秦安：美国网络战准备已进最后阶段

　　最近，美国网络空间动作频频。本月6日美中情局局长约翰·布伦南宣布进行大规模重组，并将着力加强网络情报搜集能力。12日，美参议院通过《网络空间安全信息共享法》，旨在实现关于网络安全漏洞的信息分享。由此判断，美网络攻击已是箭在弦上。

　　已经具有“五眼联盟”，依托“八大金刚”，将全球“一网打尽”的美国显然“醉翁之意不在酒”。美国此次网络情报整合值得重视：其一，聚焦于国家 网络威胁层面，目的是应对重大网络攻击;其二，处于大规模扩军和推出网络空间联合作战条令之后，属于网络战争准备的最后“分解动作”;其三，包括技术和机 构在内的深层次、高质量变革，将继续扩大美在网络情报乃至网络战争领域的决策优势。

　　通俗地讲，美网络战争准备已经进入战争决策的最后阶段。世界唯一的网络强国如此注重网络战准备，世界第一的网络大国——中国面对的网络威胁则是 兵临城下。我们强调建设新型大国网络关系，坚持不冲突、不对抗，但也不能忽视网络威胁。正确的应对策略是必须防范中华民族崛起的步伐被网络威胁打断，塑造 网络军魂。全力推动，尽快走出聚焦传统领域对决的被动态势，紧盯美网络攻击的时间表。

▲(作者是网络空间战略研究中心主任)

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　　美国总统安全事务助理多尼伦11日表示，中国应制止黑客入侵美国计算机系统和窃取商业机密，他还称，“国际社会无法容忍来自任何国家的类似行 为”。此前，美国网络安全公司曼迪昂特发布《APT1：揭露中国网络间谍单位》报告，宣称中国军方应为偷窃大量美国政府数据和公司贸易机密负责。可见，这 绝非中国媒体所言“有商业炒作之嫌、套取国会经费”那么简单，美国已形成较为完整的“国家安全战略——国防战略——国家军事战略”战略体系架构。凡事有规 划、有评估、有步骤，已成为美国习惯性的战略思维。

　　美国如此精心设计，无非也就是想达到以下几个目的：一是试探对手心理底线;二是借助战略传播手段，将“中国军队”与“盗取商业情报”捆绑在一 起，无形之中阻碍中国军方在网络空间力量正常发展;三是起到威慑作用，告诫其他国家或集团，美国可以采用同样的手段进行针对性打击。

　　美国渲染“中国黑客攻击论”就是在战略传播下的网络信息战。表面上看，这场网络信息战台前的直接参与者是美国民间网络安全公司，但实际上幕后的 直接指挥者是美国联邦政府与国防部负责网络安全政策的各个主管。曼迪昂特公司创始人42岁的凯文·曼迪亚军方背景强烈。有资料显示，他是干过美国空军特别 调查办公室的网络犯罪调查员、五角大楼计算机安全官的正牌网络战士。

　　实际上，美国军方早已有成建制的网军部队，比如“780军事情报旅”就有公开的网站。凭借正规的网军，加上曼迪亚这类从军界走出开办网络安全企 业的人物，以及发明著名的蠕虫病毒的莫里斯等美国民间黑客，美国拥有全球最强大的网络攻击力量。近年来，伊朗也曾遭受美国军方、情报机构发起的网络攻击。

　　美国将自己打扮成国际互联网安全的“网络卫道士”，是想通过这场网络信息战达成两个平行又交叉的效果：一是提升美国网络力量体系在网络空间所有活动的可信度与合法性;二是削弱包括中国在内的非盟友国家网络集团的可信度与合法性。

　　美方并未突出相关网络技术问题，而是纠缠于“中国军方”与“盗取商业情报”两点不放，其目的非常明确，即从道德与心理上实施打击，试图让广大受 众群体产生“中国军队正在做一件极不道德的事情”的印象，这就达到了其战略传播的目的。其实，国外媒体一开始就将网络空间威胁归结于国家背景支持，主要原 因在于这类网络行为更为隐秘，更加难以防范，如果被敌对国家利用后果不堪设想。这种先入为主的意识暴露了美国人最害怕的问题，也恰恰符合美国战略不对称性 分析的思维模式。

▲(作者分别是知远战略与防务研究所所长、国防大学教授)

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