“大政府”与”小政府”到底孰优孰劣？

作者：高连奎来源：江南app网址 2014-05-12

——近30年人类发展的三大经验

　　近30年的世界是最精彩的，其精彩的程度，超过了二战之前及冷战时期。而这三十年时间格局的变化一言以蔽之就是坚持“高福利“，”有为政府”的国家都胜利了，而那些实行“去福利化”，和“小政府”的国家则遇到了全面性的失败。

　　在这30年中，大政府的北欧从一个以打鱼捕猎为主的国家，攀登上了人类文明的巅峰，成为了世界最富有，最自由的国家，实行“社会市场经济”，而非“自由市场经济”的德国成为了欧洲的新盟主，与此同时，英国在遭遇了撒切尔的“私有化”之后，仅出现了三个月的繁荣，然后就是长达三十年的沉沦，今天成为了一个无足轻重的三流国家，包括汽车在内的众多核心产业均被外资控制，英国在治好了英国病的同时，却染上了更严重的拉美病，美国虽然出现了克林顿时期的“新经济繁荣”，但如果也不得不面对“里根-小不什”巫毒经济学的危害，而那些经历了自由化危机的经济体比如日本，拉美，东南亚，苏联，东欧等至今没有起色。

　　当下的世界可以分为“大政府”和“小政府”两大阵营，实现“大政府”的国家包括北欧、德国、中国、法国、奥地利、荷兰、亚洲的新加坡等，实行小政府的国家大国有英国、美国、日本、拉美、东南亚、解体初期的苏联及东欧，两大阵营人口相当，大概各有20亿人口，前者实行大政府的国家基本上都形成了经济稳定增长、低负债、低失业、社会福利不断改善、中产阶级不断壮大的经济局面，而后者则出现了经济动荡、高负债、人民生活倒退等情况。前者以实行社会主义的中国和实行莱茵兰资本主义模式的国家为主，而后者大多奉行或实践过盎格鲁撒克逊资本主义模式。两相比较，胜败立现，具体表现为以下三方面：

一、高福利国家全面胜出

　　大家可能经常被灌输这样一个印象，在高福利国家，人是懒的，经济是低效的，国家是贫困的，但事实上，这些说法都是错的，其实大家只要看一看“世界各国人均GDP”排行榜，你就会惊奇的发现，世界各国的人均GDP的排名几乎就是各国的社会福利程度排名，排在最前面的国家几乎都是福利水平最高的国家，越往后面的国家，社会福利水平也越低，经济发展水平也越差。因此“高福利国家”在经济发展中是全面胜出的，我们也可以以具体的板块来看，在欧美地区，北欧是高福利国家，北欧的经济发展水平就远远高于西欧和北美，在亚洲四小龙中，新加坡的福利水平高于香港，香港的福利水平高于台湾和韩国，而与之对应的也是新加坡的人均GDP是最高的，香港次之，韩国和台湾最差。

二、国企并没有想象的那么差！

　　在世界上国企搞得好，国企优于私绝不是个别现象，而是普遍现象，我们以在汽车产业为例，在德国，国有的大众汽车的业绩要远远好于奔驰和奥迪，在法国，国有的雷诺汽车业绩要远远好于私有的标志雪铁龙，作为国企的雷诺还收购了日本的私人车企日产汽车，而作为私企的标志雪铁龙汽车近年更是亏损连连，近日更是被中国的国企东风汽车收购了50%股份，而英国的汽车企业是私有化最彻底的，但也是败的最惨的，宾利、劳斯莱斯、阿斯顿·马丁、Mini、路虎、捷豹、莲花汽车……相信很多人都听说过那些大名鼎鼎的名字，对于任何一个国家的汽车产业来说，这简直就是梦幻之队。撒切尔执政时对其进行了私有化，然而这些车企的命运并不是复兴，而是不断的分拆、转卖、分拆、再转卖。那些大名鼎鼎的英国汽车品牌，在一个又一个新主手中漂泊，如宾利被大众收购，Mini和劳斯莱斯归宝马所有，捷豹和路虎被印度塔塔收购，MG汽车被中国上汽南汽收购。对于通常为国家支柱的汽车产业来说，没有比这个更悲剧的结果了，英国百年老店都归到了外国巨头旗下，再也没有什么英国可自豪的民族汽车工业了。

　　在铁路领域，法铁是国有的，德铁、英铁、美铁都是私有的，英铁私有化之后出现了安全事故不断的丑闻，而德国联邦铁路公司(DB)私有化后则被指“只让有钱人坐火车”，而近乎疯狂地信奉社会福利和人人平等的法国，到现在还保持着铁路的国有，并且运营得还不错。2010年欧洲民调结果显示，在德、法、意、西四国，法铁受法国人的喜爱程度最高：只有41%受访德国人表示“对德铁有好印象”，而对法铁有好感的法国人则占66%。

　　在高铁中，德国私有的高铁层在1998年发生过重大事故，而法国国有的高铁则以“30年零事故”闻名世界，而奉行私有主义的英国和美国至今没有一条高铁，而且即使是普通铁路速度也非常慢，英国铁路的时速只有80公里，在核电领域，法国和中国的核电是国有的，而且以技术新，效率高著称，而德国和日本的核电是私有的，日本私人核电发生了福岛核泄漏，造成了无可挽回的损失，德国的私人核电也是隐患重重，改造不利。

三、减税没想象的那么好

　　本次经济危机很多国家都陷入了债务危机，而关于债务危机的成因却是谎言连连，西方的保守派媒体一直宣传债务危机的根源是因为高福利，但是他们的这一谎言却是站不住脚的，因为如果债务危机是因为高福利的话，那债务危机因为发生在北欧、德国、新加坡等世界上福利最高的国家，但是不幸的是，这些高福利国家都完好无损，相反那些陷入危机都是低福利国家，比如美国、日本、南欧等，而对于债务危机一直有个大家都心知肚明，但欧美却难以启齿的的根源，那就是减税，政府减税，收入减少，当然会出现债务危机，当前债务危机主要严重的国家都是近三十年实行了“大减税”的国家，而非真正的高福利国家，比如在美国巴菲特缴纳的税收还不如他的秘书，这样的国家发生债务危机并不稀奇。