李鸿章外交能力，不逊于吴建民

司马南/文

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http://v.v1.cn/dyzstx/2010-11-5/1288927201582v.shtml

【韩国人泡菜吃得多，脸上肌肉仿佛是腌制的萝卜，辣辣的表情，红红的眼睛，连韩国军舰都出动了。中国的王船长、李船长被抓了起来，“俺娘喝泻药”也不讲，直截了当地开审。】

【如没有强大的经济实力和国防力量，所谓外交只能是弱势外交、屈辱外交。当年李鸿章的外交能力怎么样？未必在吴建民大使的外交能力之下。但是，于日本马关签约，清廷遣他去，李鸿章无可奈何。耄耋老人几近哀求，日本寸分不让，如此屈辱签约，还要要挨日本浪人的枪子。】

一艘中国渔船前天遭到扣押，这次扣押中国渔船的，是邻居韩国，韩国出动军舰，抓了我们的船长。此事，国内媒体绝少报道，但是，韩国人很在意，媒体很热闹。 日本人钓鱼岛刚扣了我的船，韩国又扣了我们的船，怎么看这两件事呢？

从表面上来看，都是扣船，但是我要说，日本扣我们的船，与韩国扣我的船，不是一样性质的问题。日本扣我们的船，是两国主权之争，是揭开历史伤疤，是较力、对垒、叫板、阴险至极；韩国扣我们的船，我们有一个姓王的船长，开着一个40吨的小渔船，一出溜儿，使劲大了，出溜到人韩国专属经济区去了。这是误会，是韩国人有点敏感，心眼小一点而已。

专属经济区，特指沿海国在其领海以外划定的一定宽度的经济区。宽度自领海基线起算，为200海里，故常泛称200n mile专属经济区。

严格一点的定义，则是指位于领海以外并邻接领海，其宽度自领海基线量起不应超过200n mile的沿海国管辖海域。根据《联合国海洋法公约》的规定，沿海国有权在其毗邻领海外，从领海基线量起最大宽度不超过200海里的特定法律制度的海域，沿海国对该区内的水覆水域、海床和底土的自然资源（生物和非生物）的勘探和开发、养护和管理的主权权利等，对人工岛屿、海洋科学研究和海洋环境保护拥有管辖权。其他国家在该区内的航行、飞越、铺设海底电缆和管道不受限制。

故此，在人家的专属经济区当中，在人家韩国的地方，你王船长糊涂了，不小心得罪了人家。这就好比做买卖，都是卖驴肉火烧的，你跑到别人的营业场所里边去卖驴肉火烧了。人家那个店里的，另一个驴肉火烧店的老板就揪住你说，“哎，你先别走，把你们那个店长找过来，怎么到我这儿来卖了呢？你影响我卖了，所以你得给我一点赔偿金”。

我们中国，这个来自营口的，王船长，李船长，那就只好把家里带来的钱，交给韩国人，说，对不起啊。事情也就结了。

一种误会，是一种过失性的行为，过失行为导致了对方利益有损失，据说损失很大，韩国方面报道说，最大的损失为400公斤鱼。王船长，你到韩国专属经济区捞了400斤公斤鱼，你说这个错误多严重啊。

当然是没多大的事，但是涉及到主权问题，韩国人泡菜吃得多，脸上严肃了，辣辣的表情，韩国军舰又出动了。韩国军舰开过来，中国的王船长、李船长抓起来，“俺娘喝泻药”也不讲，直截了当地审问怎么回事。

这样是一个非常具体的，两国交往过程当中连麻烦都算不上的事情，王船长以后注意就完了嘛，中国的王船长以后不去了，或者该行改行渔民了，不干了，没事了。这与日本把我们中国的领土说成是他们的领土，对中国的领土实际管辖还不算，还对在钓鱼岛及其周围岛屿附近海域长年累月作业的中国的渔民，实施暴力，那是中国渔民的传统的渔场，你抓我们的船，围堵我们的船，抓我们的船员，扣我们的船员，扣我们的船长，审我们的船长，这是情况完全不同的。一个是国家安全的底线，根本的利益之所在，主权之争，一个是我们国家的王船长、渔民哥们一迷糊，没准那天喝酒喝酒喝多了，出溜一下，跑到人家的专属经济区里去了，离某一个韩国的岛屿60公里，就这么一个事，这不是一个很大的事。　

