“国企搞不好根源在于缺少党的魂魄”

作者：王民来源：经济参考报 2018-12-13

“国企搞不好根源在于缺少党的魂魄”

——中石化石家庄炼化抓党建促扭亏调查

王民

中石化石家庄炼化公司（以下简称“石炼化”）与改革开放同步发展，面对近年来连续多年巨亏72亿元，通过深刻剖析、查摆问题，找到症结在于政治缺钙、技术不硬、精神不振、拖沓萎靡，根源在于缺少党的魂魄。石炼化痛定思痛，重整旗鼓，坚定对党的理想信念，将党建与企业改革发展紧密融合，创建忠诚、尽职、担当的国企职业化精神，短短两年间实现扭亏为盈，企业经营业绩发生翻天覆地变化。

理想信念出了问题

始建于1978年的石炼化，有年加工800万吨原油能力。可是，2011年至2015年，累计亏损72亿元，最多的一年亏28亿元，国有资产创效盈利能力急剧下滑，沦为“半僵尸企业”。

石炼化总经理叶晓东说，长期亏损虽然有油品市场开放、地方炼厂迅猛发展等外部客观因素，但更主要是内因，就像股市有牛、熊，操作得当就能确保牛市能挣钱、熊市少赔钱，一家国企连续亏7年确实不应该。与兄弟单位和民营炼化企业比，石炼化职工队伍基本素质是好的，装置结构也不比他们差，不挣钱有以下四个原因：

一是，长期亏损使全员丧失信心、迷失方向、模糊目标，缺少危机感，等靠要思想严重，死抱着“铁饭碗”，认为好赖、死活都有饭吃。对党忠诚的宗旨、身份、责任意识淡化，以旁观者自居，没有把个人理想融入企业发展，不能与企业荣辱与共，跟着社会上的杂音唱衰国企，部分职工只求索取，不讲付出。

二是，干部只看职位，不问理想，浮在面上、挂在嘴上，不下基层、不接地气，脱离实际、脱离群众，管理靠“拍脑门”。群众疲于应付，人心浮动涣散，友情、感情超越制度、原则。群众智慧不能发挥，领导没有威严威信，干群关系近乎对立，挫败党的形象。

三是，从干部到群众，嘴上说是企业主人，却不干主人该干的事，做老好人，不敢担当，不思进取，缺乏激情，拈轻怕重，推诿扯皮。组织纪律性差，干部开会打盹，职工岗上睡觉，自由主义泛滥。由于平时历练学习不够，领导班子带队伍能力不足，遇到复杂问题缺乏斗志和招数。

四是，缺乏职业化精神，只求过得去，不求过得硬，宁可闲着，也不主动找事做，创新意识不强。青年热衷讲待遇、谈条件，不关心生产经营，不注重技术提升。

石炼化党委书记孙明荣说，这些问题可归结为政治缺钙、技术不硬、精神不振、拖沓萎靡，根子是对党和党的事业理想信念不坚定，党建与企业改革发展貌合神离甚至“两张皮”，党领导下的国企本该拥有的政治、组织优势和战斗力没有发挥出来。国企搞不好，根源在缺少党的魂魄，没有魂就没有方向，没有魄就没有力量。

党建必须与企业改革发展紧密结合

从根本上扭转石炼化干部群众存在的问题，不能只靠利益导向，必须坚定地扛起党的红旗，从思想入手，重塑人生理想、精神脊梁，将党的理论口号与具体工作相结合，要统一意识形态，讲清楚不忘初心、牢记使命的道理。

叶晓东经常在大会小会上讲：“党的初心使命是为人民谋幸福，党和国家、人民的利益是一致的。国企姓‘公’不姓‘私’，颜色是红色，是国家和全国人民的，国企职工也是人民。我们在经济领域为党工作，党把国有资产交给我们经营，我们的使命是对党负责、不负重托，让国有资产保值增值，还能上交更多利润，让事业越来越兴旺。我们把国企搞好就是为国家、人民和职工的谋利益福祉，也就实现了党的初心使命。”

