特色的军事理论体系。

整体推进军事理论创新的系统性。理论体系的完备性是理论科学性和先进性的反映。军事理论体系是涉及国防和军队建设、军事斗争准备与实施方方面面的复杂系统。构建中国特色现代军事理论体系，应当遵循系统论的基本原理，科学划分体系内容的纵向层次、横向领域，合理配置理论要素，明确体系内容的相互关系。通过构建结构层次科学、要素内容完备、逻辑关系顺畅的完整体系，从根本上克服理论研究分散化、孤立化和碎片化等问题，着力推进军事理论全面创新和协调发展。

中国特色现代军事理论体系的结构和内容

构建中国特色现代军事理论体系，一项基础性工作就是要科学设计其结构和内容。我们研究认为，中国特色现代军事理论体系，可归纳概括为“一个核心、二个层次、三大部分”。党的军事指导理论是核心，居第一层次。现代军事力量建设与运用理论是主体，居第二层次，主要包括军事战略理论、作战理论、国防和军队建设理论三大部分。

第一层次：党的军事指导理论。这是中国特色现代军事理论体系的核心和灵魂，是党的指导理论的重要组成部分和“军事篇”，对军事实践和军事理论各领域各部分有着普遍指导意义和统领作用，居于理论体系的最高层次。在我党我军历史上，先后形成了毛泽东军事思想等一系列国防和军队建设思想，集中体现了马克思主义中国化在军事领域各个不同发展阶段的创新成果。党的十八大以来，习近平主席在领导国防和军队建设的伟大实践中，着眼新形势新特点新使命新任务，围绕强军胜战带根本性方向性全局性关键性的重大问题，作出一系列重要论述和决策部署，形成了科学完备的强军思想体系。习近平主席强军思想内涵丰富、思想深邃，主要包括强军目标、战略指导、政治建军、改革强军、依法治军、科技兴军、练兵备战、人才为本、军民融合深度发展、军事辩证法等重要内容，开创了党的军事指导理论创新发展的时代篇章。

第二层次：现代军事力量建设与运用理论。这个层次以党的军事指导理论为纲领展开，是中国特色现代军事理论体系的主体内容。

现代军事战略理论。军事战略科学准确，是最大的胜算。现代军事战略理论，主要从研究战略形势特别是国家安全面临的威胁入手，提出军事战略需求、军事力量使命任务，创新遏制和打赢战争的战略指导、战争准备基点、基本作战思想、军事斗争准备以及战区战略、军兵种和武警部队发展战略、重大安全领域等专项战略理论。创新现代军事战略理论，必须围绕贯彻落实和丰富完善积极防御军事战略方针创新战略理论，着力为构建上下衔接、系统配套、具有中国特色军事战略体系提供理论支撑，为现代作战理论、现代国防和军队建设理论提供战略指导。

现代作战理论。先进的作战理论，是打赢未来战争的先导和引领。现代作战理论，主要从研究敌军作战思想和作战行动入手，揭示我军制胜机理、创新作战原则、作战形式、作战样式、作战力量运用、作战方法、作战指挥、综合保障、战时政治工作以及非战争军事行动等理论，构建具有我军特色、符合未来战争规律的现代作战理论体系。创新现代作战理论，必须深入研究现代战争制胜机理，紧密结合军事斗争任务，打通研究敌情—探寻制胜机理—开发作战构想—进行实验论证—编修作战条令—进行战争实践或预实践检验的创新链路，以深入研究战争、科学设计战争来谋求未来战争主导权。

现代国防和军队建设理论。在新的起点上推进国防和军队建设，必须发挥科学理论指引方向、破解难题、助推实践的作用。现代国防和军队建设理论，主要研究信息时代与社会主义市场经济条件下国防和军队建设的重大问题，形成发现问题、研究对策、探索规律、制定政策法规的创新路径，为建设巩固大国国防和世界一流军队提供理论服务和指导。在国防建设领域，主要是坚持党对国防和军队绝对领导的根本原则，贯彻落实军民融合深度发展思想，创新国防领导体制、“三结合”武装力量、边海防、国防动员、国防经济、国防科技、国防教育、国防法规等建设重大理论和政策制度。在军队建设领域，主要是围绕实现党在新形势下的强军目标，创新政治建设、战备建设、体制编制、教育训练、军队管理、军事科技、后勤和装备建设、军兵种建设、现代军史战史等重要理论。

