于祖尧:《把市场原教旨主义赶下神坛》之四
对外开放,是我国必须长期坚持的基本国策。
同改革一样,对外开放也有两种对立的开放观。
一一首先遇到的问题是,如何评价新中国建立后我国对外经济政策。
有人认为,在计划经济时期,我国对外实行闭关锁国,因而造成我国经济和科学技术处于长期落后、仃滞状态。作出此种判断的,可不是平民百姓,而是身居高位的大人物。闭关锁国,成了所谓计划经济的一大弊端。
然而,这却是天大的谎言。新中国国务院刚一开张就设立了专门机构外贸部,既负责对外经济贸易行政事务管理,还设立各类直接经营进出口业务的公司;它还在我国各驻外使馆设立商务处;在广州每年定期举办春季、秋季出口商品交易会。在金融银行业,我国的中国银行在伦敦等地开设分支机构,专门经营外汇交易。在交通运输业,有与外国联营的海上运输公司、铁路联运机构、国际航空公司,等等。总之,新中国建国后那30年对外经贸关系虽不可与现在同日而语,但绝对不能说是闭关锁国。毛泽东早在党的七届二中全会上就明确讲过:“关于同外国人做生意,那是没有问题的,有生意就得做,并且现在己经开始做,几个资本主义国家的商人正在互相竞争。我们必须尽可能地同社会主义国家和人民民主国家做生意,同时也要同资本主义国家做生意。”(《毛泽东著作选读》下册。第663页。)
事实是,不是中国对外“闭关锁国”,反倒是西方某些大国对新中国甚至置之死地,无所不用之极。先是驼鸟政策,采取不承认主义;乘新中国立足未稳把战火烧到家门口,同时动用武力封锁台湾海峡;接着联手对我实行经济上封锁禁运,企图掐断我国对外一切经贸往来;改革开放以来,美欧国家要求我国无条件全面开放市场,但他们却对我国实行歧视性经贸政策,大搞贸易保护主义。事实是,中国只能承接他们淘汰的落后的低端产业,充当“世界打工仔”。
诅咒新中国前30年“闭关锁国”,其用心在于,一是抹杀那些年艰难奋斗冲破反华势力的阻挠所取得的成绩;二是否定行之有效应当继承的对外经贸大政方针;三是为其主子开脱罪责,窜改历史,颠倒黑白,混淆是非。这种历史虚无主义思潮,对改革开放起了十分有害的作用。
一一其次,在当今经济趋向全球化的条件下,对外开放己成为世界潮流,是否依然中外有别,有姓社姓资之分,是否还要维护国家民族的特殊利益,是否必须守护国家经济利益和经济安全的底线。
必须区别客观存在的作为生产力社会化产物的全球化和美欧国家为推行新殖民主义而鼓噪的所谓经济全球化。前者是现代生产力发展呈现的社会化超越国界的自发趋势,这是不以人的意志为转移的。它把各国各民族都卷进了分工和协作的经济体系,形成促进生产力发展的合力。美国政府利用全球化的机遇谋取私利,推行经济殖民主义,维护美元的霸主地位,并进一步从意识形态和政治上推行全球美国化。市场教派的“全球化”葫芦里装的就是“全球美国化”。中国的市场教派信徒向公众推销的就是他们从美国贩来的私货。他们在“经济全球化”的旗号下,企图把我国改革与发展纳入美记“全球化”的轨道。他们蓄意掩盖金融垄断资本和跨国公司主宰国际市场的现实,鼓吹“市场无国籍”,“市场无姓资姓社之别”;粉饰跨国公司利用发展中国家廉价劳动力和无价市场,推行血汗工资制,榨取垄断利润,美其名“发挥比较优势”;他们鼓吹中国市场应对西方国家全面开放,越开放越安全,你中有我,我中有你,融为一体,不就更安全了吗!跨国公司在华投资、开办企业、生产的产品,没有中外姓氏之分,统统都姓中。他们随声附和鼓噪中美一体新名称“中美国”,企图用中国人民血汗挣来的美钞继续供养华尔街大亨,并把我国的命运捆在美国的破车上。
一一再其次,实行对外开放,要不要坚持“独立自主、自立更生”的方针。
独立自主、自力更生的方针,同对外开放国策是相辅相承、互相补充,而不是互相对立,互相排斥的。对外开放必须坚守独立自主、自力更生,维护国家主权和国家核心利益。只有独立自主,自力更生,才能增强对外开放的实力,增强市场竞争力,吸收外国的先进技术和管理经验、资金,利用外国市场扩大产品销路,从而增加我国外汇收入,进一步提高我国的国际地位。在当今世界,中国是处于弱势的发展中穷国。我们切不可对发达国家报不切实际的幻想,奢望他们发善心恩赐我们一个现代化中国,让13亿人民过上文明富裕的生活。中国人主要依靠自己的力量推翻了压在自己身上三座大山,也有志气独立自主自力更生建成一个文明富裕的强大国家。
