戴旭：非法仲裁闹剧及南海问题的本质

摘要：一个时期以来，美国又是派航母，又是派军机到南海炫耀武力，其实它要营造的是一个分散中国战略注意力的新场所，而不是一个可能导致自取其辱的军事碰硬的大战场。那些依仗美国狐假虎威的小国应该明白，新中国从成立至今都没有对美国的军事威胁畏惧过，更不会对一些小国的无赖做法有所顾忌。

关于南海仲裁的喧嚣已有时日。随着12日所谓的“结果”公布，亚太少数反华势力的大合唱将在亢奋到极点后，可能开始后续乱糟糟的表演：某些域外大国或以此为由杯葛中国甚至加大武力炫耀的力度，某些小国或效仿菲律宾无理取闹或假充大度讨巧卖乖试图换取中国经济好处，大抵如此。中国只须淡定处之，大可不必对这一闹剧上心、上火；各种媒体更无须对一张废纸大肆渲染。但对南海问题的本质，倒是不可不察。

1一张废纸什么也改变不了

从一开始，这就是一出由美国幕后指使，日本前台操纵，由菲律宾和一群不伦不类的所谓“国际法官”蹦跳演出的闹剧。三个当事者，一个还不是《联合国海洋法公约》签字国的国家，却动辄以此法到别国的海域主持“公道”；一个在第二次世界大战中的战败国，在已经向战胜国交出的非法侵占的领土上，制造别国冲突；一个自不量力的小国硬性入侵一个大国的祖传领土却以貌似公正的手法求仲裁——这样一个毫无政治逻辑的蹩脚剧本，在国际反华势力的精心运作下，在一个完全没有管辖权、判决权所谓的“国际仲裁庭“，违背《联合国海洋法公约》不做领土纷争裁定的条文，居然在中国宣布不参与、不承认的情况下，要非法宣布所谓的仲裁结果。此奇葩法事除了给世界留下一段笑柄，不仅不会丝毫影响中国的正义形象、正当立场，一张无效的废纸更改变不了南中国海九段线内岛礁属于中国的事实，也遮挡不了某些国家侵占中国领土的罪证。如果国人能够以欣赏马戏团的悠闲心情看待域外和周边某些国家的装腔作势，并对新老泼皮们的软硬伎俩嗤之以鼻的话，此事还是有一定娱乐效果的。

其实，无论策划方、导演方、演出方都知道这是一出闹剧，但他们要的就是“闹”的效果，利用其控制的世界舆论主导权，以恶意制造的噱头，扰乱视听，进而起到辅助其实现战略意图的目的。南中国海已成美国对华围堵重心之一，一些国家利用美国围堵中国浑水摸鱼、趁火打劫的心态已经被勾起，未来这片蓝色的海洋上，还将卷起更多的狂风恶浪。这不仅挡不住中国前进、复兴的步伐，反而为中国维护核心利益，在国际场合立威、立信提供了难得的机遇。对于嚣张无度的挑衅者，中国可以借此予以有力有礼有节的断然打击；最近俄罗斯制裁土耳其，迫使土耳其道歉并愿意与俄罗斯共同打击IS的的成功外交案例，也给中国提供了一个经济制裁的不错参照。

2南海问题是美国对华“宏大计划的冰山一角”

美国国防部长卡特早就赤裸裸地指出：美国军机与军舰在南海巡航只是更宏大计划的冰山一角，“亚太再平衡”远不只是执行自由航行权，而是外交、经济与军事齐头并进。 5月25日在海军战争学院发表演说时，卡特把美对中国的战略态势比喻成“宛如与前苏联持续近50年的冷战对峙”。说“这将是坚决、温和但强有力的长期对抗，很可能会持续好些年。”“我们的亚太再平衡不会浅尝辄止，而会长期进行。”卡特还说，中美在南海的行动与反应不过是时代大格局中的一部分，他认为，中国的“内部逻辑”与社会终将改变，那时一切将会画上句号。

幻想像冷战肢解苏联一样肢解中国——卡特此语，亮出的是美国21世纪对华战略的百年底牌。这一底牌，在把中国周边问题总根源解释清楚的同时，也把南海问题的本质淋漓尽致地展现出来，同时还把日本、菲律宾等国的企图和行径浮一大白。

冷战结束后，美国战略的重点在于抢夺前苏联失地，控制世界地理制高点，同时以政治、经济和军事等综合手段“管控中国”。在中东、中亚两条战线取得巨大进展并陷入阶段性阻扼后，于2010年正式实施针对中国的战略东移。TPP出笼，日本、菲律宾和其他一些小国相机挑起与中国争端，原本平静的中国周边东海、南海、台海形势突变。

钓鱼岛和台湾及南海九段线的岛屿一样，历史上就是中国的领土。近代日本奉行扩张侵略政策，入侵中国和东南亚。二战中中国战胜日本，按照日本无条件投降书接受的国际法文件，中国海军光复失地，作为标定接收岛礁范围的十一段线(以后被简化为九段线)由此而来。至今被菲律宾占据的南沙岛礁中业岛，就是1947年中华民国海军以接收舰队中的“中业”号军舰命名的。直到20世纪七十年代，中国这条主权海域管辖线，都没有受到国际社会的任何质疑。后来一些国家抢占中国岛礁，受到中国海军的严厉打击。出于改革开放、发展经济的考虑和睦邻周边的善意，中国军队没有展开全面驱逐外部入侵的进一步行动，但这丝毫不意味着中国不维护自己的领土、领海主权和合法权益。

作为二战反法西斯盟友的美国最清楚中国的合法权益和正当立场，但出于建立世界霸权的需要，美国不仅改变了对日本军国主义回潮的态度，公然支持日本重新武装；同时也“此一时彼一时”地改变了自己在南海问题上相对中立的立场，一跃站到南中国海舞台的指挥位置上，煽风点火，兴风作浪。在搅乱中东、中亚之后，又以其固有套路开始搅乱包括南海在内的亚太。

3美国虚张声势吓不了谁

美国全球战略的着眼点在欧亚大陆。无论是对伊朗还是俄罗斯和中国，美国都是以C形包围的态势，策动周边国家，对其进行政治、经济和军事层面的立体围堵；而美国并不会在经济削弱和政治瓦解之前，贸然直接使用军事力量。所以，伊朗俘虏了美国军用舰船的人员，并示以侮辱性的动作，美国并未兴师问罪；俄罗斯直接以军事力量为后盾收回克里米亚，美国也无可奈何。恰如美国国防部长卡特的直白所表明的那样，美国并不会在南海直接和中国发生军事冲突。依现实军力和战略态势而言，中国依托本土以逸待劳，美国远离后方劳师远征，区区几条航母尚不够给自己壮胆。中国无意在世界耀武扬威，但在自己周边维护自己合法权益，不仅力量足够，而且足以对任何敌意力量构成压倒性威慑。一个时期以来，美国又是派航母，又是派军机到南海炫耀武力，其实它要营造的是一个分散中国战略注意力的新场所，而不是一个可能导致自取其辱的军事碰硬的大战场。那些依仗美国狐假虎威的小国应该明白，新中国从成立至今都没有对美国的军事威胁畏惧过，更不会对一些小国的无赖做法有所顾忌。中国的和平诚意光明磊落，中国维护自身利益的坚定意志堂堂正正。中国欢迎任何真心诚意的人共同开发南海资源，共谋双方长远发展；中国鄙视任何心怀叵测、图谋不轨者，不会让其小伎俩有得逞的可能。

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