中国特色现代军事理论体系的完善和发展

实践永不停步，创新永无止境。中国特色现代军事理论体系，是一个开放发展的科学体系。应当在前进发展着的军事实践中，不断认识新事物、发现新问题、研究新情况、解决新矛盾、探寻新规律、推出新成果，与时俱进地推进中国特色现代军事理论体系创新发展。

深入学习研究习近平主席强军思想。这是构建中国特色现代军事理论体系的首要政治责任和长期战略任务。新形势下推进军事理论创新发展，必须深刻学习领会习近平主席强军思想，准确把握蕴含其中的基本立场、观点和方法，学深悟透、融会贯通，为打造军事理论体系奠定理论和思想基础。按照国防和军队建设、军事斗争各个领域，分专题学习领会和深入研究习近平主席强军思想，与生动具体的军事实践紧密结合起来，指导军事各领域的理论创新。丰富完善中国特色现代军事理论体系，必须牢固树立看齐追随意识，紧跟党的军事指导理论创新步伐，及时领会习近平主席国防和军队建设重要论述和强军兴军的新理念新思想新战略，切实掌握军事理论创新发展的强大思想武器和科学行动指南。

系统研究现代军事力量建设与运用理论。坚持以军事力量建设与运用的重大现实问题为牵引，以创新战争和作战理论为重点，发掘军事理论创新的生长点，揭示现代军事的本质和规律，带动建设与运用理论的整体创新。创新现代军事战略理论，应当树立总体国家安全观，始终站在国家安全发展全局高度，紧盯国际战略格局演变和军事科技发展，关照国家战略目标对军事战略的需求，兼顾国防和军队建设的实际情况，正确回答军事斗争、国防和军队建设的重大理论和实践问题。创新现代作战理论，应当关照军事战略的规定性，充分考虑国防和军队建设的支撑条件，正确回答未来与谁打仗、在什么时间地域打仗、打什么样的仗、怎样打胜仗等重大问题。创新现代国防和军队建设理论，应当以军事战略为统揽，以作战需求为牵引，以国家可能提供的条件为基础，正确回答实现强军目标、建设世界一流军队的重大问题。通过三大部分理论创新的相互衔接、相互促进，形成以现代军事战略理论为龙头、现代作战理论为中心、现代国防和军队建设理论为支撑的协调发展格局，夯实中国特色现代军事理论体系的基础工程。

建立完善军事科研创新体制机制。健全全军军事科研创新领导管理体制，统筹制定规划计划、设计科研内容、赋予科研任务、调配科研资源、管理科研成果，推进军事科研组织形态和运作方式的现代化。加快形成理技融合、研用结合、军民融合、协同创新的军事科研布局，从根本上解决军事科研分散化碎片化随意化等问题，提高军事科研创新效益。完善军事科研创新管理模式、政策制度和运行机制，特别是完善军事科研需求对接机制，健全军事科研创新协调机制、研究成果评估和转化机制、科研奖励激励机制等，为构建中国特色现代军事理论体系提供有力组织和制度保障。

建设创新型军事科研人才队伍。军事理论创新发展，归根结底要靠创新型人才队伍实现。构建中国特色现代军事理论体系，关键在于以政策制度保证吸引人才、培养人才、留住人才、用好人才，营造勇于创新、鼓励成功、宽容失败的创新氛围。要采取有力措施，下大力培养一批忠诚于党的军事科研事业，具有国际先进学术水平的名家大师为领军、以国内同领域著名的学术带头人为骨干、以广大中青年科研人才为主体的高素质创新团队和优秀群体，为打造中国特色现代军事理论体系提供不竭的人才动力和支撑。

(作者系军事科学院副院长)

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