开放的中国,面对的是十分严峻、充满挑战的国际环境。由于中国国际地位提高和国际影响扩大,世界上任何重大国际问题的解决都不能无视中国的存在。美国政府对华驼鸟政策已难以为继,不得不代之以接触政策。在苏联得手之后,中国成为他们下一个猎物。他们把中国改革开放视为在华推行和平演变的机遇,妄图把市场化改革推上私有化、自由化、殖民化的邪路。我们讲独立自主,首先就是讲必须把改革和发展的主导权牢牢掌握在自己手里,使改革不偏离社会主义市场经济体制方向,使发展始终保持可持续状态,使全体人民过上共同富裕的生活,从而对人类作出较大的贡献。
一一对外开放,还面临着是当跨国公司的打工仔,还是建立独立完整先进的经济体系的抉择。
中国对外开放,正逢世界新技术革命浪潮兴起,发达国家跨国公司纷纷谋划产业升级,提升产业结构。中国巨大市场,大量廉价的高素质的人力资源,成为他们淘汰下来的落后产业,或高物耗、高污染产业等首选目的地。更有甚者,他们把中国对外开放看作是推行新殖民主义的机遇,妄图把中国经济推入殖民化陷阱。经过谋士们包装,披着“全球化”、“分工协作”外衣,打着发挥“比较优势”、“互利双赢”的旗号,利用加工贸易形式,跨国公司纷纷进入中国市场,代工厂遍地开花。他们忽悠国人,给中国戴上廉价的高帽名曰“世界工厂”,实为“世界打工仔”。我们不妨设想,如果放弃建立健全的相对独立完备的先进的经济体系这一战略目标,如果把加工贸易、代工厂作为国家的主导产业和支柱产业,几亿劳动力就业压力虽可缓解,国家外汇收入虽可增加,少数洋买办会富裕起来,但我们将远离共同富裕大目标,国家将误入经济上依附于人、政治上受制于人的歧路。这并非危言耸听,眼下就有这样的先例。
一一对外开放,参与国际事务,是听命于霸权国家摆布,还是应当敢于面对竞争和挑战,有所作为,为建立平等公平公正的国际经济新秩序,做出作为社会主义大国应有的贡献。
当今世界市场被市场教派描绘成平等公平的理想王国,主张跟着世界霸主的指挥棒转悠。我们以中国加入WTO作为案例来分析。
WTO是倡导自由贸易的国际经济贸易组织。有人把它称之为经济联合国。我国与WTO中的西方大国经过长期艰难的谈判,于2002年3月被接纳为成员国。10年来,我国进出口货物贸易额翻了一番。有人把这项成就都算在中国入世的帐上,归功于WTO。这是以偏概全,是不公正的。由于我国入世时美欧国家把“非市场经济国家”强加于我国头上,使我国在WTO中处于屈辱性地位,在处理贸易纠纷时蒙受巨大损失,而且严重损害了我国的商业信誉。现在,在WTO中我国己成为反倾销诉讼国最多国家。实际上在国际贸易中我国拥有市场、人力资源的优势,西方国家有求于我,现在反而被人整肃。这的确令人深思。经过30年高速发展,我国己经跃居经济大国行列。我们有必要也可能在建立世界经济新秩序中作出自己应有的贡献。
美元时下具有充当世界储备货币的职能。但美元早己与黄金脱钩。美元的发行权掌握在美联储手中。美国政府利用发行美元向世界各国征收货币税,利用美元霸主地位转嫁本国经济危机、弥补财政赤字、缓解通胀压力、操纵汇率控制别国经济。但美元却不受任何国际监管,不受任何国际法规约束。联合国及相关国际机构都对它奈何不得,可以说无法无天。现在有人不切实际地鼓吹人民币国际化。这不仅是不可行的,而且是有害的。可行的对策是,利用联合国现有机构,赋予它监管美元的发行和流通的权力。此项对策,于情于理与法,都不为过。世界上有哪一国别纸币像美元那样,发行国可享尽权益但却不承担任何义务。我们不奢望用人民币取代美元,但美元无法无天的这种特权是该了结的时候了。
邓小平告诫我们:“整个帝国主义西方世界企图使社会主义各国都放弃社会主义道路,最终纳入国际垄断资本的统治,纳入资本主义的轨道。现在我们要顶住这股逆流,旗帜要鲜明。因为如果我们不坚持社会主义,最终发展起来也不过成为一个附庸国,而且就连想要发展起来也不容易……。只有社会主义才能救中国,只有社会主义才能发展中国。”(《邓小平文选》第3卷第331页。)
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