吕景胜：颜色革命防范需系统工程与综合治理

作者：吕景胜来源：察网 2016-08-07

颜色革命对后发展国家危害深重，打断国家发展进程，颠覆性后果无法逆转，其防范及治理思路应包含系统工程和综合治理的理念，系统工程和综合治理的核心就是防范措施与治理路径立体多元全方位，颜色革命防范及治理措施与路径可否如下：

一、意识形态宣传上引导国民、学生理性回望历史，批判历史虚无主义、否定中国共产党的百年流血牺牲和奋斗，自觉认同热爱党。历史的错误应该被记取，但历史定格中的错误不能成为否定今天的理由，文明国家中的民族与政党都在反思曾经犯过的错误改进自身完善民主与法制。人类的文明发展史都是伴随着错误与罪恶。教师应该厘清反思历史与永无休止纠缠撕咬历史的界限，引导学生前瞻未来。

引导国民及学生树立正确历史观特别应特别着力于二个问题，一是突出历史忧患意识，使国民、学生常怀、常忆、常议、常醒民族灾难历史的忧患意识、复兴意识，在此大旗下凝聚党心民心。二是理解中共的特殊地位及作用，应该理解中共的四个方面，一是成立时神圣的信仰和使命;二是90多年来虽有错误，但更多是奋斗及流血牺牲;三是现实和未来党能够自我修复自我完善;四是近代历史给了所有政治力量机会，只有中共成功，未来只有中共能领导控制中国局面。

防范“颜色革命”应从青年学生抓起，2015年7月初俄罗斯国防部针对俄罗斯面临日益严重的“颜色革命”威胁，建议不仅在军事院校，而且应在俄罗斯所有高校开设对抗“颜色革命”的课程内容，让大学生掌握反“颜色革命”的知识。教育系统应动用音像、影像等视听资料，教学实习中可就地增加重走革命老区、长征路、英雄纪念馆、国耻国难发生地、战败地、屠杀地、重大战役发生地等实地考察环节，避免空洞说教理论乏味导致学生本能抵制。让课堂具有事实说服力、逻辑理性辨别力、内心情感感染力渗透力。

二、社会应矫正澄清公知对爱国主义的污名妖魔化，避免国民、学生在公知蛊惑下产生对国家、政府的心理疏离、敌视和仇恨，消解离心力，构建民族国家归属感。爱国主义被从未有过的最大程度妖魔化，“爱国贼、狭隘民族主义、爱国主义阴谋论、爱国可以不爱党、爱国可以不爱现政权”等观点时髦泛滥，甚至在国家公祭日都不忘记批判爱国主义，应澄清上述爱国主义谬论及污名：

1、应澄清政府利用爱国主义是伪命题，虚幻空洞的爱国主义从来不能拯救失去民心的政府，社会矛盾解决只有靠真正改革。爱国主义是人类文化母题、文化基因。应着力构建学生对国家的认同感和爱国情怀。

2、应澄清偷换混淆概念，将爱国爱党爱政权人为割裂分离。中国现实下党与国、政权与国、政府与国不可截然分立存在高度融合。所谓只爱历史中的国不爱现实中的国、现实中的党，将历史中的国与现实中的国和党隔离分裂是一种变相的“推墙沉船”说。应引导国民及学生爱国当然包含爱及理性支持现实中的国和党。

3、应澄清爱国是爱君主是愚忠的观念，当今人民共和国与一、两千年前奴隶封建社会社会结构、政治生态、政治文化、民众心智素质、国家性质、政体形式、政治理念、公民意识、民主程度等等无法比较，今日国家不是千年前封建王朝，现代人民也不是千年前君主国下臣民，当今国家领导团队更不是昔日君主家天下。

三、高校社科研究与教学应加强本土化构建，帮助学生构建基于中国道路、中国模式的政治自信、道路自信、文化自信。社科研究本土化是将国际上社科学术概念、理论范式、研究方法吸收消化为本国本民族所用，并以研究及解决本土问题为社科导向和使命的学术运动。应让学生理解民主的本土性，理解为什么“阿拉伯之春”变成“阿拉伯之冬”，理解为什么教派冲突的伊拉克无法构建民主所需的基本秩序，阿富汗的民主选举两年后为何仍纷争不已，埃及的民选总统为何被判死刑，中国的改革为什么避免了多数国家转型中的动荡与经济衰退。