从中国渔船的安全角度来说，分为自然和政治两个方面，从自然的情况来说，那我们就提高我们船的级别、吨位、升级换代、保险救助这种设备的完善，先进的科技，然后我们提供卫星支持服务等等，这个不说了。你所说这个问题主要是指政治方面的、军事方面的，由于复杂的国际地缘政治背景之下，历史遗留的问题，导致中国渔船，在传统的渔场作业，安全受损的问题。

那怎么办呢？

这种情况之下，目前看，解决办法有三条渠道：第一条渠道，渔政船。既然是个渔政问题，我们的渔政船到这儿来执法嘛？渔政船是代表国家的，渔政是代表政府来管理渔业的，地方政府出船来管理渔业，那就是老话说的“官家”，如果某国你认为中国渔船有问题，你来跟我的官家说；我的渔船相互之间发生了问题，也要通过渔政船解决，中国现在正在努力打造速度比较快的，配制比较高的，能力比较强的，全天候的渔政船。现在的钓鱼岛，我们的渔政船正在执法，我们新打造的渔政船正在陆续开向钓鱼岛。

那么解决办法第二个条渠道，就是我们的军事力量，我们的军事存在。中国的海军过去其实是近海海军，主要执行近海防御作战任务，我们强调主要以防御为主。我们的火炮装备只能是近海的，导弹也是陆基导弹覆盖几百公里的范围。相当长的时间，不是因为我们不想，而是我们不能。

对于“海洋觉醒”的意识而言，我们是比较晚的。我们过去一直是主张后发制人，所谓敌不犯我，我不犯人。当然我们也没有能力造航空母舰，相当长的时间，中国作为落后的农业化国家，海军只能达到这个水平。但是随着中国的改革开放，随着我们的国家整体力量的的增强，随着我们的经济的触角伸向四面八方，我们必须有足够的军事力量来保护我们的利益不受损。我们的船队到哪里，我们的海军就应该到哪里。

作为一种演练，我们在索马里那个地方军队护航，海军舰队出航，我海军舰队既然能到索马里护航，是不是可以考虑在东海、黄海、南海这样的地方护航呢？

最后一个方式，就是外交的方式，外交谈判、外交斗争的方式。两国政府之间，在联合国宪章之原则下，以文明方式来解决矛盾冲突问题。如果我们渔船受损了，某国强行扣押了我渔船，你的处置不当，那好，我们就照会、抗议、表示遗憾，把大使召过来，你的大使叫道外交部，告诉你要再这样，我跟你没完。在钓鱼岛问题上，我们就是这样做的。在钓鱼岛的事情上，我们中国无论是总理、主席还是负责外交事务的国务委员，以及级别比较低的其他外事官员，在各种场合重申我们的立场和原则。

即使以上三条，即使我们都此照办理，要彻底解决这类问题，也不是很容易的。

没有一个强大的国防力量，外交只能是弱势外交，屈辱外交。当年李鸿章的外交能力，不在吴建民大使的外交能力之下，但是，日本的马关，李鸿章耄耋老人签约的地方，只能如此签约。如此签约，还要要挨日本浪人的枪子。

国家的强大，不仅仅是指经济发展，我写过一文，专门讲到，中国这样一个庞然大物，近年长了不少肉，邻人看了眼红。长肉是对的，长肉才能更健壮。但是，长肉的同时，更需要长牙。

比长肉、长牙还重要的是什么，是长脑子。

我们要有自己的全球战略，要有我们自己的关于世界大事的一以贯之、与时俱进的思考。光与时俱进，不一以贯之，不可思议；只一以贯之，不与时俱进，同样不可思议。有人光注意当“负责任的大国”，“当好学生”，而不注意好学生的代价，事实上很危险。

像韩国的这件事情，虽属意外，但不够友善。真正的友善似乎应该是这样，譬如中国和巴基斯坦这样的全天候的朋友处理这种事情，你的船误入我的地盘来了，巴基斯坦朋友会说:“HELLO早上好！”“你好、你好”、“好吗？”“中国好吗？”“北京好吗？”“广州的亚运会好吗？”“好好好好，这是巴基斯坦的地盘，朋友，你可以住几天吗？”“拜拜”。这是真正友好的态度。

韩国人，我讲过，他岛里岛气嘛，小心眼嘛，老板赔了钱，望京一带，韩国商人撒丫子就跑了，根本不讲什么道义嘛。

所以，韩国这种岛气作风，这种小心眼儿做法，这种过于敏感和脆弱的神经外露，仅仅因为渔船越界了，因为王船长喝酒喝多了船漂过去了就出动军舰的行为，如果我们不希望再看到，今后要避免再出现，就只能把自己的渔民教育搞好，把国家建设好。

（2010年11月8日星期一 ）