马秀山：周总理关于中国对美政策的四句话

学习周恩来总理

《关于中国对美国政策的四句话》有感

马秀山

近日，在查找资料时，看到周恩来总理1966年4月10日与外国来宾的谈话。在这次谈话中，周恩来总理与巴基斯坦总统阿尤布·汗会见时，请其向美国政府转告中国对美国的政策。这次谈话距今已五十八年，对美政策的“四句话”，至今读起来，仍然使人感到有一股中华民族顶天立地浩然之正气，中国人民不畏强敌不屈不挠奋起反抗之精神，伟人洞察世界改造世界之魄力和胆略，人民军队敢于抗争敢于战斗之信心和勇气，不由使人心潮澎湃感慨万千。

这个谈话，不仅当时对中美关系的定位和走向产生了根本性的影响，而且对当时的国际局势和地缘政治格局产生深刻影响，并且对现今的中美关系仍然产生着重要影响。做为后人，学习周恩来总理的这个谈话，对于我们认识和理解现今的中美关系和对美政策，以及中美关系的前景，具有极其深远的历史价值和现实意义。

我们国家长期处在一个和平的环境中，经历过战争的人已经很少，尤其是年轻的一代，很难体会到国家处在战争状态下是一种什么样的景况。看看伊拉克、叙利亚、阿富汗，看看巴勒斯坦，再看看乌克兰，什么是生灵涂炭，什么是流离失所，什么是阴阳两隔，这就是。人民的生命如同蝼蚁，国家财富劫掠一空，人民利益荡然无存，民族尊严肆意践踏，战争带来空前的灾难。

中华民族自近代以来，遭受无数次外敌入侵战争的摧残。两次鸦片战争、八国联军侵华、甲午战争、西藏抗英战争、抗日战争等。新中国成立后，中国人民经历了抗美援朝战争、抗美援越战争、中印边境自卫反击战、中苏边境自卫反击作战、对越自卫还击作战等，国家拼尽全力把战火阻挡在国门之外，保护着我们的国家和人民。在这个地球上，没有一天不发生着战争和冲突，只不过没有发生在我们身边。战争从来没有离我们而去，只不过国家象母亲一样把我们保护起来，让我们远离战火，让我们远离灾难。和平不是理所当然，没有斗争与抗争就没有和平。周恩来总理这个谈话，向我们揭示了这个真理。

当时，中国与美国没有外交关系，美军侵占着中国台湾，阻止着中国的统一。中国面临美国在越南不断扩大战争的严重威胁。1964年8月，美军蓄意制造“北部湾事件”，并以此为借口将战火引向越南北方，美国国会通过“东京湾决议”(即北部湾决议)。1965年2月，美国总统林登·约翰逊批准对越南北方实施“逐步升级”的轰炸计划，并向越南南方大规模派遣地面作战部队。越南战争从此由越南南部扩大到越南北方，越南人民奋起进行抗美救国战争。美国不断扩大越南战争，严重威胁中国的安全。

1965年11月31日，周恩来总理同法国外交部长代表肖维尔谈话时，表明了中国的态度和立场。周恩来总理讲到：“如果美国决心把战争扩大到中国，我们将不惜付出一切代价坚决抵抗。”①1965年12月21日，《人民日报》发表周恩来总理在庆祝越南南方民族解放阵线成立五周年招待会上的讲话，周恩来总理再次指出：“如果美帝国主义一定要在扩大战争的道路上走下去，同中国人民再较量一次，中国人民将坚决应战，奉陪到底。”②

这一时期，周恩来总理在接见外宾时，多次谈到中国的对美政策。《关于中国对美国政策的四句话》，就是这一时期中国对美政策的集中表达，全面地表明中国政府的立场和中国人民的决心和意志。周恩来总理指出：

(一)中国不会主动挑起对美国的战争。中国没有派兵夏威夷，是美国侵占了中国领土台湾。尽管这样，中国仍然努力通过谈判要求美国从台湾省和台湾海峡地区撤走它的一切武装力量，并且已经先后在日内瓦和华沙同美国就这个绝不能让步的问题谈了十多年。这就是一个很好的证明。

(二)中国人说话是算数的。那就是，如果亚洲、非洲或世界上任何国家遭到以美国为首的帝国主义的侵略，中国政府和中国人民是一定要给以支持和援助的。如果由于这种正义行动引起美国侵犯中国，我们将毫不犹豫地奋起抵抗，战斗到底。

(三)中国是做了准备的。如果美国把战争强加于中国，不论它来多少人，用了什么武器，包括核子武器在内，可以肯定地说，它将进得来，出不去。既然一千四百万越南南方人民对付得了二十几万美军，那么六亿五千万中国人民也肯定对付得了一千万美军。

(四)战争打起来，就没有界限。美国有些军事家想依靠海空优势轰炸中国，而不打地面战争。这是一厢情愿。战争既然以空战或海战开始，那么，战争如何继续进行，就由不得美国一方作主了。你能从空中来，难道我们不能从陆上去吗?因此，我们说，战争一旦打起来，就再没有什么界限。③

周恩来总理关于对美政策的“四句话”，表明中国政府的立场，警告美国政府，重新定义和塑造中美关系，并由此影响世界格局，为中国赢得几十年的和平环境。

中国的对美政策，使美国意识到，美国不可能在越南战争中取得胜利，更不可能打中国的主意，失败已成定局。六年后，1972年美国总统尼克松访华，1979年中美正式建立外交关系，美军撤出台湾。

尼克松访华之后，即逐步开始从越南撤军，到1975年，最后一批美军撤出越南。越南战争打了14年，美军地面部队没有敢越过中国为其划定的北纬17度线，空中和海上没有敢向中国领土领海扔过一颗炸弹。

中美关系虽然也有过短暂的缓和期，但历史事实证明，毛泽东主席对帝国主义亡我之心不死的战略预见没有过时。时至今日，美帝国主义以我为主要战略对手的敌对立场没有改变，纠其同伙对我实施战略包围的战略态势没有改变，培植代理人即第五纵队试图控制改变中国实施和平演变的战略图谋没有改变，从实力的地位出发以军事实力迫使中国屈服的战略臆想没有改变，以台湾牵制中国的战略构想没有改变，怂恿周边日韩菲印澳等国给中国不断制造事端试图挑起地区冲突的阴谋没有改变。中国现在的对美政策即：谈，可以;打，奉陪;欺，妄想。这九个字，与周恩来总理对美政策的“四句话”一脉相承。

周恩来总理《关于中国对美国政策的四句话》，深刻地诠释了毛泽东主席和周恩来总理等老一辈无产阶级革命家，对待战争与和平的立场和态度。中国人民热爱和平，反对战争，但对于帝国主义、霸权主义者发动的战争，一是反对，二是不怕，以反侵略战争对付侵略战争，以战争的胜利赢得和平。中国不仅有打赢战争的能力，而且还有打赢战争的信心和勇气。中国今天的大国的地位是打出来的，中国今天的和平环境是中国人民团结一致斗争取得来的。对美政策，正如周恩来总理指出的那样：“中国不会主动挑起对美国的战争”;“战争打起来，就没有界限”。

注释：

①《周恩来军事文选》(第四卷)第534页

②《周恩来军事文选》(第四卷)第542页

③《周恩来军事文选》(第四卷)第544页

2024年3月20日

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