高校教师科研及教学中应改变目前部分学术去中国化、学术盲目西化的倾向。教师应寻求构建本土学术范式及理论，立足中国国情与中国实践,挖掘本土学术智慧，寻求本土发展路径。高校社科课堂教学应让学生懂得应在充分考虑我国国情与历史文化传统的基础上理解中国道路、中国模式。应鼓励并确保教师不断追踪学科前沿成果充实到社科课堂构建自信政治观，寻找基本政治理性、政治底线，即所有改革只能在宪法、党的领导、社会主义道路、马列主义毛泽东思想的框架前提下解决。学校应构建课堂正气氛围，鼓励教师鲜明亮出自己的政治态度，为正确舆论氛围“铺路搭桥”，为敢于理性授课的教师树为样板并给予必要精神及物质奖励。

四、学校教育应确保客观理性与实践结合，避免学生机械片面思考问题;应提升学生的国际视野，让学生懂得不适当的民主化可以使一个国家衰落分裂。应避免让学生在一元单维的狭隘学术空间对社科学术及政治观点做机械性、随意性、放之四海而皆准的解读。在方法论上应培养学生在多元多维视野中批判性地解读社科观点，认识到社科观点的相对性、局限性。如讲授民主不可把民主万能化，以为民主解决所有问题，民主实施有前提条件，民主制度并无普世模式，不可机械比较，拿发达国家比发展中国家，拿弹丸小国比对泱泱大国，这样才能理解民主模式及推进因国而异、因时代有别、因文化历史而不同。

应提升学生思考问题的国际视野，置身国家比较看待本土问题。只看国内不看国际，只有意识形态一元取向一元思维，是不能全面透彻看待国内民主问题的。应该让学生懂得借民主化肢解、分裂一个国家并不遥远，国内民主化的推进是在国家竞争中防止国家分裂的各种危险中进行，要为学生分析民主转型失败国家的原因、教训和恶果。

五、学校教育应关注网络喧嚣，直面社会问题，构建教育系统内部反击错误思潮的前沿社科成果的共享机制及教师交流机制。课堂应正面澄清争议及问题，历史虚无主义危害何在?三年自然灾害时期真的“饿死三千万”?眼前的欧洲难民潮究竟起因何在及说明了什么?如何认识中国特色社会主义初级阶段存在的分配不公现象?劳动价值论是否过时?“国退民进”是否是解决雾霾等问题的关键措施?中国威胁论、中国责任论、中国崩溃论，学术话语的背后为何是政治话语?中国目前的执政模式是新威权主义吗?司法独立就是司法机关不受任何党派和个人的制约吗?我国依宪执政与西方资本主义宪政是一码事吗?等等。诸如此类问题，已有大量质疑辟谣研究、明确结论及成熟成果，应构建上述前沿成果的共享机制及教师交流机制，如定期对教师进行系统的理论培训、政策培训，举办内部讲座、课堂观摩、教材大纲沟通及一定程度的统一教学规范等活动。建议由教育部及各高校定期汇总整合成熟的反击错误思潮的前沿社科成果汇编向任课教师推广交流，高校领导应定期就意识形态工作进行理论研讨、形势研判和工作部署。

六、媒体应树立正面正能量典型示范，学校可邀请社会上正能量爱国网络名人、网络大V进课堂开设讲座。像哈佛女生许吉如有关国家安全的演讲视频6天之内产生3000万转发量，可见典型示范在网络时代辐射之广、传播之震撼对正能量影响社会提供了可资借鉴的良好案例。8月1日读家传媒出品的有关防范颜色革命的宣传视频在网上海量转发，首发24小时内阅读量超过2.5亿，讨论超过10.6万。官微官网应开发更多上述成功有影响力、说服力的视频作品，占领网络阵地争夺青年人。

近年社会上活跃着一批对中国道路、党的领导、社会改革、民主问题、国际风云等有独到研究的名人、学者及网络大V。他们在多年与部分“公知”论战、辟谣、质辩的过程中无论是问题研究的深入、资料收集的丰富真实、逻辑论证的严谨周密、行文风格的时尚幽默轻松、讲述方式的通俗易懂接地气，易为年轻人接受等等方面都具有各自特点和优势，抽调正能量网络大V组成团队，分专题在高校巡回演讲，此类资源如用于高校可为年轻教师起到示范正能量效应。

七、各级政府应防范及控制群体性社会危机事件，将危机化解于未然，或及时、公正、公开处理，避免事态恶化。群体性社会危机事件，是指突然发生的，由众人参与，以满足某种需要为目的，使用扩大事态、加剧冲突、滥施暴力等手段，扰乱、破坏或直接威胁社会秩序，危害公共安全，应予立即处置的危害性事件。这类危机事件大致可分为：

1、集体欠薪、讨薪、隐形罢工;

2、企业改制或产业结构调整中下岗潮引发的公开游行;

3、交通、城管等行政执法失当引发民愤酿成的突发性群体事件;