讲清道理，干部职工明白了为什么而工作，紧接着要真正把党建与企业改革发展相融合。叶晓东说，共产党革命制胜的法宝是“支部建在连队上”，提振士气，塑造队伍，能打胜仗。具体到企业，一线生产班组就是连队，基层党组织不能有名无实、有形无质，一定要在生产经营中发挥支部作用。国企党建与企业改革发展是一体两面、集中统一的，党建工作的好坏最终都体现在生产经营效益上，企业改革发展做得好，党建就加分，离开企业改革发展和效益业绩抓党建，其实是将党对国企的领导弱化、淡化、虚化、边缘化。

石炼化从缓和干群关系入手，坚持大抓基层导向，明确干部下基层要求：班子成员带头深入基层、现场办公，机关中层干部每月至少两天在基层工作，每季度至少随班组倒班一次，与一线员工同吃同劳动，与基层班组、技术人员面对面谈心交流，查找基层党建、经营发展、改革稳定突出问题，听取基层班子及一线职工意见建议。

叶晓东说，干部不是面向基层，是和群众在一起；不是面向群众，是和群众打成一片；不是面向生产，是就在生产一线中。当真正下到基层就会发现，群众提的意见、反映的问题都很直接具体。干部及时把这些解决好了，群众觉得说话有用了，就会提更多问题，乃至主动解决问题。只要为了企业好，群众做错了，责任是领导的，做对了，成绩是群众的，鼓励大家放下包袱，创新发展。

党建与企业改革发展融合，干部群众迸发出巨大的力量和智慧，企业发展获取源源不断动力。石炼化装置大检修期间，职工每天5点多起床，冒着40度高温工作，没有怨言；原来每年花数十万元将厂区除草业务外包，现在干部群众定期自己动手干，既降低成本费用，又融洽了干群关系；发动群众查找问题“低头捡黄金”，96%的员工参与其中，发放奖励近百万元，给企业带来的效益放大数倍。

新时代要创建新的国企职业化精神

在抓好党建的同时，石炼化提出以忠诚、尽职、担当为基本要素的国企职业化精神建设，将“当老实人，说老实话，办老实事；对待工作，要有严格的要求，严密的组织，严肃的态度，严明的纪律”“四个一样”“宁要一个过得硬，不要九十九个过得去”等石油石化光荣传统注入其中，打造让国企永葆活力的红色文化。

忠诚，就是爱党爱国、忠于企业。牢固树立在经济领域为党工作理念，自觉履行央企红色使命，坚定搞好国企的信心和决心。尽职，就是热爱岗位、尽职尽责。在具体工作中专注务实，把个人发展融入企业发展，有事能解决，没事主动找事做，自觉追求高标准。担当，就是深入思考、主动作为。越是困难越积极主动解决，遇到问题坚持原则，敢于较真碰硬。

石炼化要求党员干部具备“五维”素质：忠于党的事业、强化市场意识、夯实技术功底、锤炼现场功夫、武装经营头脑。明确“政治辨别力、工作执行力、工作推动力”的选人用人标准，实施“绩效+组织”双重考核，形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人制度，坚决调整讲老资格、不思进取的领导干部，把那些能干事、想干事、干成事、不出事、敢担当的人才用到主要岗位上。

石炼化为培养新生力量，打通职工成长通道，聘任首席技师、高级技师、主任技师，特别突出的优秀班组长，破除本人身份、学历限制，破格提拔为中层干部，协议工也可以当领导，让一线职工干得有方向、有目标、有劲头、有尊严。技校毕业的炼油运行五部石晓棠因为工作出色被聘为首席技师，她说：“能真切体会到企业对尽职尽责员工的尊重和爱护，看到了企业的希望。”

炼化行业原油成本占整个炼油成本的95%，石炼化积极落实“左右不了市场，但可以管控一切成本”的理念，牵住原油降本“牛鼻子”，围绕原油采购、运输、接卸、加工各环节实施全过程优化、全员控本减费。大胆发挥现场技术功底，用相对低价的原油照样生产出高质量产品；发挥精细管理能力，降低吨油生产能耗，两项措施使吨油降本增效240元。

近两年，石炼化干部群众干得都很累，三催化班长贾农说：“2017年，我们班一年干了5年的活，公司形成的实干氛围，促使你不停地加倍努力。”两年来，石炼化经营业绩发生翻天覆地的变化：2016年，炼油部分实现5年来首次盈利，全公司扭亏为盈；2017年，实现利润9.26亿元，取得建厂来最好成绩，利润进入中石化34个炼油板块前十名。两年创造利润近15亿元，上缴税费167亿元，员工收入平均增长达14.7%。