亚信上海峰会对亚洲安全局势有何意义？

作者：若英来源：红旗文稿 2014-06-09

　　问：编辑同志，您好。近日，亚信第四次峰会在上海举行，本次峰会以“加强对话、信任与协作，共建和平、稳定与合作的新亚洲”为主题。请问，亚信上海峰会对亚洲安全局势有何意义?

　　上海读者：张娅菲

　　张娅菲同志，您好!

　　亚信全称是亚洲相互协作与信任措施会议，是1992年由哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫倡议建立的亚洲安全问题论坛，2002年6月召开第一次峰会。截至2014年5月26日，共有25个成员国、13个观察员国和组织，横跨亚洲各区域，涵盖不同制度、不同宗教、不同文化、不同发展阶段，具有广泛代表性。亚信的宗旨是通过制定多边信任措施，加强对话与合作，促进亚洲和平、安全与稳定，现已制定军事政治、新威胁新挑战、经济、生态、人文等五大领域信任措施。中国是2014年至2016年的亚信主席国。本次峰会是亚信自成立以来规模最大的一次会议，以“加强对话、信任与协作，共建和平、稳定与合作的新亚洲”为主题，探讨“亚洲安全形势”、“推进亚信对话、信任与协作的措施”等议题，会议发表了《上海宣言》。

　　近年来，亚洲地区安全局势的不稳定因素逐步上升，威胁逐步增大，传统和非传统安全威胁相互交织。在全球化大背景下，安全的涵义已演变为一个综合概念，安全的跨国性、综合性和联动性日益突出。本地区各国不仅利益与共，而且安危与共。任何一国在安全问题面前都难以独善其身。亚信上海峰会的召开对构建亚洲安全局势具有重大意义。

　　首先，亚洲新安全观成为与会国共识。习近平主席在讲话中提出，要积极倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，推动在亚信基础上探讨建立地区安全合作新架构，努力走出一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路。这一观点的提出，凝聚了各方共识，对亚洲实现持久和平与共同发展具有重要意义。亚洲新安全观可以有针对性地应对和解决亚洲安全的历史沉积、现状形势以及未来的潜在风险挑战，为实现持久和平、共同发展的“亚洲梦”提供坚实的保障。

　　其次，亚洲意识得到强化与增加。近年来，某些亚洲国家伙同域外力量欺压邻国、个别亚洲组织借外部势力资助在亚洲制造混乱，违背了大多数国家意愿，搅乱了亚洲秩序，给亚洲整体安全带来诸多麻烦，削弱亚洲整体力量。 “亚洲的事情，归根结底要靠亚洲人民办;亚洲的问题，归根结底要靠亚洲人民来处理”。可以说，此次峰会增强了亚洲整体意识，并给外界传递了一个强烈信号：亚洲国家不需要“教师爷”，亚洲国家和人民有智慧、有能力解决好亚洲的问题，包括破解传统和非传统领域的安全挑战。同时，亚洲并不排斥同其他国家和国际组织开展合作，但前提必须是，域外力量要在亚洲的安全事务中发挥建设性的作用。

　　最后，弥补了亚洲安全平台的缺失。亚洲是民族、宗教、文化、意识形态最为复杂的大洲，也是世界上唯一缺乏一个包罗万象安全机制的大洲。亚信的独特性在于填补了亚洲在安全领域缺失平台这一空白。对于亚洲安全而言，过去十多年充满挑战与机遇。亚洲地区面临的安全挑战与日俱增：恐怖主义、极端主义、洗钱、毒品走私等。这使得亚洲处在不确定性与脆弱性的中心。特别是伴随着许多未知且相互交织的挑战，亚洲的安全问题远比20年前复杂。因此，一个涵盖大多数亚洲国家的安全平台的建设和发展壮大，无疑对解决冲突、共建安全机制、加强对话等产生积极的影响。