4、地方有关工程项目上马事关污染环保问题或有关谣言引发民众不解造成的群体事件;

5、事关小区居民生活、出行、安全问题引发的群体事件;

6、恐怖暴力袭击、民族宗教冲突原因引发的突发事件;

7、政府官僚主义管理混乱引发民怨事件;

8、司法冤假错案、信访机制失效引发的危机事件等等。

这些事件可以成为颜色革命的引子，可被国内外敌对势力利用。这类事件从有苗头的隐患到发展成为突发性事件有一个时间过程，此为潜在危机，即危害后果的可能性，如果在危机慢慢形成累积过程中及时发现果断出手完全有机会有可能遏制危机，将危机化解消灭于未然。如果不能及时发现危机隐患，任其发展危机的可能性必然转化为实际危害性后果发生的现实性。故应构建社会危机事件的防范及控制机制，不给任何势力利用此类危机事件的机会及可能。

首先，各级地方政府应建立明察秋毫的社会危机事件预警预报机制，有机会发现危机隐患和民怨;

其次，应建立健全社会安全阀系统，培育社会缓冲与消融机制，让不同利益群体有表达诉求机会和渠道，有畅通的沟通渠道，地方和基层的各种风险隐患可以有机会宣泄暴露出来以引起重视;

其三，构建各种协商、处理机制，如劳资薪酬集体谈判制度、重大工程项目上马的听证制度、重大决策、政策出台前的风险评估制度、薪酬先行给付制度等。应坚持社会公正原则，协调利益关系，在危机即将发生的前夕发挥沟通协商机制，充分博弈协调各方冲突利益以求最大公约数的解决，避免事态扩大被别有用心的推墙势力所利用。

其四，防范突发性群体事件要治本，即要从根本上、源头上消除事件发生的土壤和条件，如完善民主法治，坚守司法公正避免或减少冤假错案，严格信访制度，特别是处理好信访中的急案、大案、重案、久拖不久之案。

八、政府加强网络监管，防止颜色革命的网络渗透。爱国军人学者戴旭教授早就指出网络是战场、网络有主权，颜色革命瓦解衰败国家的战争早就在网络上展开，应开展护国卫国的网络上甘岭保卫战。戴旭教授把互联网时代网络化的战争称之为第七代战争，颜色革命借助网络不动枪、不动炮，战争已经发生，政权就可瓦解。所以在保证舆论多元包容及法律边界内言论自由的前提下，加强网络监管是防范颜色革命的重要路径。应以行政管理手段、技术手段和法律法规实施网络监管，对恶意抹黑污蔑造谣中伤社会主义制度、违宪违法言论及行为、鼓吹煽动颠覆国家政权、发布极端恐怖信息、制造宗教民族冲突信息等等言论及行为应分别不同情况采取管理手段、技术手段屏蔽有害信息，销号处理，依纪问责，依法追责。刑法、国家安全法、网络安全法、公务员法、教师法、律师法等诸多法律法规均有维护国家安全的规定，任何人没有特权僭越违反上述法律。

九、政府依法实施对非政府组织(NGO)的监管，防止非政府组织借助资助项目研究、中国调研、维护人权、维护劳工权益、环境保护、宗教、民族事务等等事项实施传播瓦解政权、分裂国家的言论及行为。境外NGO依照中国法律可以在经济、教育、科技、文化、卫生、体育、环保等领域和济困、救灾等方面开展有利于公益事业发展的活动，但境外NGO在中国境内不得从事或者资助营利性活动、政治活动，不得非法从事或者资助宗教活动。对少数境外非政府组织通过资金的渠道和方法，从事损害中国国家安全、利益和其他违法犯罪必须遏制与监管，堵塞借助NGO从事颜色革命的渠道。此点应该向普京及俄罗斯政府学习，对有实施颜色革命意图的NGO坚决实施管制是保卫国家的必要措施。

十、国家整体全面推进各项改革、各项民生事业发展，打铁还需自身硬，防范颜色革命的关键和根本还是国内自身各项事业发展的好，国泰民安，任何苍蝇无缝可钻。稳步政治改革，完善党建，提高执政党执政能力;反腐彻底，有计划有步奏有阶段考虑推进财产公开化;发展经济，结构调整软着落，扶贫攻坚，解决农民问题，还利于农民;改善环境推进生态中国;改善教育、就业、医疗、养老、住房事关千家万户的民生根本;树立民主、秩序、廉洁、务实、高效的政府形象等等。强国富民满足国民物质与精神最大福祉，提高国家竞争力，屹立于世界民族之林复兴中华是防范颜色革命的通途与愿景。